Makalenin Tam Adı: (1) Numaralı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin Bazı Maddelerine İlişkin Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu Kararıyla Açılan İtiraz Davası Sonucu AYM Tarafından Verilmiş ve 27 Şubat 2024 Günlü Resmi Gazete‘de Yayınlanan Kararın Özeti
Mahmut ESEN
E. Mülkiye Başmüfettişi
Mansur YAVAŞ’ın Özel Danışmanı
mahmutesen@gmail.com
(1) Numaralı CBK’sinde:
1- Cumhurbaşkanlığı ile ilgili bölümünde:
» Cumhurbaşkanlığı Plan ve Prensipler Genel Müdürlüğünce üst kademe yöneticileri hakkında bilgi toplanmasına;
» Cumhurbaşkanlığı Teşkilatına atandıktan sonra hizmetlerine gerek kalmayan personelin diğer kurum/kuruluşlara naklen atanması, kurumlarına geri gönderilmesine;
» Cumhurbaşkanlığı tarafından emekli olanların da kadrolu görevlere atanabileceği ve bunların emeklilik aylıklarının kesilmeyeceği; yargı mensuplarının da Cumhurbaşkanlığı’nda sürekli görevlendirileceği, Cumhurbaşkanı tarafından görevlendirilmiş olanların izin, disiplin ve sağlık hak ve işlemleri yönünden bu Kararname hükümlerinin uygulanacağı; sözleşmeli personelin bu Kararname hükümlerine göre düzenlenecek sözleşmeye göre istihdam edileceğine;
» 657 sayılı Kanunun ve diğer kanunlarının hükümlerine bağlı olmaksızın sözleşmeli istihdamına, sözleşmelilere ödenecek ücretlere,
» Cumhurbaşkanlığı görev yapan yargı mensuplarının mümtâzen terfi etmiş sayılacaklarına,
» Cumhurbaşkanlığında kurulu olan kurulların her türlü bilgi/belgeyi toplayabileceğine, ilgili kurum/kuruluşlardan bilgi belge isteyebileceğine, kurul üyelerine 100.000 gösterge rakamı üzerinden (76.000 TL) ödeme yapılmasına;
2-Adalet Bakanlığı ile ilgili bölümünde:
» Adalet Bakanlığı Teftiş Kurulu Müfettişlerinin görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usulleri yönetmelikle düzenleneceğine,
» Adalet Bakanlığı yurt dışı teşkilatına yapılacak atamalarda atanacak olanlarda aranılan koşullar; sicil vermeye yetkili makamlar, görev süreleri, yapılacak ödemelere;
3-Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı bölümünde:
» ÇŞB görev ve yetkilerine belirleyen (Mahalli idareleri ve bunların merkezi idare ile olan alaka ve münasebetlerini düzenlemek dahil) bazı düzenlemeler;
» Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğü görev alanına ilişkin (Belediyelerin mücavir alanları ile köylerin yerleşik alanlarının sınırlarının tespitine ilişkin usul ve esasları belirlemek ve tespit edilen sınırları onaylamak; her tür ve ölçekteki planları yapmak, bakanlıklar, mahalli idareler ve meslek kuruluşları arasında koordinasyonu sağlamak vb.) bazı düzenlemeler,
» Mesleki Hizmetler Genel Müdürlüğünün mimar/mühendis meslek kuruluşlarına ilişkin mevzuatı hazırlaması ve denetimlerin yapmasına,
4-Dışişleri Bakanlığı ile ilgili bölümde:
» Meslek memurlarının/konsolosların göreve girişleri/yükselmeleri/yeterlik sınavlarının usul/esaslarının yönetmelikle düzenleneceği;
5-İçişleri Bakanlığı ile ilgili bölümünde:
» Bakanlığın ülkenin idari bölümlere ayrılması, il ve ilçelerin genel idarelerini düzenlemekle ilgili görev ve yetkisine,
» Mülkiye müfettişlerinin görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usullerinin yönetmelikle düzenleneceğine,
6-Milli Eğitim Bakanlığı ile ilgili bölümde:
» Süresiz oturma/çalışma izni alanların sözleşmeli öğretmen olarak çalıştırılabileceği,
7-Sağlık Bakanlığı ile ilgili bölümde:
» Bakanlığa bilgi toplama, işleme ve paylaşma yetkisi veren düzenleme,
» Serbest bölgede faaliyet gösteren sağlık kuruluşları hasılatından pay alınması,
8-Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı ile ilgili bölümde:
» Kılavuzluk/romörkörcülük hizmetlerinden döner sermayeye pay alınmasına, pay oranlarına,
9- Ortak hususlar bölümünde:
» Cumhurbaşkanlığı ofislerinde istihdam edilecek sözleşmeli personelin çalıştırılmasının usul ve esasları ile ödenecek ücreti Cumhurbaşkanı tarafından belirleneceği;
İlişkin yer alan düzenlemeler; konu bakımından yetki yönünden Anayasaya aykırı bulunarak iptal edilmiştir. İptal kararları 9 ay sonra yürürlüğe girecektir.
