Site icon Alomaliye.com Güncel Mevzuat, Muhasebe, Ekonomi, Vergi, SGK Haberleri

İstihdamı Koruma Destek Programı Uygulama Yönetmeliği

03 Mart 2026 Tarihli Resmi Gazete

Sayı: 33185

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığından:

[vc_row][vc_column][vc_message message_box_color=”success”]

ÖZET:

İstihdamı Koruma Destek Programı 2026’da Başlıyor: İşletmelere Yönelik Yeni Destekler

İstihdamı koruma amacıyla 2026 yılı için uygulanacak olan destek programı hakkında tüm detaylar! İşletmeler için sağlanan destek ödemeleri, başvuru süreci ve ödeme koşulları ile ilgili bilmeniz gereken her şey.

İstihdamı Koruma Destek Programı, 2026 yılında imalat sanayi sektörlerinde faaliyet gösteren işletmelere yönelik olarak uygulamaya girecek ve 2025 yılı Kasım-Aralık dönemindeki ortalama aylık prim gün sayısını koruyan işletmelere finansal destek sağlayacaktır. Bu destek, 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na dayanarak düzenlenmiş ve istihdamın korunması amacıyla oluşturulmuştur.

Destek programı, başvuru, değerlendirme, ödeme ve izleme süreçlerini kapsayan bir dizi idari işlemi içermektedir. Bu süreçlerin tümü Bakanlık ve Başkanlık (KOSGEB) tarafından düzenlenecek ve belirlenen başvuru tarihleri ile esaslara göre yürütülecektir. 2025 yılı Kasım-Aralık dönemi ortalama aylık prim gün sayısının 2026 yılı içinde aynı düzeyde korunması durumunda, işletmelere aylık olarak destek ödemesi yapılacaktır.

Destek ve Ödeme Kriterleri:

Başvuru ve Değerlendirme Süreci:

Kredi ve Destek Hesaplaması:

Destek tutarları, işletmenin kullandığı krediye göre hesaplanacak olup, kredi tutarları, işletmenin 2025 yılı Kasım-Aralık aylarındaki prime esas kazanç toplamını aşamayacaktır. İşletmelerin kullandığı kredinin faiz desteği, işletme başına azami 10 destek puanı karşılığı bir tutarla sınırlıdır.

Programın Sonlandırılması:

İzleme ve Değerlendirme:

Destek programının izleme ve değerlendirilmesi Bakanlık ve Başkanlık tarafından gerçekleştirilecektir. Bu süreçler, desteklerin etkili bir şekilde kullanılıp kullanılmadığını denetlemek amacıyla yürütülecektir.

Program Süresi:

İstihdamı Koruma Destek Programı 1 Ocak 2026 ile 31 Aralık 2026 tarihleri arasında uygulanacak olup, işletmeler en geç 31 Mart 2027 tarihine kadar ödeme talebinde bulunabilecektir. Bu tarihten sonra herhangi bir ödeme talebi kabul edilmeyecektir.

[/vc_message][vc_column_text]

BİRİNCİ BÖLÜM

Başlangıç Hükümleri

Amaç

MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; imalat sanayi sektörlerinde istihdamın korunması ve artırılmasına yönelik olarak 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında çalışan sigortalılar için uygulanacak destek programına ilişkin usul ve esasları belirlemektir.

Kapsam

MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik; imalat sanayi sektörlerinde faaliyet gösteren işletmelere yönelik olarak 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında çalışan sigortalılar için sağlanacak destek programına ilişkin başvuru, değerlendirme, izleme, ödeme ve diğer idari işlemlerin yürütülmesine dair hükümleri kapsar.

