Site icon Alomaliye.com Güncel Mevzuat, Muhasebe, Ekonomi, Vergi, SGK Haberleri

Taşınmaz ve İştirak Kazançları İstisnası ve Tartışmalı Konular (KVK 5/1-e Maddesi) – Doğan ÇENGEL, YMM

Doğan ÇENGEL
Yeminli Mali Müşavir
Bağımsız Denetçi
bilgi@beratymm.com

A. GİRİŞ

İktisadi işletmelerin esas amacı kâr elde etmek olmakla birlikte her dönem bu amaca ulaşmaları mümkün olmayabilir. Kimi zaman da bir kısım faaliyetlerden/işlemlerden kar elde edilmesine karşın diğer faaliyetlerden zarar edildiğinden dönem zararla sonuçlanabilir. Bilindiği üzere vergi, ticari kâr üzerinden değil, vergi mevzuatı gereği ticari kâra yapılan ilave (KKEG) ve eksiltmeler (istisna ve indirimler) sonucu bulunan mali kâr (matrah) üzerinden hesaplanmaktadır. Başka bir ifadeyle mükelleflerin dönem sonunda ticari açıdan kâr elde etmemesine karşın vergi yüküyle karşılaşması (zararın artması) ya da kâr elde edilse dahi vergi yüküne maruz kalmaması vergi mevzuatının gereği olarak olasılık dahilindedir. Türk vergi sisteminde gelir vergileri kesinti ve beyan esasına dayanmakla birlikte, kurumlar vergisi mükelleflerinden normal hesap dönemine tabi olanlar 2025 yılı kazançlarını 01.04.2026 tarihinden itibaren beyan edebileceklerdir.

Bu çalışmamızda, uygulama aşamasında sorunlarla karşılaşılmasına ve kısıtlamalara karşın hala yoğun olarak yararlanılan ve son yıllarda sıkça değişikliğe uğrayan taşınmaz, iştirak, kurucu ve intifa senetleri ile rüçhan haklarının satış kazancı istisnası ve bu istisna ile ilgili tereddütlü/sorunlu konular üzerinde duracağız. Söz konusu tartışmalı konuların bir kısmının aşağıdaki sıralanması mümkün olup çalışmamızın bu ve sonraki bölümünde sorulara cevap arayarak değerlendirmede bulunacağız.

Cevaplara geçmeden evvel son yıllarda bu istisnaya ilişkin değişikliklerin üzerinden geçilmesinde; kanun metninde yer alan şartların, tebliğdeki açıklamaların, bağlantılı diğer düzenlemelerin birlikte değerlendirilmesinde ve idarenin konuya bakışı üzerinde durulmasında fayda bulunmaktadır.

Her bir vaka benzer olsa dahi mükellef ve istisnaya konu iktisadi kıymet bazında ayrı ayrı ve kendisine has özellikleriyle birlikte değerlendirilmesi gerektiğini ayrıca konuyla bağlantılı asgari kurumlar vergisi, tasdik raporu gibi bir kısım düzenlemelerin yeni olduğunu ve uygulamaya dair belirsizliklerin henüz giderilmediğini, çalışmamızdaki açıklama ve görüşlerin de bu çerçevede dikkate alınması gerektiğini hatırlatmamız yerinde olacaktır.

B. İSTİSNAYA İLİŞKİN SON YILLARDAKİ DEĞİŞİKLİK DÜZENLEMELERİ

Son dönemlerde istisnaya ilişkin değişiklik düzenlemelerini;

şeklinde sıralanmamız mümkündür. Görüldüğü üzere KVK’nın (5/1-e) maddesi yakın tarihi süreçte çok sayıda değişikliğe uğramış ve bu değişikliklerle istisnanın kapsamı daraltılarak, oranı dürülmüş ve böylelikle de neden olduğu vergi harcaması törpülenmiştir.

Yukarıdaki değişikliklere ilave olarak,

Esasında yapılan ilave ile verilen yetki sadece KVK’nın (5/1-e) maddesiyle sınırlı olmayıp 5.maddede yer alan tüm istisnaları kapsamaktadır. Yetki hükmü 01.01.2023 tarihinden itibaren elde edilen gelir ve kazançlara uygulanmak üzere 28.12.2023 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Bakanlığa verilen yetkiyi içeren kanun maddesinin, yürürlük tarihinden öncesine ait Tebliğ açıklamalarını onayladığı (icazet verdiği) ve böylece idarenin geçmiş uygulamalarının yasal bir zemine oturtulduğu düşünülebilse de bu durumun gerek verginin kanuniliği gerekse vergi kanunlarının geriye yürümezliği ilkeleriyle bağdaşmadığı görüşündeyiz. Diğer taraftan 15.07.2023 tarihinden önce aktifte bulunan taşınmazlar için istisnadan yararlanılabilecek olması belirlilik ve geriye yürümezlik ilkelerinin gereği olsa da istisna oranının düşürülmesi yine bu ilkenin ihlali olarak addedilebilir. Ayrıca kurumlar vergisi mükelleflerinin bir kısmına, sadece iktisap tarihi dikkate alınarak istisna (KVK ve KDV yönünden) sağlanması diğer mükelleflerin ise istisnadan mahrum kalması haksız rekabete sebep olabileceği gerekçesiyle eleştiriye açık olduğunu da belirtmemiz gerekir.

C. KANUN METNİNDE YER ALAN HÜKÜM VE ŞARTLAR

İstisnaya ilişkin hükümlere KVK’nın (5/1-e) maddesi ile geçici 16.maddesinde yer verilmiştir.

Aksi halde bu kısım için uygulanan istisna dolayısıyla zamanında tahakkuk ettirilmeyen vergiler ziyaa uğramış sayılır.

Aynı süre içinde işletmenin tasfiyesi (KVK’ya göre yapılan devir ve bölünmeler hariç) halinde de bu hüküm uygulanır. (Kanun metninde “işletmenin tasfiyesi” ifadesi Tebliğde “tasfiyeye girilmesi” şeklinde açıklanmıştır.)

Kanun metninde;

hallerinde özel fonun ayrılıp ayrılmayacağı ya da nasıl ayrılacağı,

konularına dair açık hüküm bulunmadığı görülmektedir.

7440 sayılı Kanunun 20.maddesiyle değiştirilen KVK’nın 5/3 maddesine göre; kurumların kurumlar vergisinden istisna edilen kazançlarına ilişkin giderlerinin veya istisna kapsamındaki faaliyetlerinden doğan zararlarının, istisna dışı kurum kazancından indirilmesi kabul edilmez. Şu kadar ki iştirak hisseleri alımıyla ilgili finansman giderleri, Kanunun 19.maddesi kapsamında yapılan devir işlemleri sonrasına isabet edenler de dâhil olmak üzere, kurum kazancından indirilebilir.

Diğer taraftan VUK’un 114.maddesinin “Şarta bağlı istisna veya muafiyet uygulamaları sonucu kısmen veya tamamen alınmayan vergilere ilişkin zamanaşımı süresi, istisna veya muafiyet şartlarının ihlâl edildiği tarihi takip eden takvim yılı başından itibaren başlar” hükmünü hatırlatmamızda da fayda bulunmaktadır.

