Mevzuatın Adı: Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurulunun 04/05/2026 Tarihli ve 75935942-050.01.04-[01/42169] Sayılı Kararı
07 Mayıs 2026 Tarihli Resmi Gazete
Sayı: 33246
Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumundan:
KURUL KARARI
Karar No: 75935942-050.01.04-[01/42169]
Karar Tarihi: 04.05.2026
Konu: Bağımsız Denetime Tabi Şirketlerin Belirlenmesine Dair Cumhurbaşkanı Kararına İlişkin Usul ve Esaslarda Değişiklik Yapılması Hakkında Usul ve Esasların Yayımlanması
[vc_row][vc_column][vc_message message_box_color=”success”]ÖZET:
Bağımsız denetime tabi şirketlerin belirlenmesine ilişkin usul ve esaslarda değişiklik yapılarak, eşik değerlerin aşılması, denetim kapsamından çıkma ve enflasyon muhasebesi uygulamalarına ilişkin hükümler güncellendi.
Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurulu’nun 04/05/2026 tarihli kararı, 07 Mayıs 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlandı. Kararla, bağımsız denetime tabi şirketlerin belirlenmesine ilişkin usul ve esaslarda değişiklik yapıldı.
Düzenlemeye göre, belirli şirketlerin bağımsız denetime tabi olabilmesi için aktif toplamı, yıllık net satış hasılatı ve çalışan sayısı ölçütlerinden en az ikisinin eşik değerlerini art arda iki hesap döneminde aşması gerekecek. Birbirini takip eden dönemlerde aşılan ölçütlerin aynı olması şart olmayacak.
Eşik değerlerde değişiklik yapılması halinde, değişiklikten önceki hesap dönemlerine ilişkin denetime tabi olma veya denetim kapsamından çıkma değerlendirmeleri, ilgili dönemlerde geçerli olan eşik değerlere göre yapılacak.
Denetime tabi olan şirketler ise, belirtilen ölçütlerden en az ikisine ait eşik değerlerin iki hesap döneminde art arda altında kalmaları halinde, takip eden hesap döneminden itibaren denetim kapsamından çıkacak.
Ayrıca, enflasyon muhasebesi uygulamasına ilişkin geçici madde de yeniden düzenlendi. 2024 yılı için 2022 yılına ait enflasyon etkisine göre düzeltilmemiş finansal tablolar esas alınacak. 2025 yılı ve enflasyon muhasebesinin devam ettiği dönemlerde ise aktif toplamı ve yıllık net satış hasılatı bakımından genel kurulda onaylanan finansal tablolardaki tutarlar dikkate alınacak.
Geçici 2’nci, Geçici 3’üncü ve Geçici 4’üncü maddeler yürürlükten kaldırıldı. Usul ve esaslar, yayımı tarihinde yürürlüğe girdi.[/vc_message][vc_column_text]
17/3/2026 tarihli ve 33199 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 11066 sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla, 30/11/2022 tarihli ve 32029 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 6434 sayılı Bağımsız Denetime Tabi Şirketlerin Belirlenmesine Dair Cumhurbaşkanı Kararında (Karar) yapılan değişiklikler çerçevesinde, “Bağımsız Denetime Tabi Şirketlerin Belirlenmesine Dair Cumhurbaşkanı Kararına İlişkin Usul ve Esaslar”da gerekli değişikliklerin yapılmasını teminen, Kararın 5 inci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca hazırlanan ve ekte yer alan “Bağımsız Denetime Tabi Şirketlerin Belirlenmesine Dair Cumhurbaşkanı Kararına İlişkin Usul ve Esaslarda Değişiklik Yapılması Hakkında Usul ve Esaslar”ın yayımlanmasına karar verilmiştir.