Dayanak

MADDE 3- (1) Bu Yönetmelik, 25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun geçici 35 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar ve kısaltmalar

MADDE 4- (1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Bakanlık: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını,

b) Banka: 19/10/2005 tarihli ve 5411 sayılı Bankacılık Kanununun 3 üncü maddesinde  tanımlanan bankaları,

c) Başkanlık (KOSGEB): Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme  İdaresi Başkanlığını,

ç) Destek programı: İstihdamı koruma destek programını,

d) Destek puanı: Desteklenecek faiz veya kâr payı puanını,

e) Fon: İşsizlik Sigortası Fonunu,

f) Genel Müdürlük: Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğünü,

g) İŞKUR: Türkiye İş Kurumunu,

ğ) İşletme: 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı çalıştıran işletmeleri,

h) Küçük ve orta büyüklükte işletme (KOBİ): 24/5/2023 tarihli ve 7297 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmeler Yönetmeliği kapsamında yer alan 31/1/2025 tarihli ve 9497 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan KOSGEB Tarafından Verilecek Hizmetler ve Desteklerden Yararlanacak İşletmelere İlişkin Sektörel ve Bölgesel Önceliklerin Belirlenmesi Hakkında Karar ile tespit edilen sektörlerde faaliyet gösteren küçük ve orta büyüklükteki işletmeleri,

ı) Kredi: 5411 sayılı Kanunun 48 inci maddesi uyarınca kredi sayılan işlemleri,

i) SGK: Sosyal Güvenlik Kurumunu,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Destek Uygulaması

Desteğe ilişkin hususlar

MADDE 5- (Değişik:RG-28/8/2026-33354)

(1) Destek programı, 4447 sayılı Kanunun geçici 35 inci maddesinde belirlenen tarihler arasında korunan istihdama yönelik olarak yürütülür. Başvuruların alınması ve desteklerin ödenmesine ilişkin uygulama takvimi ya da esasları Bakanlık ve Başkanlık tarafından ilgisine göre ilan edilir.

(2) Destekler, Bakanlık tarafından belirlenecek referans dönemlerine ait ortalama aylık prim gün sayısını, altı aydan kısa olmamak kaydıyla Bakanlık tarafından belirlenecek koruma dönemlerinde aylık bazda koruyan işletmelere sağlanır. Ödeme talep edilen aydaki aylık prim gün sayısı, referans dönemi ortalama aylık prim gün sayısına eşit veya bunun üzerinde olması durumunda ilgili ayda istihdam korunmuş sayılır. Ayrıca, koruma döneminin başından itibaren ödeme talep edilen ay dahil dönemdeki ortalama aylık prim gün sayısının, referans döneminin ortalama aylık prim gün sayısına eşit veya bunun üzerinde olması durumunda, bu dönemdeki tüm aylarda istihdam seviyesi korunmuş sayılır. Bu fıkra kapsamındaki hesaplamalarda, ortalamanın küsuratlı çıkması durumunda virgülden sonrası dikkate alınmaz.

(3) Kısım C; 13- Tekstil Ürünlerinin İmalatı, 14- Giyim Eşyalarının İmalatı, 15- Deri ve İlgili Ürünlerin İmalatı, 31- Mobilya İmalatı, 32.99.02- Kot ve benzeri baskı düğmeleri, çıtçıtlar, düğmeler, fermuarlar ve benzeri imalatı (düğme formları ve fermuar parçaları dahil) NACE kodlarında faaliyet gösteren imalat sanayi işletmelerinin ikinci fıkradaki hesaba göre  SGK işyeri sicil numarasındaki işkolu koduna göre bu kodlarla kayıtlı işyerleri esas alınarak istihdamını koruyanlara, korudukları döneme karşılık aylık otuz prim gün için 3.500 Türk lirası kıstelyevm esasına göre hesaplanacak tutarda destek sağlanır.