D. KURUMLAR VERGİSİ GENEL TEBLİĞİNDE (KVGT) YAPILAN AÇIKLAMALAR (VE BİR KISIM SINIRLAMALAR) İLE ÖZELGELER VE YARGI KARARLARI

Tebliğinin giriş paragrafının ikinci cümlesinde 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun uygulanmasına ilişkin açıklamalar bu Tebliğin konusunu oluşturmaktadır.”  ifadesinde de belirtildiği üzere KVGT esasında düzenlemeye değil açıklamaya yöneliktir. Bununla birlikte söz konusu Tebliğde, kanunda verilen yetkiye dayanılarak uygulamaya ilişkin usul ve esas belirlendiği bölümler de mevcuttur. Ancak 28.12.2023 tarihinde verilen bu yetkiyle ilave şart aranması/kısıtlama yapılması vergi tekniği yönünden mümkün görünmemektedir.  Başka bir ifadeyle Tebliğde, istisna uygulamasına ilişkin açıklama yapılabilir ancak ilave şart belirlenemez ya da istisna kısıtlanamaz. Buna karşın istisnaya ilişkin açıklamalara yer verilen Tebliğin “5.6. Taşınmaz ve iştirak hisseleri ile kurucu senetleri, intifa senetleri, rüçhan hakları ile girişim sermayesi yatırım fonları katılma paylarının satış kazancı istisnası” başlıklı bölümünde kanunun lafzı açık olduğu halde “kurumların bağlı değerlerinin ekonomik faaliyetlerde daha etkin bir şekilde kullanılmasına olanak sağlanması ve kurumların mali bünyelerinin güçlendirilmesi” şeklinde istisnanın amacı belirtilerek bu amaca uygun olduğu düşünülen bazı sınırlamalar yapıldığı görülmektedir.

İdari uygulama ve bakış açısının daha iyi anlaşılması açısından her bir konu bazında önce Tebliğ açıklamasına özet olarak, sonrasında ise bağlantılı olduğunu düşündüğümüz ve hali hazırda Gelir İdaresi Başkanlığının havuzundan ulaşılabilen özelge görüşlerine yer vereceğiz.

1. İstisnadan yararlanacaklar ve istisnaya konu iktisadi kıymetler

Trabzon Vergi Dairesi Başkanlığının 17.09.2013 tarih ve 26468226-130[621-12-2012]-86 sayılı özelgesinde; %50 si gerçek kişi %50 si kurumlar mükellefi olan adi ortaklığın 2 yıl aktifinde bulundurduğu taşınmazı satması halinde gerçek kişi ortağının istisnadan yararlanması mümkün olmadığı ve hissesine düşen kazancın ticari kazanç hükümlerine göre vergilendirilmesi gerektiği; kurumlar vergisi mükellefi olan ortağın ise taşınmaz ticareti ile uğraşması nedeniyle söz konusu istisnadan yararlanmasının mümkün olmadığı belirtilmiştir. (Özelgenin, kurumlar vergisi mükellefi olan ortağının taşınmaz ticareti nedeniyle şartları ihlal etmeseydi istisnadan yararlanmasının mümkün olduğu şeklinde yorumlanması da mümkündür.)

Samsun Vergi Dairesi Başkanlığının 26.05.2010 tarih ve .4.55.15.01-2010-KDV-ÖZE-16-90 sayılı özelgesinde; şirketin en az iki tam yıl süreyle aktifinde yer alan araziler ile fabrikanın Türk Medeni Kanununa göre bütünleyici parçası niteliğindeki parçaları ile birlikte satışından elde edilen kazancın anılan KVK’nın 5/1-e maddesi kapsamında istisnadan yararlanmasının mümkün olduğu ancak   eklenti olarak kabul edilen kıymet satışından elde edilen kazancın ise istisna hükmünden yararlanması mümkün olmadığı ifade edilmiştir. Vakaya KDV 17/4-r maddesi kapsamındaki istisna açısından da aynı yaklaşılmıştır.

İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığının 09.03.2015 tarih ve 62030549-125[5-2013/222]-397 sayılı özelgesine göre; arazi üzerinde bulunan ağaçlar taşınmazın bütünleyici parçası olmadığından, söz konusu kamulaştırma bedelinin ağaçlara isabet eden kısmının KVK’nın 5/1-e maddesi kapsamında değerlendirilmesi mümkün bulunmamaktadır. (Özelgenin içeriğinden, ağaçlar için ayrıca hesaplama yapılarak bedel ödendiği görülmektedir.)

İzmir Vergi Dairesi Başkanlığının 18.07.2014 tarih ve 84098128-125[5-2012/9]-443 sayılı özelgesine göre; aktife kayıtlı olmayan ve tapu kütüğünde ayrı bir sayfaya bağımsız olarak ve sürekli bir hak olarak kaydedilmeyen kamuya ait bir taşınmaz üzerinde kurulan intifa hakkının taşınmaz olarak değerlendirilmesi mümkün bulunmadığından söz konusu intifa hakkının taşınmazın yeni sahibine devredilmesi sonucu elde edilen kazancın KVK’nın 5/1-e maddesinde belirtilen taşınmaz satış kazancı istisnasından yararlanması mümkün bulunmamakta olup, söz konusu kazancın kurum kazancına dahil edilerek vergilendirilmesi gerekmektedir. Yozgat Defterdarlığının 11.04.2014 tarih ve 46464534-045-3 sayılı özelgesinde de, aynı gerekçeyle maden arama ve işletme ruhsatının satışında istisna uygulanamayacağı ifade edilmiştir.

Büyük Mükellefler Vergi Dairesi Başkanlığının 27.05.2014 tarih ve 64597866-125[5/1-e-2014]-78 sayılı özelgesinde ise şirkete tahsis edilmiş arazi üzerine inşa edilip aktifleştirilen fakat şirket adına tapu kaydı bulunmayan binanın devir işleminde KVK’nın 5/1-e maddesi ile KDVK’nın 17/4-r maddesi kapsamında istisna uygulanamayacağı belirtilmiştir.

Denizli Vergi Dairesi Başkanlığının 27.01.2020 tarih ve 51421814-125[5-2015-158]-7211 sayılı özelgesinde ayni sermaye olarak aktife kaydedilen ancak şirket adına tapuya tescil edilmeyen taşınmazın satışında KVK’nın 5/1-e ve KDVK’nın 17/4-r maddesi kapsamında istisnadan yararlanılamayacağı ifade edilmiştir.

şeklinde sıralanabilir. İştirak edenler yönünden bedelsiz olarak elde edilen hisse senetlerinin satışından doğan kazançlar da istisna kapsamındadır.

İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığının 27.12.2023 tarih ve 62030549-125-1529351 sayılı özelgesine göre; istisna uygulamasında hisse senedi bastırılma zorunluluğu aranmamaktadır. (Hisse senedi bastırma zorunluluğu aranmaması konusu KVK’nın 5/1-e maddesi ile KDVK’nın 17/4-r maddesi için geçerli olup KDVK’nın 17/4-g maddesi kapsamında istisna uygulamasının ayrıca değerlendirilmesi gerekir.)

İstanbul Defterdarlığının 05.08.2024 tarih ve 64597866-125-15937 sayılı özelgesi istisna uygulaması; diğer şirketlere ait hisse senetleri veya ortaklık paylarının satışından elde edilen kazançları kapsadığından, şirketin iktisap ettiği kendi hisselerini satışından elde edilen kazançların KVK’nın 5/1-e maddesinde yer alan istisnadan yararlanması mümkün değildir.

2. İki tam yıl süre ile aktifte bulundurma ve iktisap tarihi

İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığının 22.08.2012 tarih ve B.07.1.GİB.4.34.17.01-KDV.17-2660 sayılı özelgesinde; taşınmaz ticaretiyle uğraşan şirketin KVK’nın 19 ve 20.maddeleri kapsamında birleşme yoluyla iktisap ettiği taşınmaz satışlarında KVK’nın 5/1-e ve KDVK’nın 17/4-r maddesi kapsamında istisna uygulanamayacağı ifade edilmiştir. (Başka bir deyişle esas faaliyeti taşınmaz ticareti olanların söz konusu taşınmazı birleşme yoluyla iktisap etmiş olmaları istisnadan yararlanabilmelerine olanak vermemektedir.)

İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığının 03.01.2024 tarih ve E-62030549-125-10250 sayılı özelgesinde; fiili olarak gayrimenkul alım satımında bulunmayan ayrıca faaliyet kodu değiştirilen ve ayrıca amacını gerçekleştirmek için ve lüzum görülen hallerde her türlü gayrimenkulün alımı, satımı, kiralanması, kiraya verilmesi ve finansal kiralama faaliyetlerinde bulunacağının yer aldığı şirketin devraldığı şirkete ait arsanın satışında, esas faaliyet konuları arasında her türlü gayrimenkulün alımı, satımı, kiralanması, kiraya verilmesi ve finansal kiralama faaliyetlerinin de yer almasından dolayı KVK 5-1/e maddesi ile KDVK’nın 17/4-r maddesi kapsamındaki istisnada yararlanamayacağı yönünde görüş verilmiştir.

Antalya Vergi Dairesinin 14.02.2019 tarih ve 49327596-125.05[KVK.ÖZ.2017.59] – 23239 sayılı özelgesine göre; kazancı bilanço esasına göre tespit edilen ferdi işletmenin bilançosunda kayıtlı iken ferdi işletmenin GVK’nın 81/2 maddesine göre aktif ve pasifiyle anonim şirketine devredilmesi sonucunda şirket aktifine kaydedilen taşınmazın satışı durumunda, KVK’nın 5/1-e maddesinde  yer alan istisna uygulaması açısından iki yıllık sürenin başlangıç tarihi olarak, söz konusu taşınmazın şirket adına tapuda tescil edilmiş olması şartıyla, şirket aktifine kaydedildiği tarihin dikkate alınması gerekmektedir. (İktisap tarihinin tespitinde ilk tarihin esas alınması sadece KVK’nın 19 ve 20.maddeleri kapsamındaki nevi değişiklikleri için geçerlidir.)

Aksaray Defterdarlığının 22.09.2010 tarih ve B.07.4.DEF.0.68.10.00-068KVK/2010-17 sayılı özelgesinde; kooperatif iken nevi değiştirerek limited şirkete dönüşen ve kooperatif döneminde aktiflerine giren ancak dönüşümden sonra tapuda sehven isim değişikliği yapılmayan taşınmaz satışı için iki yıllık sürenin hesabında, kooperatifte kayıtlı bulunan sürelerin de dikkate alınacağı  ve KVK’nın 5/1-e maddesi ile KDVK’nın 17/4-r maddesi kapsamında istisnadan yararlanılabileceği ifade edilmiştir.

Hatay Defterdarlığının 25.11.2024 tarih ve E-88033016-010.01[130-05-2024]-104486 sayılı özelgesine göre; yapı kullanma izni alınan ancak cins tashihi daha sonra yapılan taşınmazın “iki tam yıl süre ile aktifte bulundurma” şartının uygulanmasında, iki yıllık sürenin başlangıcı olarak binaların yapı kullanma izninin alınarak Şirket aktifine bina olarak kaydolduğu tarihinin dikkate alınması gerektiği yönündedir. (Yapı kullanma izni ilgili belediye tarafından cins tashihi ise tapu müdürlükleri tarafından yapıldığının hatırlatılmasında fayda bulunmaktadır.)

Tekirdağ Vergi Dairesi Başkanlığının 01.10.2013 tarih ve 75497510-125[5-2013-18]-62 sayılı özelgesi incelendiğinde, satın alınarak tapuda tescil edilen ancak aktife daha sonra kaydedilen taşınmaz için sürenin başlangıç tarihi olarak aktife kayıt tarihinin esas alınması gerektiği anlaşılmaktadır. (Başka bir ifadeyle tapuya tescil ve aktife alma işlemlerinin birlikte yerine getirilmesi şartı aranmaktadır aksi halde iktisap tarihinin başlangıcında son yapılan işlemin tarihi esas alınır).

Ankara Vergi Dairesi Başkanlığının 07.08.2012 tarih ve B.07.1.GİB.4.06.17.01-130[2011-1-17-51]-817 sayılı özelgesinde; kargir apartman niteliğindeki taşınmazın bir süre kullandıktan sonra yıktırarak yerine yeniden bina inşa edilmesi halinde  yeni inşa edilen binanın aktifte iki yıl bulunma süresinin tespitinde, arsa üzerinde daha önce bulunan ve yeni bina inşaatı için yıktırılan kargir apartmanın aktifinizde bulunduğu sürenin dikkate alınamayacağı belirtilmiştir.

İstanbul Defterdarlığının 01.04.2024 tarih ve 62030549-120[Mük.80-2020/602]-448083 sayılı özelgesinde; 6292 sayılı Kanunun 6/1.maddesine göre 2/B alanlarında bulunan arazinin iktisap tarihi olarak zilyetlikle devir alınan tarihin değil Maliye Hazinesinden satın alınarak tapuya tescil edildiği tarihin dikkate alınması gerektiği belirtilmektedir. (Yukarıdaki Tebliğ açıklaması ve özelge ile bu özelge birlikte değerlendirildiğinde daha önceden zilyetlik bulunsa dahi mülkiyetin kazanılması tapuya tescile tabi olduğundan sürenin hesaplanmasında zilyetliğin değil tapuya tescil tarihinin dikkate alınması gerektiği bahsi geçen hususun sadece cins tashihinin gecikmesinde kaynaklı olabileceği ve tapuya tescil edilmeyen taşınmazların bu kapsamda değerlendirilmediği anlaşılmaktadır.)

İzmir Vergi Dairesi Başkanlığının 06.11.2017 tarih ve 21152195-35-02-114297 sayılı özelgesinde; Toplu Konut İdaresinden satış sözleşmesi imzalanan, daha sonra fatura karşılığı teslim alınarak işyeri olarak fiilen kullanılan ve ileri bir tarihte tapuda şirket adına tescil edilen taşınmazın satışında KVK’nın 5/1-e ile KDVK’nın 17/4-r  uygulanması açısından aktifte bulundurma süresinin tespitinde, doğruluğu teyit edilebilir belgelerle (teslim tutanağı, elektrik, su veya doğalgaz aboneliği vb. belgeler) tevsik edilmek kaydıyla söz konusu taşınmazın Toplu Konut İdaresi tarafından kullanıma bırakıldığı tarih veya taşınmazın iki tam yıl kullanıldığının vergi dairesi tespiti veya resmi kurum kayıtlarından birisi ile tevsik edilmesi halinde taşınmazın fiilen işyeri olarak kullanılmaya başlandığı tarihin esas alınabileceği yönünde görüş verilmiştir. (Bu özelgenin bir üstte 2/B kapsamındaki taşınmaz için verilen özelge ile tutarlı olmadığı söylenebilir.)

İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığının 12.01.2011 tarih ve B.07.1.GİB.4.34.17.01-KDV.17-31  sayılı özelgesinde; şirket aktifinde iki yıldan fazla süreyle kayıtlı arsa üzerine yapılan binanın cins tahsisi yapıldıktan sonra satılması halinde satıştan elde edilecek kazancın kurumlar vergisinden istisna olabilmesi için, satışı yapılan binanın en az iki yıl şirket aktifine kayıtlı olması gerektiği ve istisnadan yararlanılamayacağı ayrıca arsaya ilişkin de herhangi bir istisna söz konusu olmadığı ifade edilmiştir. (Başka bir deyişle tamamlanan binan satışında arsa iki yıl aktifte kalmış olsa dahi hem bina hem de arsa için istisna uygulanmaz.)