BAĞIMSIZ DENETİME TABİ ŞİRKETLERİN BELİRLENMESİNE DAİR CUMHURBAŞKANI KARARINA İLİŞKİN USUL VE ESASLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA USUL VE ESASLAR
MADDE 1– 16/1/2023 tarihli ve 32075 sayılı 1 inci mükerrer Resmî Gazete’de yayımlanan Bağımsız Denetime Tabi Şirketlerin Belirlenmesine Dair Cumhurbaşkanı Kararına İlişkin Usul ve Esasların 5 inci maddesinin beşinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(5) İkinci, üçüncü ve dördüncü fıkrada belirtilen şirketlerin denetime tabi olması için ilgili fıkralarda belirtilen üç ölçütten en az ikisinin eşik değerlerini art arda iki hesap döneminde aşması gerekir. Birbirini takip eden hesap dönemlerinde aşılan iki ölçütün aynı ölçütler olması şart değildir. Eşik değerlere tabi olan örnek bir şirketin denetime tabi olma durumu aşağıdaki tabloda gösterilmiştir:
| Hesap dönemleri | Aktif toplamı Karar’da belirtilen eşik değeri aşıyor mu? * | Yıllık net satış hasılatı Karar’da belirtilen eşik değeri aşıyor mu? * | Çalışan sayısı Karar’da belirtilen eşik değeri aşıyor mu? * | Ölçütlerden en az ikisinin eşik değerini aşıyor mu? | Denetime tabi mi? |
| 1/1-31/12
2024 |
Evet | Hayır | Evet | Evet | Referans yıl |
| 1/1-31/12
2025 |
Evet | Evet | Hayır | Evet | Referans yıl |
| 1/1-31/12
2026 |
– | – | – | – | Evet 1 |
MADDE 2– Aynı Usul ve Esasların 5 inci maddesinin altıncı fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(6) Eşik değerlerde değişiklik yapılması durumunda, değişikliğin yürürlüğe girdiği hesap döneminden önceki hesap dönemleri için denetime tabi olma veya denetim kapsamından çıkma hususlarının değerlendirilmesi, ilgili hesap dönemleri için geçerli olan eşik değerler esas alınarak yapılır. Konuya ilişkin örnek durum aşağıda açıklanmıştır:
Örnek: Genel denetim ölçütlerine tabi olan şirketler için Karar’da belirtilen eşik değerler 1/1/2026 ve sonrasında başlayan hesap dönemlerinde esas alınmak üzere revize edilmiştir. Şirket, 2025 hesap dönemi için denetime tabi olup olmadığını belirleyecektir.
Yukarıdaki örnekte şirket 2025 hesap dönemi için denetime tabi olup olmadığını hesaplamaktadır. Bu durumda şirket, 1/1/2026 ve sonrasında başlayan hesap dönemlerinde esas alınmak üzere revize edilen yeni eşik değerleri değil, 2025 hesap döneminde denetime tabi olmak için geçerli olan eşik değerleri esas almalı, bu eşik değerlerin önceki iki hesap döneminde (2024 ve 2023) aşılıp aşılmadığını belirlemelidir.”
MADDE 3– Aynı Usul ve Esasların 10 uncu maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) Eşik değerleri aştığı için denetime tabi olan şirketler, tek başına veya bağlı ortaklıkları ve iştirakleriyle birlikte, 5 inci maddede belirtilen ölçütlerden en az ikisine ait eşik değerlerin iki hesap döneminde art arda altında kalması durumunda, müteakip hesap döneminden itibaren denetim kapsamından çıkar. Birbirini takip eden hesap dönemlerinde eşik değerlerin altında kalınan iki ölçütün aynı olması şart değildir. Aşağıdaki tabloda, ilgili hesap dönemleri itibarıyla ölçütlerin eşik değerlerini aşarak denetime tabi olan ancak sonraki dönemlerde ölçütlerden en az ikisine ait eşik değerlerin altında kaldığı için denetim kapsamından çıkan bir şirkete ilişkin örnek bir durum gösterilmiştir:
| Hesap dönemleri | Aktif toplamı Karar’da belirtilen eşik değerin altında kalıyor mu? | Yıllık net satış hasılatı Karar’da belirtilen eşik değerin altında kalıyor mu? | Çalışan sayısı Karar’da belirtilen eşik değerin altında kalıyor mu? | Ölçütlerden en az ikisine ait eşik değerin altında kahyor mu? | Denetime tabi mi? |
| 1/1-31/12
2024 |
Hayır | Evet | Hayır | Hayır | Referans yıl |
| 1/1-31/12
2025 |
Hayır | Hayır | Evet | Hayır | Referans yıl |
| 1/1-31/12 2026 | Hayır | Evet | Evet | Evet 2 | Evet ** |
| 1/1-31/12 2027 | Evet | Evet | Hayır | Evet | Evet 3 |
| 1/1-31/12
2028 |
– | – | – | Hayır 4 |
MADDE 4– Aynı Usul ve Esasların Geçici l’inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) 11 inci madde uyarınca 2024 yılında denetim kapsamında olunup olunmadığının belirlenmesinde, 2022 yılı için enflasyon etkisine göre düzeltilmemiş finansal tablolar esas alınır.
(2) 11 inci madde uyarınca 2025 yılında denetim kapsamında olunup olunmadığının belirlenmesinde, 2023 hesap dönemi için aktif toplamı ve yıllık net satış hasılatı açısından bu döneme ait genel kurulda onaylanan finansal tablolarda yer alan tutarlar esas alınır.
(3) İkinci fıkrada yer alan hüküm, ilgili TMS’ler uyarınca enflasyon muhasebesi uygulamasının devam ettiği her hesap dönemi için aynen uygulanır.”
MADDE 5– Aynı Usul ve Esaslar’ın Geçici 2’nci, Geçici 3’üncü ve Geçici 4’üncü maddeleri yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 6– Bu Usul ve Esaslar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 7– Bu Usul ve Esasların hükümlerini Kurum Başkanı yürütür.