(4) İkinci fıkrada yer alan hesaba göre istihdamını koruyan işletmelere, bu fıkrada belirlenen şartlara uygun olarak ve istihdam maliyetlerine göre belirlenecek limitlerde kullanacakları krediler için destek sağlanabilir. Bu fıkra kapsamında kullanılabilecek kredi tutarı, işletmenin referans dönemine ait muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde beyan edilen destek kapsamı işyerleri bazında prime esas toplam kazanç tutarının aylık ortalamasının, koruma dönemindeki ay sayısının altıda biri ile çarpımı kadardır. Bakanlık tarafından belirlenecek teknik kriterlere uyan işletmeler için bu tutar bir kat artırımlı uygulanır. 29/5/2025 tarihli ve 9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın 18 inci maddesinin beşinci fıkrası uyarınca düzenlenen teşvik belgesine sahip işletmeler, teşvik belgesinde öngörülen ilave istihdam sayısının, programa başvuru yılının Ocak ayında geçerli olan brüt asgari ücretin altı katıyla çarpılması sonucu bulunan tutar kadar kredi kullanabilir. İşletme başına sağlanabilecek destek tutarı, başvuru tarihi sonrasında kullanılan azami altı ay anapara ödemesiz ve otuz altı aya kadar vadeli bir kredi için azami on beş destek puanına kadar karşılık gelen tutar ile sınırlıdır. 9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının 18 inci maddesinin beşinci fıkrası uyarınca düzenlenen teşvik belgesine sahip işletmeler için, 1/6/2028 tarihine kadar tamamlama vizesinin yapılmış olması kaydıyla, tamamlama vizesi tarihini takip eden aydan itibaren altı aylık dönemdeki toplam SGK prim gün bildirimlerinde, teşvik belgesinin düzenlendiği tarihte öngörülen ilave istihdam sayısının yarısının yüz seksen ile çarpımı sonucu bulunacak prim ödeme gün sayısının sağlanması durumunda destek ödemeleri yapılır. Destek ödemeleri, SGK işyeri sicil numarasındaki işkolu koduna göre imalat sanayi kodları ile kayıtlı işyerleri esas alınarak istihdamını koruyanlara istihdam koruma kriterinin sağlandığı ay sayısının koruma dönemindeki ay sayısına oranı nispetinde yapılır. Bakanlık, bu destek kapsamına alınacak işletmeleri sektör ve/veya işletme ölçeğine göre gruplandırmaya, kredi kullanımlarını toplam tutar, belirli bir takvim, belirli bankalar ve/veya belirli kredi türleri ile sınırlandırmaya ve destek puanını bu fıkrada belirtilen üst sınır içinde belirlemeye yetkilidir.

(5) Referans dönemine ait muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinde bildirilen ortalama prim gün sayısı sıfır olan veya bu aylarda sigortalı çalıştırılmadığı için beyanname vermeyen işyerleri bu programdan yararlanamaz.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Başvuru ve Değerlendirme İşlemleri

Başvuruların alınması ve değerlendirilmesi

MADDE 6- (1) (Değişik:RG-28/8/2026-33354) Destek programına başvurular, destek programı için oluşturulacak çevrimiçi başvuru portalından alınır.

(2) (Değişik:RG-28/8/2026-33354) Bakanlık ve Başkanlık, ilgisine göre, destek programına başvuru için istenecek bilgi ve belgeleri belirler.

(3) Başvuruların uygunluğu, başvuruda gerekli bilgi ve belgeler ile 5 inci madde hükümlerine göre değerlendirilir.

(4) Destek başvurusunda bulunan işletmelerin ilgili ay istihdam verisi, SGK kayıtlarından tespit edilir.

(5) (Değişik:RG-28/8/2026-33354) Başvuruların alınması, değerlendirilmesi, yapılacak ödemelerin tespiti, izleme, borç durum tespiti, fazla veya yersiz ödemelere ilişkin geri tahsil süreçleri ve benzeri idari süreçler, benzer amaçlı programlar kapsamında Başkanlık ile Başkanlığın ilgili alt düzenlemeleri ile uygulama usul ve esasları dikkate alınarak ortak yürütülebilir. Bu çerçevede, Başkanlık tarafından gerçekleştirilen tespitler, oluşturulan kayıtlar ve uygulanan idari prosedürler destek programının yürütülmesinde kullanılabilir.

(6) Destek programının uygulanmasında toplam kaynak kullanımına ilişkin limitler Bakanlıkça belirlenebilir. Belirlenen limitlere ulaşıldığında yeni başvuru alınmaz.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Destek Ödeme İşlemleri

Destek ödemeleri

MADDE 7- (Değişik:RG-28/8/2026-33354)

(1) Başkanlıkça, ilgili aya ait destek tutarlarının aktarılmasına esas talep yazısı, izleyen ayın dokuzuncu günü sonuna kadar Genel Müdürlüğe gönderilir.