Tebliğ açıklamalarından ve özelge görüşlerinden aktifte bulundurma süresinin başlangıcı olarak tapuya tescil/cins tashih tarihinin dikkate alındığı anlaşılmakla birlikte Bolu Defterdarlığının 31.08.2015 tarihli B.07.4.DEF.0.14.10.00-125.01[KV/2015/02]-9 ve sayılı özelgesinde; birden fazla parselden oluşan arazinin üzerinde inşaatı devam ederken Belediye tarafından imar uygulaması kapsamında tek tapuya dönüştürülmesi halinde iki yıllık sürenin başlangıcı olarak taşınmazın şirket aktifine kaydedildiği (ilk iktisap) tarihinin dikkate alınması gerektiği ve satış kazancının sadece arsaya tekabül eden kısım için söz konusu istisnadan faydalanılabileceği yönünde görüş verilmiştir. (Bu özelgeye konu olayda arsa üzerinde inşaatın devam ettiği hususu gözden kaçırılmamalıdır.)

İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığının 04.10.2022 tarih ve 62030549-125[5-2020/215]-1119726 sayılı özelgesinde; tapu kayıtlarında arsa olarak görünen fakat fiilen fabrika binası olarak kullanılan taşınmazın tapuya bina olarak tescilinden sonra satılması halinde aktifte bulundurma başlangıç tarihi olarak yapı inşaatı ruhsatı, vergi dairesi tespiti veya resmi kurum kayıtlarından birisi ile tevsik edilebilmesi şartıyla inşaatın tamamlandığı ve bina olarak kullanılmaya başlandığı tarih olarak kabul edileceği ancak tapuda bina olarak tescil edilmeden önce  söz konusu taşınmazın satılması durumunda ise yalnızca arsaya isabet eden kısma ilişkin oluşacak kazanca söz konusu istisna hükmü uygulanabileceği ifade edilmiştir.

(Bu özelgeden hareketle idari görüşün, fiilen bina olarak kullanılan ancak tapu kayıtlarında arsa/arazi olarak görünen ve 2 yıl sonra cins tashihi yapılmadan aynı halde satılan taşınmazdan elde edilecek kazancın sadece arsaya ilişkin kısmına istisna uygulanabileceği yönünde olduğu ancak bu görüşün VUK’un “3/B-Vergilendirmede vergiyi doğuran olay ve bu olaya, ilişkin muamelelerin gerçek mahiyeti esastır” maddesiyle örtüşmediği söylenebilir.)

Büyük Mükellefler Vergi Dairesinin 31.01.2011 tarih ve B.07.1.GİB.4.99.16.02-KDV-17/4-r-6 sayılı özelgesinde; finansal kiralama yoluyla edinilen taşınmazın finansal kiralama süresi sonunda şirketin mülkiyetine geçerek aktife kaydolacağı ve şirket adına tapuda tescil tarihinden itibaren en az iki tam yılı geçmeden satılması halinde, KVK’nın 5/1-e ve KDVK’nın 17/4-r maddesindeki istisna hükmünden yararlanılması mümkün olmadığı belirtilmiştir. (Başka bir deyişle KVK’nın 5/1-j ve k maddeleri ile finansal kiralama iktisap tarihi açısından farklılık arz etmektedir.)

3. İstisnanın uygulanacağı dönem, kazancının fon hesabında tutulması, satış bedelinin tahsili

(Kanunda istisnaya konu kazancın özel fon hesabına ne zaman alınacağına dair bir hüküm bulunmadığından Tebliğ açıklamasıyla bu konuda sınırlama yapıldığı görülmektedir. Ayrıca Tebliğde kurumlar vergisi beyannamesinin verilebileceği tarihe kadar değil verildiği tarihe kadar ifadesi kullanıldığı hususu dikkatten kaçmamalıdır. Başka deyişle Tebliğdeki bu ifadeden ilgili dönem kurumlar vergisi beyannamesinin son verilme süresi her ne kadar 30.04…. tarihi olsa da söz konusu beyanname 01.04…. tarihinde verilmiş olması halinde fona alma işleminin de en geç bu tarihte yapılması gerektiği anlaşılmaktadır.

Danıştay 9.Dairesinin 2022/211 E, 2023/4084 sayılı Kararında; “213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 3. maddesinde vergi kanunlarının lafzı ve ruhuyla hüküm ifade edeceği, lafzın açık olmadığı hallerde vergi kanunlarının hükümlerinin, konuluşundaki maksat, hükümlerin kanunun yapısındaki yeri ve diğer maddelerle olan bağlantısı göz önünde tutularak uygulanacağı belirtildiğinden, vergi kanunlarının değerlendirilmesinde öncelikle kanunun lafzının yorumlanması gerektiği, kanunun lafzının açık olmaması halinde amaçsal ve sistematik yorumlara başvurulabileceği anlaşılmaktadır. Bu durumda, 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun “İstisnalar” başlıklı 5. maddesinin 1. fıkrasının e) bendinde belirtilen istisna hükmünde lafzın açık olduğu, vergi tekniği raporunda davacı şirket tarafından istisnaya ilişkin kanunda tanımlanan şartların yerine getirildiğinin belirtildiği ve bu hususa ilişkin herhangi bir ihtilaf bulunmadığı için davacı şirketin bu istisna hükmünden faydalandırılması gerekmektedir.” gerekçeleriyle davalının temyiz isteminin reddederek davacının temyiz isteminin kabul etmiştir.)

(Beş yıllık süreden sonra, istisna kazancın işletmeden çekilmesi halinde ise kurumlar vergisi aranmazken kar payı dağıtımına ilişkin vergilemenin yapılması gerektiği gözden kaçırılmamalıdır. Diğer taraftan bu zaman içinde özel fonun, başka bir özkaynak hesabına devredilmesi ya da zarardan/geçmiş yıl zararlarından mahsup edilmesi halinin özkaynak toplamı değişmemesine karşın başka hesaba nakil/işletmeden çekme olarak addedilerek eleştiriye muhatap olunabileceği dikkate alınmalıdır.)

bu işlemlere tabi tutulan kazanç kısmı için uygulanan istisna dolayısıyla zamanında tahakkuk ettirilmeyen vergiler, vergi ziyaı cezası ve gecikme faizi ile birlikte alınır.

İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığının 06.08.2012 tarih ve B.07.1.GİB.4.34.19.02-019.01-2444 sayılı özelgesine göre; şirketin iflas erteleme sürecinde bulunması nedeniyle,  söz konusu satış kazancından arsaya isabet eden kazancın beş yıl süreyle fon da tutulma imkanı bulunmadığından KVK’nın 5/1-e maddesi kapsamındaki istisnadan faydalanması mümkün değildir. Diğer taraftan bu özelgede inşaat devam ettiğinden arsaya isabet eden kısmın KDVK’nın 17/4-r maddesi kapsamında istisna olduğu belirtilmiştir. (15.03.2018 Tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 7101 sayılı Kanunla, 2004 sayılı İcra İflas Kanununda değişiklik  yapılarak iflas erteleme müessesesi geçiş hükümleri hariç kaldırılarak konkordato hükümlerinde değişiklik yapılmıştır.)

Afyonkarahisar Defterdarlığının 30.11.2012 tarih ve 63611781-KVK.MUK.205-37 sayılı özelgesinde; tasfiyeye girilmesi halinde, fon hesabında tutulması gereken kazancın işletmeden çekildiği kabul edileceğinden, bu işlemlere tabi tutulan kazanç kısmı için uygulanan istisna dolayısıyla zamanında tahakkuk ettirilmeyen vergilerin, VUK uyarınca vergi ziyaı cezası ve gecikme faizi ile birlikte aranacağı yönünde görüş verilmiştir. (Genellikle işletmeden çekme işlemi tasfiye sonunda kalan değerlere göre yapıldığından bu özelgedeki görüşe katılmamaktayız.)

İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığının 20.07.2012 tarih ve B.07.1.GİB.4.34.16.01-125[5-2012/48]-2180 sayılı özelgesine göre;

(Yukarıdaki ifadelerden tasfiye sürecindeki mükelleflerin bu aşamadaki satışları sebebiyle istisnadan yararlanmayacakları, tasfiye öncesinde şartlar sağlandığı için istisnadan yararlanılsa dahi fonda bulundurma süresi içinde tasfiyeye girilmesi halinin kazancın çekilmesiyle eşit addedildiği görülmektedir.

Tasfiyenin; varlıkların nakde çevrilmesi, borçların ödenmesi ve vergi karşılığı ayrıldıktan sonra kalan kısmın pay sahiplerine dağıtılarak işletme varlığının sona erdirilmesi süreci şeklinde tanımlanması mümkün olmakla birlikte bu süreç yıllarca sürebilmektedir. Kanun metnindeki “işletmenin tasfiyesi” ifadesinin, tasfiyenin tamamlanmasına işaret ettiği, tasfiye sürecinin/süresinin de beş yıla dahil olması gerektiği ve tasfiyeye girilmesinin tek başına istisna kazancın işletmeden çekilmiş sayılmasına karine teşkil etmeyeceği görüşündeyiz. Zira tasfiyeye girmek tüzel kişiliği ve mükellefiyeti sona erdirmediği gibi TTK’nın 548.maddesi kapsamında tasfiyeden dönülmesi de mümkündür.

2004 Sayılı İcra İflas Kanununda (İİK) düzenlemeye konu olan iflas süreci, borcunu öde(ye)meyen tacirin yetkili organlar tarafından cebren ve belli esaslar dahilinde borcunun tasfiyesi edilmesi şeklinde tanımlanabilir. İİK’nın 256.maddesine göre müddeti altı ay olmakla birlikte bu müddet icabına göre uzayabilmektedir. Diğer taraftan İİK’nın 182 ve 183.maddeleri kapsamında iflasın kaldırılması da mümkündür. İflas, özel düzenlemeye tabi tasfiye süreci olduğundan üst kısımlarda tasfiyeye ilişkin yaptığımız açıklamalar iflas için de geçerli olduğunu söyleyebiliriz. Tasfiye ilişkin detaylı bilgiye “Kurumlar Vergisi Mükelleflerinde Tasfiye I ve Kurumlar Vergisi Mükelleflerinde Tasfiye II” başlıklı çalışmalarımızdan ulaşılması mümkündür.

Diğer taraftan İİK’nın 285.maddesine göre; borçlarını, vadesi geldiği hâlde ödeyemeyen veya vadesinde ödeyememe tehlikesi altında bulunan herhangi bir borçlu, vade verilmek veya tenzilat yapılmak suretiyle borçlarını ödeyebilmek veya muhtemel bir iflâstan kurtulmak için konkordato talep edebilir. İflâs talebinde bulunabilecek her alacaklı, gerekçeli bir dilekçeyle, borçlu hakkında

konkordato işlemlerinin başlatılmasını isteyebilir. Anlaşılacağı üzere konkordato müessesesi mali yapısının düzeltilerek borçlunun borcunu ödemesini sağlamaya yönelik bir müessese olduğundan Tebliğde sıkça belirtilen KVK’nın 5/1-e maddesi amacıyla örtüşmektedir. Ayrıca kanun maddesinde konkordato sürecindeki şirketlerin istisnadan yararlanmasını engelleyen bir hükmü de bulunmamaktadır.)

4. Menkul kıymet / taşınmaz ticareti ile uğraşılmaması, iktisadi kıymetlerin bu amaçla edinilmemesi

İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığının 16.12.2022 tarih ve 62030549-125[5-2018/385]-1492390 sayılı özelgesine göre; taşınmaz ticareti ile uğraşan şirketin tapuda arsa olarak kayıtlı olan taşınmazı üzerindeki satış ofisi ile birlikte satması halinde KVK’nın 5/1-e maddesi ile KVK’nın 17/4-r maddesinde belirtilen istisnaya konu edilmesi mümkün değildir.

Ankara Vergi Dairesi Başkanlığının 05.11.2015 tarih ve 84974990-130[17-2014/32]-1115 sayılı özelgesine göre; şirket ana sözleşmesinde amaç ve faaliyet konuları arasında taşınmaz ticareti olduğundan; idari bina, depo, trafo ve araziyle birlikte faaliyetsiz olarak satın alınan ve aynı tarih itibariyle aktifleştirilen fabrikanın faaliyette bulunulmadan satılması halinde KVK’nın 5/1-e maddesi ile KVK’nın 17/4-r maddesinde belirtilen istisnaya konu edilmesi mümkün değildir. Buna karşın faaliyet konuları arasında yer almamakla birlikte üzerinde tarımsal faaliyette bulunan arazinin satılması halinde ise diğer şartların da sağlanması kaydıyla istisnalardan faydalanılması mümkündür.

Büyük Mükellefler Vergi Dairesinin 28.02.2024 tarih ve E-64597866-130-4988 sayılı özelgesine göre; esas faaliyet konuları arasında taşınmaz ticareti bulunmamakla birlikte … farklı yıllarda çok sayıda gayrimenkul alım-satımının yapılması taşınmaz ticareti ile uğraşıldığına karine teşkil etmekte olup, söz konusu taşınmazların satışından elde edilecek kazançların KVK’nın 5/1-e maddesi uyarınca kurumlar vergisinden istisna edilmesi mümkün değildir.

İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığının 21.12.2016 tarih ve 62030549-125[5-2013/465]-257391 sayılı özelgesinde; ana sözleşmesinde taşınmaz ticareti olmayan ve daha öncesinde inşaat işiyle uğraşmayan şirketin aktifine kaydedilen arsanın parsellenerek satılması halinde taşınmaz ticareti ile uğraşılmış olacağı ve KVK’nın 5/1-e maddesi ile KDVK’nın 17/4-r maddesi kapsamında istisnadan faydalanılamayacağı görüşü verilmiştir.

İstanbul Defterdarlığının 13.08.2024 tarih ve 64597866-125-16667 sayılı özelgesinde; esas faaliyet konuları arasında taşınmaz ticareti veya kiralaması olmayan şirketin daha önce depo binası yapmak üzere satın aldığı arsayı ve şirket merkezi/idari binası yapmak üzere satın alınan başka bir arsayı finans ihtiyacını karşılamak amacıyla satması halinde gerekli şartların da sağlanması kaydıyla KVK’nın 5/1-e maddesi kapsamında kurumlar vergisinden ve KDVK’nın 17/4-r maddesi kapsamında katma değer vergisinden istisna tutulabileceği yönünde görüş verilmiştir. (Bu özelgeye, önceki özelgelerden farklı olarak; ana sözleşmede taşınmaz ticareti bulunmaması kaydıyla birden fazla taşınmaz satışının tek başına taşınmaz ticaretine karine oluşturmayacağı anlamı yüklenebilir.)