* Şirketin belirli bir hesap döneminde denetime tabi olup olmadığının belirlenmesinde, söz konusu hesap dönemi için geçerli olan eşik değerler esas alınır ve bu eşik değerlerin önceki iki hesap döneminde aşılıp aşılmadığına bakılır. Yukarıdaki tabloda şirketin 2026 hesap döneminde denetime tabi olma durumu ele alınmış olup, bu kapsamda 2026 hesap döneminde denetime tabi olmak için geçerli olan eşik değerlerin 2024 ve 2025 hesap dönemlerinde sağlanıp sağlanmadığı değerlendirilmiştir.
** Ölçütlerden en az ikisinin eşik değerini art arda 2024 ve 2025 hesap dönemlerinde aştığından 2026 hesap dönemi için denetime tabidir.
1 Ölçütlerden en az ikisinin eşik değerini art arda 2024 ve 2025 hesap dönemlerinde aştığından 2026 hesap dönemi için denetime tabidir.
2 2026 hesap döneminde ölçütlerden en az ikisinin eşik değerlerinin yüzde yirmi veya daha fazla oranda altında kalınmadığı varsayılmıştır.
3 2025 ve 2026 hesap dönemlerinde ölçütlerden en az ikisine ait eşik değerin altında kalmadığından 2027 hesap dönemi için bağımsız denetime tabidir.
4 2026 ve 2027 hesap dönemlerinde ölçütlerden en az ikisine ait eşik değerin altında kaldığından 2028 hesap dönemi için bağımsız denetime tabi değildir.
[vc_row][vc_column][vc_message message_box_color=”orange”]
FAQ – Sık Sorulan Sorular
Düzenleme ne hakkında? Düzenleme, bağımsız denetime tabi şirketlerin belirlenmesine ilişkin usul ve esaslarda değişiklik yapılmasına ilişkindir.
Şirketlerin bağımsız denetime tabi olması için hangi ölçütler dikkate alınır? Bağımsız denetime tabi olunup olunmadığının belirlenmesinde aktif toplamı, yıllık net satış hasılatı ve çalışan sayısı ölçütleri dikkate alınır.
Bağımsız denetime tabi olmak için kaç ölçütün aşılması gerekir? İlgili şirketlerin bağımsız denetime tabi olabilmesi için üç ölçütten en az ikisinin eşik değerlerini art arda iki hesap döneminde aşması gerekir.
Art arda iki yılda aşılan ölçütlerin aynı olması şart mıdır? Hayır. Birbirini takip eden hesap dönemlerinde aşılan iki ölçütün aynı olması şart değildir.
Eşik değerlerde değişiklik yapılırsa hangi değerler esas alınır? Eşik değerlerde değişiklik yapılması halinde, değişiklikten önceki hesap dönemleri için değerlendirme yapılırken ilgili hesap dönemlerinde geçerli olan eşik değerler esas alınır.
Yeni eşik değerler geçmiş hesap dönemleri için uygulanır mı? Hayır. Yeni eşik değerler, yürürlüğe girdiği hesap döneminden önceki dönemler için uygulanmaz. Önceki dönemler, o dönemlerde geçerli olan eşik değerlere göre değerlendirilir.
Denetime tabi şirketler hangi durumda denetim kapsamından çıkar? Denetime tabi şirketler, ilgili ölçütlerden en az ikisine ait eşik değerlerin iki hesap döneminde art arda altında kalmaları halinde, takip eden hesap döneminden itibaren denetim kapsamından çıkar.
Denetim kapsamından çıkmak için altında kalınan ölçütlerin aynı olması gerekir mi? Hayır. Birbirini takip eden hesap dönemlerinde eşik değerlerin altında kalınan iki ölçütün aynı olması şart değildir.
2024 yılında denetim kapsamının belirlenmesinde hangi finansal tablolar esas alınır? 2024 yılında denetim kapsamında olunup olunmadığının belirlenmesinde, 2022 yılı için enflasyon etkisine göre düzeltilmemiş finansal tablolar esas alınır.
2025 yılında denetim kapsamı belirlenirken hangi tutarlar dikkate alınır? 2025 yılında denetim kapsamında olunup olunmadığının belirlenmesinde, 2023 hesap dönemi için aktif toplamı ve yıllık net satış hasılatı bakımından genel kurulda onaylanan finansal tablolarda yer alan tutarlar esas alınır.
Enflasyon muhasebesi devam ederse aynı uygulama sürecek mi?
Evet. Enflasyon muhasebesi uygulamasının devam ettiği her hesap dönemi için, genel kurulda onaylanan finansal tablolarda yer alan tutarlar esas alınmaya devam edecektir.
Hangi geçici maddeler yürürlükten kaldırıldı? Geçici 2’nci, Geçici 3’üncü ve Geçici 4’üncü maddeler yürürlükten kaldırıldı.
Düzenleme ne zaman yürürlüğe girdi? Düzenleme, yayımı tarihinde yürürlüğe girdi.
[/vc_message][vc_column_text]