(2)  Başkanlık kayıtları veya sistem verileri üzerinden destekten yararlanma kriterlerini sağladığı tespit edilen işletmelere ait ödeme listeleri, ödemeye esas teşkil etmek üzere Genel Müdürlüğe bildirilir.

(3) Genel Müdürlük, oluşturulan ödeme listesini esas alarak Bakanlık Merkez Saymanlık Müdürlüğü vasıtası ile ödemeleri gerçekleştirir. Bakanlık tarafından yapılacak destek ödemesine ilişkin tutarlar, Genel Müdürlük tarafından SGK’nın ilgili banka hesabına; Başkanlık tarafından yapılacak destek ödemesine ilişkin tutarlar ise SGK’nın ilgili banka hesabına veya işletmenin Go Dijital Cüzdan hesabına aktarılır.

(4) Destek ödemeleri, işletmenin vergi dairesi ve SGK prim borçlarıyla mahsuplaşma yöntemiyle de gerçekleştirilebilir.

(5) Bu Yönetmelikte belirlenen esaslara uygun olarak Başkanlık tarafından yürütülen destek programları kapsamında destek ödemesi yapılan işletmeler, Bakanlık tarafından bu Yönetmelik kapsamında sağlanan desteklerden ayrıca yararlandırılmaz. İşletmeler aynı destek unsuru için her iki kurumdan birlikte destek alamaz.

(6) Destek ödemeleri, ödeme talebini takip eden ayın sonuna kadar yapılabilir. Zorunlu hallerde ödeme tarihlerinde Bakanlıkça değişiklik yapılabilir.

(7) Program kapsamında işletmelerin ödeme talep edebilecekleri son başvuru tarihleri, 4447 sayılı Kanunun geçici 35 inci maddesinde belirlenen program yürütme son tarihinden itibaren altı ayı geçmemek kaydıyla Bakanlık veya Başkanlık tarafından belirlenir.

(8) Bu maddede belirtilen sürelerin son gününün hafta sonu tatiline veya resmî tatile denk gelmesi halinde, işlemler takip eden ilk iş günü sonuna kadar yerine getirilir.

Kaynak aktarımı

MADDE 8- (1) Bakanlık, cari aya ilişkin destek tutarlarına ilişkin talep yazısını bir sonraki ayın onuncu günü sonuna kadar İŞKUR Genel Müdürlüğüne resmî yazıyla gönderir. Talep edilen tutar talep yazısının gönderildiği ayın on beşinci gününe kadar Fondan (Değişik ibare:RG-28/8/2026-33354) Bakanlık Merkez Saymanlık Müdürlüğünün tahsilat hesabına aktarılır. Ayın onuncu ve/veya on beşinci gününün hafta sonu tatiline veya resmî tatile denk gelmesi hâlinde talep yazısı, takip eden ilk iş günü gönderilir.

(2) Talep yazısı ekinde; destek verilen sektörler itibarıyla, destekten yararlanan işletme ve kişi sayıları ile sağlanan destek tutarlarına ilişkin, Bakanlık ve/veya Başkanlık tarafından oluşturulan aylık bilgiler yer alır.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

İzleme, değerlendirme ve denetim

MADDE 9- (1) Destek programına ilişkin izleme, değerlendirme ve denetim faaliyetleri Bakanlık ve/veya Başkanlık tarafından yürütülür.

Bütçe aktarımı

MADDE 10- (Değişik:RG-28/8/2026-33354)

(1) İŞKUR tarafından Bakanlık Merkez Saymanlık Müdürlüğü hesabına aktarılan kaynak genel bütçenin (B) işaretli cetveline gelir kaydedilir.

(2) 4447 sayılı Kanunun geçici 35 inci maddesi uyarınca gelir kaydedilen tutarlar karşılığı, ilgili idare bütçelerine gerektiğinde Hazine yardımıyla ilişkilendirmek suretiyle ödenek eklemeye Cumhurbaşkanı yetkilidir.