Afyonkarahisar Defterdarlığının 22.08.2013 tarih ve 63611781-KVK.ÖZLG.207-31 sayılı özelgesinde;  iki tam yıldan uzun süredir şirket aktifinde kayıtlı olan taşınmazın (birden çok sayıda parselin), alıcı firmanın tek parsel arazi talebinin karşılanması amacıyla aktifinde iki tam yıldan az bir süredir bulunan başka bir parselle ile birleştirilerek (tevhit)  tek tapu halinde satılması durumunda, iki yıl aktifte kalan alana isabet eden kısmı için KVK’nın 5/1-e maddesi ile KDV’nın 17/4-r maddesi kapsamında istisna uygulanabileceği kalan kısma ise istisna uygulanamayacağı ifade edilmiştir. (Özelge görüşünde, yapılan tevhit işlemi sonucu oluşan yeni parsel satışının taşınmaz ticareti olarak addedilmediği dikkat çekmektedir.)

İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığının 06.03.2023 tarih ve E-39044742-130[Özelge]-284770 sayılı özelgesine göre; şirketin, kendi işinde kullanmak üzere satın alındığı ancak tapu kayıtlarında herhangi bir şerh olmamasına rağmen tadilat sürecinde (tesvik edilmesi kaydıyla) tarihi eser olması nedeniyle binanın mühürlendiği belirtilen taşınmazın, iktisap tarihinden bugüne kadar taşınmaz ticareti veya kiralanmasına konu edilmemiş ya da bu amaçla iktisap edilmemiş olması koşuluyla, kazancın/satışın KVK’nın 5/1-e maddesi ile KDVK’nın 17/4-r maddesi kapsamında istisnaya konu edilmesi mümkündür.

5. Kooperatiflerin durumu

Yapı kooperatiflerinin kendilerine ait arsalarını kat karşılığı vererek her bir hisse için bir işyeri veya konut elde etmeleri ortak dışı işlem sayılmamakla birlikte aşağıdaki özelgelere konu vakalarda bu niteliğin dışına çıkıldığı görülmektedir.

Ankara Vergi Dairesi Başkanlığının 19.04.2012 tarih ve B.07.1.GİB.4.06.18.02-105[229- -9105]-485 sayılı özelgesinde; kooperatif üyelerine birer konut verilmesi karşılığında kooperatife ait muhtelif arsaların yüklenici firmaya devredilmesi halinin ortak dışı işlem olduğu ve mükellefiyet tesis ettirilmesi gerektiği ayrıca inşa edilecek konutların karşılığı olarak arsaların müteahhide devredilmesi ve söz konusu devirlerin taşınmaz ticareti kapsamında değerlendirilecek olması nedeniyle KVK’nın 5/1-e ile KDVK’nın 17/4-r kapsamında istisnadan yararlanılamayacağı yönünde görüş verilmiştir.

Ankara Vergi Dairesi Başkanlığının 20.03.2015 tarih ve 27575268-105[229-2012-9398]-307 sayılı özelgesinde; adına kayıtlı olmayan arsa üzerinde kat karşılığı inşaat işi yapan (müteahhitlik yapan) kooperatifin KVK’nın 4/1-k maddesindeki “sadece ortaklarla iş görülmesi” şartını ihlal ettiği ve kurumlar vergisi ile katma değer vergisi mükellefiyetinin tesis edilmesi gerektiği müteahhitlik hizmetine ve üye dışındaki kişilere yapılacak teslimlerde KDV hesaplanması gerektiği ifade edilmiştir.

İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığının 08.06.2012 tarih ve B.07.1.GİB.4.34.19.02-105[229-2012/VUK-1- . . .]—1833 sayılı özelgesinde; kooperatifin imar izni olamadığı gerekçesiyle aktifinde iki yıldan fazla süreyle bulunan taşınmazın satışından elde edilen kazancın; özel bir fon hesabında tutulması, hiç bir şekilde ortaklara dağıtılmayarak kooperatif amaçları doğrultusunda kullanılması ve KVK’nın 5/1-e maddesinde yer alan diğer şartların da sağlanması istisnadan yararlanılabileceği ancak, istisnaya konu kazancın kooperatif ortaklarına dağıtılması, satışın yapıldığı yılı izleyen beş yıl içinde fon hesabından başka bir hesaba (sermayeye ilave hariç) nakledilmesi, işletmeden çekilmesi, bu süre içinde tasfiyeye girilmesi halinde, anılan istisna hükmünden yararlanılamayacağı ve satış bedeline isabet eden istisna nedeniyle zamanında tahakkuk ettirilmeyen vergilerin de ziyaa uğrayacağı belirtilmiştir.

(KVK’nın 4/1-k maddesinin 01.01.2018 tarihinde yürürlüğe giren aşağıdaki parantez içi hükmünün hatırlatılmasında fayda bulunmaktadır.

6. Holding şirketlerin durumu

İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığının 23.08.2013 tarih ve 62030549-125[5-2013/101]-1307 sayılı özelgesinde; mükellef şirket tarafından ortak olma ve kâr payı elde etme amacıyla satın alınan ve sehven 110-Hisse Senetleri Hesabına kaydedilip daha sonra 242-İştirakler Hesabına nakledilerek satılan hisse senetlerinin; aktifte iki yıl bulundurulmuş olması ve diğer şartların da sağlanması koşuluyla, satışından elde edilen kazanca KVK’nın 5/1-e maddesi kapsamında istisna uygulanabileceği yönünde görüş verilmiştir.

Büyük Mükellefler Vergi Dairesi Başkanlığının 27.03.2017 tarih ve 64597866-125.05[5/1-e]-5517 sayılı özelgesine göre; sehven kayıtlardan çıkarılan ve yapılan yanlışlığın fark edilmesi üzerine tekrar aktife alınan hisse senedinin satışından doğan kazançla ilgili olarak KVK’nın 5/1-e hükümlerinin uygulanması açısından iki yıllık sürenin hesabında, söz konusu hisse senedinin tekrar aktife alındığı tarih esas alınacak olup, en az iki yıl süreyle aktifte yer almayan bahse konu iştirak hissesinin satışı dolayısıyla istisnadan yararlanılması söz konusu olmayacaktır. (Bu görüşün kısmen de olsa bir üst özelge görüşüyle uyuşmadığı söylenebilir.)

Gaziantep Defterdarlığının 26.12.2024 tarih ve 16700543-125[24-515-45]-176392 sayılı özelgesine göre; holding olarak faaliyette bulunan şirketin aktifinde bulunan, gerek grup şirketlerinin gerekse grup dışı şirketlerin iştirak hisselerinin, nakde dönüştürülmesi suretiyle şirket mali yapısının güçlendirilmesi amacıyla, üçüncü kişilere satışından elde edilen kazançların istisna kapsamında değerlendirilmesi mümkün olup, söz konusu hisselerin holding tarafından grup içi şirketlere satışından elde edilen kazançların ise istisna kapsamında değerlendirilmesi mümkün değildir.

Büyük Mükellefler Vergi Dairesi Başkanlığının 17.01.2019 tarih ve 64597866-125[5/1-e]-E.360 sayılı özelgesine göre; şirket aktifinde yer alan iştirak hisselerinin, %100 hissesine sahip olduğu grup şirkete olan borç karşılığında bu şirkete satılması durumunda, aktifte yer alan iştirak hisseleri adı geçen grup şirketinizde yine iştirak hissesi olarak var olacağından ve söz konusu iştirak hisselerine dolaylı olarak sahip olmaya devam edileceğinden, bahse konu satıştan elde edilecek kazançla ilgili olarak KVK’nın 5/1-e maddesi kapsamında istisnadan yararlanılması mümkün değildir. (Özelge içeriği incelendiğinde borcun kaynağının nakit olduğu ve borcu veren şirketin finansı banka kredisiyle temin ettiği anlaşılmaktadır. Borcu alan şirket nezdinde satış işlemiyle ekonomik fayda sağlandığı, her şirketin ayrı tüzel kişiliği bulunduğundan ekonomik faydanın da her bir tüzel kişilik açısından ayrı ayrı değerlendirilmesi gerektiği sebepleriyle özelgede verilen görüşe katılmadığımızı belirtmek isteriz. Zira TTK’ya göre ticaret şirketleri, kurucu ve ortaklarından bağımsız olarak haklardan yararlanabilir ve borçları üstlenebilmektedirler.)

