Teknik Sorunlar Nedeniyle Ertelenen İhalelerde Vergi ve Sosyal Güvenlik Prim Borcu Sorgulaması Hakkında Alınan 2026/DK.D-18 sayılı Kurul Kararı
[vc_row][vc_column][vc_message message_box_color=”success”]
ÖZET:
Bu duyuru, teknik arıza nedeniyle EKAP/KİK tarafından ileri bir tarihe ertelenen ihalelerde “vergi borcu” ve “SGK prim borcu” sorgulaması sonucuna göre idarelerin nasıl işlem yapacağını açıklayan 14/01/2026 tarihli 2026/DK.D-18 sayılı Kurul Kararının özetidir.
- Normal kural: 1 Ağustos 2025’ten sonra ilan/duyuruya çıkan ihalelerde vergi ve SGK borcu kontrolü, teklifler açılırken idarece elektronik sorgu ile yapılıyor.
- Sorun: İhale, teknik sebeple teklifler açılmadan ertelenirse, sorgu sonucunda “borç var” çıkması halinde hangi tarihin esas alınacağı ve isteklinin nasıl tamamlatılacağı konusunda tereddüt oluşuyordu.
- Kararın getirdiği çözüm: Teknik nedenle ertelenen ihalelerde, sorguda borç görünüp de istekli teklif dosyasında “borcu yoktur” belgesini (teklif tarihinden geriye doğru son 3 iş günü içinde alınmış ve doğrulanabilir) yüklemişse, ihale komisyonu istekliden belgeyi tamamlaması için en az 2 iş günü makul süre verir.
Sürede uygun belge sunulursa teklif geçerli sayılabilir.
Hangi tarih esas alınacak?
- Dokümandaki ihale tarih/saatinden önce teklif verenler:
Sunulan belgenin, dokümandaki ihale tarihinde borcu olmadığını göstermesi gerekir. - Dokümandaki ihale tarih/saatinden sonra teklif verenler:
Belgenin, erteleme sonrası belirlenen ihale tarihinde borcu olmadığını göstermesi gerekir.
(İhale birden fazla kez ertelendiyse: isteklinin teklifini hazırlarken ihalenin yapılacağını öngördüğü ilk tarih esas alınır.)
Yaptırımlar (geçici teminat vb.) ne olacak?
- Yukarıdaki durumlarda, ihale dışı bırakma ve geçici teminatın gelir kaydı yaptırımları uygulanmadan, diğer şartlar da sağlanıyorsa teklif geçerli kabul edilebilir.
Geçiş/geriye etkili uygulama (yayım tarihine kadar devam eden ihaleler)
- Kararın yayım tarihi itibarıyla henüz sözleşmeye bağlanmamış ihalelerde de (pazarlık usulünde son yazılı fiyatlar istenmemişse) aynı yaklaşım uygulanır:
- “Borç var” çıkan ama teklifinde uygun “borcu yoktur” belgesi bulunanlara en az 2 iş günü süre verilir.
- Sürede belgeyi uygun şekilde tamamlayanlar için ihale işlemleri devam eder.
- Sürede tamamlamayanlar ise değerlendirme dışı bırakılır ve geçici teminat gelir kaydedilir. [/vc_message][vc_column_text]
1 Ağustos 2025 tarihinde yürürlüğe giren Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği uyarınca, ilanı/duyurusu anılan tarihten sonraki ihalelerde sosyal güvenlik primi ve vergi borcu sorgulamaları idarelerce tekliflerin açıldığı aşamada yapılmaktadır. Teknik sorunlar nedeniyle zorunlu olarak Kurum tarafından ileri bir tarihe ertelenen ihalelerde, anılan sorgulama neticesinde gerçekleştirilecek işlemler ile ilgili tereddütlerin yaşandığı anlaşılmış, konuyla ilgili olarak 14/01/2026 tarihli ve 2026/DK.D-18 sayılı Kurul kararı alınmıştır. Bu karar uyarınca, teknik sorunlar nedeniyle teklifler açılmaksızın ihale tarihinin Kurum tarafından ertelendiği ihalelerde;
1) İhale dokümanında yer verilen ihale tarih ve saatinden önce teklif veren ve tekliflerin açıldığı aşamada yapılan sorgulamalar neticesinde vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borcu çıkan isteklilerden, teklifleri ile birlikte İhaleye Katılım Belgesi’nde teklif tarihinden geriye doğru üç iş günü içinde alınmış borcu olmadığına ilişkin doğrulanabilir bir belge yüklemiş olanlara ihale komisyonu tarafından iki iş gününden az olmamak üzere makul süre verilerek tekliflerin değerlendirilmesi aşamasına geçilmesi, tanınan süre içinde borcu olmadığına ilişkin doğrulanabilir bir belgeyi idareye sunan isteklilerin tekliflerinin geçerli kabul edilebilmesi için sunulan belgelerin ihale dokümanında yer alan ihale tarihinde borcu olmadığını göstermesi gerekmektedir.