(3) Bakanlık Merkez Saymanlık Müdürlüğünce düzenlenen muhasebe işlem fişi esas alınarak Genel Müdürlükçe ilgili bütçe tertiplerine ödenek eklenmesi talebiyle Bakanlık Strateji Geliştirme Başkanlığına yazı gönderilir. Strateji Geliştirme Başkanlığınca gerekli inceleme ve kontroller yapıldıktan sonra ödenek ekleme talebi Strateji ve Bütçe Başkanlığına iletilir.

(4) Gelir kaydedilen tutar karşılığında, Genel Müdürlüğe bildirilen ödenek ihtiyacı esas alınarak Başkanlığa aktarılmak üzere Strateji Geliştirme Başkanlığının bütçesinde yer alan ilgili bütçe tertibine Hazine yardımı olarak ödenek eklenir.

(5) Gelir kaydedilen tutar karşılığında, Genel Müdürlüğe bildirilen ödenek ihtiyacı esas alınarak Genel Müdürlüğün ilgili bütçe tertibine ödenek eklenir.

Desteğin sonlandırılması

MADDE 11- (1) İşletmenin gerçeğe aykırı beyanda bulunması veya tespit edilen diğer sebeplerle desteğin sonlandırılmasına karar verilmesi durumunda, henüz ödenmeyen destekler durdurulur; işletmeye ödenen destek tutarları, genel hükümlere göre ödeme tarihinden itibaren yasal faiziyle işletmeden geri tahsil edilir. Bakanlık tarafından İŞKUR’dan fazla talep edilen tutarlar tespit tarihini, bu fıkra kapsamında tahsil edilen tutarlar ise tahsilatın yapıldığı günü takip eden ilk iş günü İŞKUR’a iade edilir.

(2) İşletmenin tasfiyesinin başlaması, kapanması, devri, bölünmesi veya başka bir işletme ile birleşmesi gibi sebeplerle desteğin sonlandırılması halinde ise bekleyen ödeme talepleri işleme alınmaz ve işletmelere yapılan destek ödemelerinin iadesi istenmez.

Tereddütlerin giderilmesi

MADDE 12- (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye Bakanlık yetkilidir.

Yürürlük

MADDE 13- (1) Bu Yönetmelik 1/1/2026 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 14- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı, Sanayi ve Teknoloji Bakanı ve Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanı birlikte yürütür.

[vc_row][vc_column][vc_message message_box_color=”orange”] FAQ – Sık Sorulan Sorular

İstihdamı Koruma Destek Programına başvuru nasıl yapılır? Başvurular, Bakanlık tarafından belirlenen çevrimiçi başvuru portalı üzerinden yapılacaktır. Başvuru için gerekli belgeler Bakanlık tarafından ilan edilecektir.

Hangi işletmelere destek sağlanacak? Destek, imalat sanayi sektörlerinde faaliyet gösteren, 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı çalışanları bulunan işletmelere sağlanacaktır.

Destek ödemeleri ne zaman yapılacak? Destek ödemeleri, ödeme talebinin ardından izleyen ayın sonuna kadar yapılabilir. Ancak zorunlu hallerde ödeme tarihleri Bakanlıkça değiştirilebilir.

KOBİ statüsündeki işletmelere sağlanacak destek miktarı nedir? KOBİ statüsündeki işletmelere sağlanacak destek tutarı, işletmenin 2025 yılı Kasım-Aralık aylarındaki prime esas kazanç toplam tutarının aylık ortalamasını geçmemek kaydıyla hesaplanacaktır.

Destek ödemeleri geri alınabilir mi? Evet, işletmenin gerçeğe aykırı beyanda bulunması durumunda veya tespit edilen diğer sebeplerle destek ödemeleri geri alınabilir ve yasal faiziyle birlikte işletmeden tahsil edilebilir.

Destek programı süresi ne kadar? Destek programı 1/1/2026 ile 31/12/2026 tarihleri arasında uygulanacaktır. [/vc_message][vc_column_text]

  Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin
Tarihi Sayısı
3/3/2026 33185
Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî Gazetelerin
Tarihi Sayısı
1. 28/8/2026 33354
Exit mobile version