7. Para karşılığı olmaksızın devir ve temliki, trampası ve kamulaştırılması

Aynı hususun belirlenen zaman aralığında nakde dönüşmesi kaydıyla kambiyo senetleri için de geçerli olacağı Kayseri Vergi Dairesi Başkanlığının 30.07.2013 tarih ve 50426076-125[5-2012/20-208]-79 sayılı özelgesinden anlaşılmaktadır.

Niğde Defterdarlığının 10.11.2020 tarih ve 43626428-130-E.24527 sayılı özelgesinde sadece pansiyon ve otel işletmeciliği faaliyetinde bulunan şirketin aktifindeki taşınmazı müteahhide kat karşılığı inşaat sözleşmesiyle devredilmesi halinde KVK’nın 5/1-e maddesi ile KDVK’nın 17/4-r maddesi kapsamında istisna uygulanamayacağı yönünde görüş verilmiştir.

Buna karşın Danıştay 4.Dairesinin 24.02.2022 tarih ve 2018/3530 E, 2022/1107 K. sayılı Kararıyla; sanayi işiyle uğraşan ve ana sözleşmesinde maksat ve mevzuunun gerçekleştirilmesi için veya sosyal sebeplerle her nevi gayrimenkul satın alabileceği, satabileceği ve kiraya verebileceği belirtilen davacı şirketin istisnadan yararlanabileceği yönündeki mahkeme kararı onamıştır. Başka bir deyişle Danıştay, Vergi Dairesinin, arsasını hasılat paylaşım sözleşmesiyle müteahhide verdiği, bu sözleşme ile gayrimenkul ticareti yaptığı, dolayısıyla fiilen inşaat işi yapan şirketin söz konusu hasılatı için istisna hükümlerinden yararlanmasının mümkün olmadığı şeklindeki temyiz talebini reddetmiştir.

(Müteahhit açısından taşınmaz ticareti gerekçesiyle istisnadan yararlandırılmamasını yerinde bulduğumuzu ancak arsa sahibinin fiilen taşınmaz ticareti ile uğraşmaması ve Kanunda sayılan diğer şartları sağlaması kaydıyla istisna hükümlerinden faydalandırılması gerektiği yönündeki Danıştay kararına katıldığımızı belirtmemiz gerekir. Zira arsa karşılığı alınan taşınmazın şirket merkezi, fabrika, büro gibi amaçlarla kullanılması ya da satılarak elde edilen hasılatın işletme faaliyetlerine özgülenmesi halinin Kanunun lafzına aykırılık teşkil etmediği gibi amacına da uygun olduğu görüşündeyiz.)

Malatya Vergi Dairesinin 18.08.2017 tarih ve 37538499-125[5-2015-7]-53748 sayılı özelgesinde;

İstanbul Defterdarlığının 24.09.2024 tarih ve 62030549-125-1307284 sayılı özelgesinde; mükellefin TOKİ tarafından alınan kamulaştırma kararına dava açtığı, açılan davanın reddedildiği ve taşınmazın TOKİ adına tescil edildiği vakaya ilişkin olarak kamulaştırma kararının alındığı tarih değil tapuya tescil tarihinin dikkate alınması gerektiği ve KVK’nın 5/1-e maddesi kapsamındaki istisnadan yararlanılabileceği yönünde görüş verilmiştir. (Özelge içeriği incelendiğinde kamulaştırma kararı ile tapuya tescil tarihi arasında yaklaşık altı yıl bulunduğu görülmektedir.)

İzmir Vergi Dairesi Başkanlığının 17.02.2016 tarih ve 84098128-125[5-2013-9]-88 sayılı özelgesinde;

ifade edilmiştir.

(Kanun lafzında “… satışından doğan kazançların…”  ifadesi kullanılmıştır. TDK’ya göre satmak, “bir malı bir bedel karşılığında alıcıya vermek” olarak tanımlandığından bu açıklama kanun lafzına aykırılık teşkil etmemektedir. Diğer taraftan Tebliğde borcun doğuşuna/kaynağına dair de bir belirleme yapılmamıştır. Ancak borcun kaynağının başka bir mal/hizmet olması halinde işlemin trampa olarak addedilebileceği hususu dikkate alınmalıdır. Zira Antalya Vergi Dairesi Başkanlığının 12.08.2020 tarih ve 49327596-125.05 [KVK.2019.ÖZ.36]-E.124405 sayılı özelgesinde; esas faaliyeti taşımacılık olan şirketin satın aldığı otobüslerden kaynaklı borca karşılık taşınmazın rızaen devri halinde istisnadan yararlanılamayacağı yönünde görüş vermiştir.

Diğer taraftan Türk Borçlar Kanununun,

borç sona erebilmektedir. Madem ki tebliğde maddenin lafzından ziyade amacına atıf yapılmaktadır aynı gerekçeyle söz konusu uygulamaların da bu amaca uygun olduğunun kabulünün gerektiği görüşündeyiz. Zira ticari hayatta mal varlığıyla borcun ödenmesi ya da yeni mal iktisap edilmesi ihtiyacın zamanında ve uygun şartlarla sağlanması açısından işletmelere para karşılığı işlemden daha fazla katkı sunabilmekte hatta kimi zaman da tek yol bu olabilmektedir.)

8. Satış vaadi sözleşmesi ile satışı öngörülen taşınmazların durumu

(Tebliğde her ne kadar tahsil olunan bedelin istisnadan yararlanılamayacağı ifade edilse de burada amaçlananın tahsil olunan bedelin değil satış kazancı olduğu anlaşılmaktadır. Zira bu durumda satıştan ziyade tahsilat söz konusu olup, satış vaadi sözleşmesinin niteliği gereği bahse konu tahsilat gelecekte yapılacak satışa ilişkin mal bedelinden mahsup edilmek üzere alınan avans mahiyetindedir. Diğer taraftan 1 Sıra No’ lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliğinde ‘MSUGT’ dönemsellik kavramı; işletmenin sürekliliği kavramı uyarınca sınırsız kabul edilen ömrünün, belli dönemlere bölünmesi ve her dönemin faaliyet sonuçlarının diğer dönemlerden bağımsız olarak saptanması; gelir ve giderlerin tahakkuk esasına göre muhasebeleştirilmesi, hasılat, gelir ve kârların aynı döneme ait maliyet, gider ve zararlarla karşılaştırılması halinin bu kavramın gereği olduğu belirtilmiştir. Haliyle satış vaadi sözleşmesi, fiili satışa ilişkin sonuçları doğurmayacağından 1 Sıra No.lu MSUGT’nde belirtilen dönemsellik ilkesi ve tahakkuk esası gereği sözleşme tarihinde kazanç oluşmaz. Alınan bedeller ise avans olarak kayıtlara alınır. Diğer taraftan faturanın avans alındığı tarihte ya da fiili teslimden önce düzenlenmesi halinde KDV yönünden vergi doğuran olayın meydana geldiği ve dönemin KDV beyannamesine dahil edilmesi gerektiği hususu göz ardı edilmemelidir.)