2) İhale dokümanında yer verilen ihale tarih ve saatinden sonra teklif veren ve tekliflerin açıldığı aşamada yapılan sorgulamalar neticesinde vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borcu çıkan isteklilerden, teklifleri ile birlikte İhaleye Katılım Belgesi’nde teklif tarihinden geriye doğru üç iş günü içinde alınmış borcu olmadığına ilişkin doğrulanabilir bir belge yüklemiş olanlara ihale komisyonu tarafından iki iş gününden az olmamak üzere makul süre verilerek tekliflerin değerlendirilmesi aşamasına geçilmesi, tanınan süre içinde borcu olmadığına ilişkin doğrulanabilir bir belgeyi idareye sunan isteklilerin tekliflerinin geçerli kabul edilebilmesi için sunulan belgelerin erteleme sonucunda belirlenen ihale tarihinde (teknik sorunlar nedeniyle ihale tarihinin zorunlu nedenlerle birden fazla kez ertelendiği ihalelerde her bir isteklinin teklifini hazırlarken ihalenin yapılmasını öngördüğü ilk tarihte) borcu olmadığını göstermesi gerekmektedir.
3) Yukarıda aktarılan hallerde, ihale dışı bırakılma ve geçici teminatın gelir kaydedilmesi yaptırımları uygulanmaksızın isteklilerin teklifleri mevzuatta öngörülen diğer şartları sağlaması kaydıyla geçerli kabul edilecektir.
4) Kararın yayım tarihi itibarıyla, sözleşmeye bağlanmamış ihalelerde (pazarlık usulüyle yapılan ihalelerde idarece isteklilerden son yazılı fiyat tekliflerini vermeleri istenmemiş olması kaydıyla); ihale komisyonu tarafından erteleme sonucunda belirlenen ihale tarihinde yapılan sorgulama neticesinde vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borcu olduğu bilgisine ulaşılan isteklilerden teklifleri ile birlikte İhaleye Katılım Belgesi’nde teklif tarihinden geriye doğru üç iş günü içinde alınmış borcu olmadığına ilişkin doğrulanabilir bir belge yüklemiş olanlara ihale komisyonu tarafından iki iş gününden az olmamak üzere makul süre verilecek, tanınan süre içinde yukarıdaki esaslara göre alınmış doğrulanabilir bir vergi ve/veya sosyal güvenlik prim borcu yoktur belgesini idareye sunan isteklilerin teklifleri mevzuatta öngörülen diğer şartları sağlaması kaydıyla geçerli kabul edilerek ihale işlemlerine devam edilecek, verilen sürede bu bilgi eksikliğini gidermeyen isteklilerin ise teklifleri değerlendirme dışı bırakılacak ve geçici teminatları gelir kaydedilecektir.
Kamuoyuna saygıyla duyurulur.
| 14/01/2026 tarihli ve 2026/DK.D-18 sayılı Kurul kararına erişim işin tıklayınız |
Kaynak: KİK
[vc_row][vc_column][vc_message message_box_color=”danger”] Site Sorumluluk Beyanı ve Hukuki Haklarımız [/vc_message][vc_column_text]