Büyük Mükellefler Vergi Dairesi Başkanlığının 16.11.2011 tarih ve B.07.1.GİB.4.99.16.02-KVK-5/1-e-149 sayılı özelgesinde; satış vaadi sözleşmeleri veya tapuya tescil işlemi gerektirmeyen işlemler sonucu, taşınmaz mülkiyeti devredilmiş sayılmayacağından, bu işlemler sonucu tahsil edilen bedellerin istisnaya konu olabilmesi mümkün bulunmadığı buna karşın satışa konu gayrimenkullerin adı geçen alıcılar adına tapuda tescil edilip edilmediğine bakılmaksızın, KDV uygulaması bakımından vergiyi doğuran olay gayrimenkullerin alıcının fiili kullanımına sunulması ile gerçekleştiğinden, fiili kullanıma bırakılma tarihi itibariyle iki tam yıldan fazla süredir aktifte kayıtlı bulunan gayrimenkullerin tesliminin, KDVK’nın 17/4-r maddesi uyarınca istisna olacağı belirtilmiştir.

9. Grup şirketleri arasındaki işlemlerin durumu

Gelir İdaresi Başkanlığı Vergi Terimleri Sözlüğünde;

Grup içi hizmet; ilişkili şirketler arasında gerçekleşen, genellikle ana şirketin bağlı şirketlerine veya aynı gruba bağlı şirketlerden birinin diğerlerine verdiği hizmetlerdir.

İlişkili kişi; kurumların ortakları, kurumların veya ortaklarının ilgili bulunduğu gerçek kişi veya kurum ile idaresi, denetimi veya sermayesi bakımından doğrudan veya dolaylı olarak bağlı bulunduğu ya da nüfuzu altında bulundurduğu gerçek kişi veya kurumlar ile ortakların eşleri, ortakların veya eşlerinin üstsoy ve altsoyu ile üçüncü derece dahil yansoy hısımları ve kayın hısımları ifade eder. (Bu tanımın KVK’nın 13.maddesinden alındığı görülmektedir.)

VUK’un sorumluluğa ilişkin 11.maddesinde ise; mal alım ve satımı ve hizmet ifası dolayısıyla vergi kesintisi yapmak ve vergi dairesine yatırmak zorunda olanların, bu yükümlülükleri yerine getirmemeleri halinde verginin ödenmesinden, alım satıma taraf olanların, hizmetten yararlananların ve aralarında doğrudan veya hısımlık nedeniyle ya da sermaye, organizasyon veya yönetimine katılmak veya menfaat sağlamak suretiyle dolaylı olarak ilişkide bulunduğu tespit olunanların müteselsilen sorumlu olduğuna hükmedilmiştir.

Şirketler topluluğu: TTK’nın 195.maddesinde hakimiyet bir şirketin diğer bir şirket üzerinde doğrudan veya dolaylı olarak;

kıstasları dikkate alınarak belirlenmekte ve hakim şirkete doğrudan veya dolaylı olarak bağlı bulunan şirketler, onunla birlikte şirketler topluluğunu oluşturmaktadır. Bu durumda hâkim şirketler ana, bağlı şirketler yavru şirket konumundadır. Ayrıca Bir hakim şirketin, bir veya birkaç bağlı şirket aracılığıyla bir diğer şirkete hakim olması, dolaylı hâkimiyettir.

Vergi kanunlarında doğrudan grup şirket olarak bir tanımlama yapılmamasına karşın Tebliğ ve özelgelerde yönetim, sermaye, ortaklık ve organizasyon gibi ilişkiler sebebiyle bağlantılı olan şirketlerin grup şirket olarak addedildiği anlaşılmaktadır. Uygulamayı vergi güvenliği açısından yerinde bulmakla birlikte bu hususun kanun metninde yer alması gerektiği görüşündeyiz. Söz konusu açıklamalar aşağıda sunulmuştur.

Kocaeli Vergi Dairesinin 11.11.2016 tarih ve 93767041-125[5-2016-9]-85 sayılı özelgesinde iştirak hisselerinin yarısını dar mükellef bir kuruma devreden daha sonra satıştan olan kazancı bu iştirakte nakdi sermaye artırımı olarak kullanmak isteyen mükellefe; iştirak hisselerinin satışından elde edilen kazanç için şartların sağlanması kaydıyla KVK’nın 5/1-e maddesi kapsamındaki istisnadan yararlanılabileceği ancak iştirak hissesi satışından elde edilen hasılatın, hisseleri satılan iştirakin sermaye artışında kullanılması durumunda, hasılatın sermaye artışında kullanılan kısmıyla ilgili olarak bu iştirak hissesi satışından doğan kazanç için istisnadan yararlanılmasının mümkün olmadığı belirtilmiştir.

İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığının 19.03.2012 tarih ve B.07.1.GİB.4.34.16.01-KVK 5-1056 sayılı özelgesinde; taşınmazın satılmasından elde edilen kazancın KVK’nın 5/1-e maddesinde yer alan şartların sağlanması halinde kurumlar vergisinden istisna tutulabileceği ancak satıştan elde edilen hasılatın kısmen dahi olsa iştirak hissesi alımında kullanılması halinde, kanun koyucunun öngördüğü amaç gerçekleşmemiş olacağından, istisnadan yararlanılamayacağı ifade edilmiştir. (İkinci özelgede satışı yapılan iktisadi kıymetin taşınmaz, alımı yapılanın ise iştirak hissesi olduğu ayrıca bu özelgede kısmen dahi olsa istisnadan yararlanılamayacağı yönünde görüş verildiği bu yönüyle de ilk özelge ile çeliştiği görülmektedir.)

Trabzon Vergi Dairesi Başkanlığının 11.06.2018 tarih ve 26468226-125.05.04[ÖZG-5-2016]-36342 sayılı özelgesinde; iki yıldan fazla süredir şirket aktifinde bulunan işletme binasının şirket ortağının eşine satışında şartların da sağlanması koşuluyla KVK’nın 5/1-e maddesi ile KDVK’nın 7/4-r maddesi kapsamında istisnadan faydalanılabileceği ve bedelin de emsale uygun olması gerektiği belirtilmiştir.

Kanun maddesinde belirtilen iktisadi kıymetlerin satışından elde edilecek gelirin nasıl değerlendirilmesi gerektiği ya da grup şirketlere ve bağlı değerin başka bir bağlı değere dönüştürülmesine dair sınırlayıcı bir hüküm bulunmamaktadır. Diğer taraftan Tebliğde bağlı değerin ne olduğu, hangi işlemlerin bu yönde addedileceği, ekonomik faydanın nasıl ve hangi zaman dilimi için belirleneceği hususlarına dair açıklama da yapılmamıştır. Örneğin atıl bir arsanın satılarak fabrika binasına uygun ve imarlı bir arsanın alınması; sahip olunan şirketin iştirak hissesinin satılarak tedarik ihtiyacını karşılayacak başka bir şirketin hisselerinin satın alınması ya da sahip olunan bir şirkettin kontrolünü (varlıklarının kontrolünü) sağlamak için yapılan hisse alımları/sermaye artırımı gibi işlemlerde ekonomik faydanın olmadığı söylenebilir mi? Bu yönde bir iddia sebebiyle başka bir deyişle kanunla hüküm altına alınmayan, Tebliğde de yeterli açıklama bulunmayan bir konuda, subjektif esaslarla mükellefin vergi ve cezaya muhatap tutulmak istenmesi halinin kanunilik/belirlilik ilkeleriyle örtüşmediği açıktır. Zira aşağıda yer verdiğimiz yargı kararları da savunduğumuz görüşle örtüşmektedir.

Not: Konuya dair bu bölümde değinemediğimiz diğer hususlara ve değerlendirmemize kaynaklarla birlikte ikinci bölümde yer vereceğiz.

Exit mobile version