T.C.
SAĞLIK BAKANLIĞI
Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü
2026 YILI ÖZEL SAĞLIK KURULUŞLARI PLANLAMA İLANI
Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 56 ncı maddesinde, “Devlet, herkesin hayatını, beden ve ruh sağlığı içinde sürdürmesini sağlamak; insan ve madde gücünde tasarruf ve verimi artırarak, işbirliğini gerçekleştirmek amacıyla sağlık kuruluşlarını tek elden planlayıp hizmet vermesini düzenler. Devlet, bu görevini kamu ve özel kesimlerdeki sağlık ve sosyal kurumlarından yararlanarak, onları denetleyerek yerine getirir” hükmü yer almakta olup, mezkûr hükümle “sağlık hizmetleri” konusunda Devlete verilen görevler, evvelce 181 ve 663 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameler ve halihazırda 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ve yürürlükteki Kanun hükümleri uyarınca Bakanlığımızca yürütülmektedir.
3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde “Sağlık kurum ve kuruluşları yurt sathında eşit, kaliteli ve verimli hizmet sunacak şekilde Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığınca, diğer ilgili bakanlıkların da görüşü alınarak planlanır, koordine edilir, mali yönden desteklenir ve geliştirilir.” hükmü ve (c) bendinde “Bütün sağlık kurum ve kuruluşları ile sağlık personelinin ülke sathında dengeli dağılımı ve yaygınlaştırılması esastır. Sağlık kurum ve kuruluşlarının kurulması ve işletilmesi bu esas içerisinde Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığınca düzenlenir.” hükmü, aynı Kanunun 9 uncu maddesinin (c) bendinde ise “Bütün kamu ve özel sağlık kuruluşlarının tesis, hizmet, personel, kıstaslarını belirlemeye, sağlık kurum ve kuruluşlarını sınıflandırmaya ve sınıflarının değiştirilmesine, sağlık kuruluşlarının amaca uygun olarak teşkilatlanmalarına, sağlık hizmet zinciri oluşturulmasına, hizmet içi eğitim usul ve esasları ile sağlık kurum ve kuruluşlarının koordineli çalışma ve hizmet standartlarının tespiti ve denetimi ile bu Kanunla ilgili diğer hususlar Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığınca, çıkarılacak yönetmelikle tespit edilir.” hükmü mevcut olup, bu çerçevede, etkin, verimli ve kaliteli sağlık hizmeti sunulmasını sağlamak üzere, bütün özel sağlık tesislerinin; tesis, hizmet ve personel standartlarının tespit edilmesine, sınıflandırılmasına, sınıflarının değiştirilmesine, amaca uygun olarak teşkilatlandırılmasına ve bunların açılmalarına, faaliyetlerine, kapanmalarına ve denetlenmelerine ilişkin görev Bakanlığımıza verilmiştir.
11/10/2011 tarihli ve 663 sayılı Sağlık Alanında Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 57 inci maddesinin ikinci fıkrasında “Bakanlık ve bağlı kuruluşlarınca düzenlenecek, Bakanlık ve bağlı kuruluşlarının planlamaları çerçevesinde, gerçek veya tüzel kişilere sağlık alanında belirli bir hizmeti verebilme veya hastane ve benzeri sağlık kuruluşları açabilme yetkisi veren lisanslar açık artırma ile belirlenecek bedel karşılığında verilir. Lisans verilmesi ilgili faaliyet için gerekli olan izin veya ruhsat yerine geçmez. Lisans verilmesinin usul ve esasları Bakanlıkça belirlenir ve bu usul ve esasların açık artırmaya ilişkin hükümlerinin belirlenmesinde Kamu İhale Kurumunun ve Rekabet Kurumunun görüşleri alınır.”
Mezkûr mevzuat kapsamında 19/4/2025 tarihli ve 32875 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ayakta Teşhis ve Tedavi Yapılan Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinin birinci fıkrasında ise “(1) Bakanlıkça, sağlık hizmetlerinin, demografik yapı ve epidemiyolojik özellikler de göz önünde bulundurulmak suretiyle kaliteli, hakkaniyete uygun ve verimli şekilde sunulması; sağlık kurum ve kuruluşlarının hizmet kapasiteleri, sağlık insan gücü ile çağdaş tıbbi bilgi ve teknolojinin ülke düzeyinde dengeli dağılımının sağlanması; koruyucu sağlık ve acil sağlık hizmetleri gibi iş birliği halinde hizmet sunumunun gerekli olduğu alanlarda ve sağlık turizminde uygun kapasitenin oluşturulması ve kaynak israfı ve atıl kapasiteye yol açılmaması adına, faaliyetine ihtiyaç duyulan sağlık kurum ve kuruluşları ile bunlara ait sağlık insan gücü, tıbbi hizmet birimleri ve nitelikleri ile teknoloji yoğunluklu tıbbi cihaz dağılımı alanlarında kamu ve özel sektörü kapsayacak şekilde planlama yapılır” hükmüne yer verilmiş ve zikredilen yönetmelik ile Anayasa ve Kanunlarla Bakanlığımıza yüklenen görev ve sorumluluğun detayları düzenlenmiştir.
Yukarıda yer alan mevzuata istinaden planlama ilan metni hazırlanmıştır.
A) İL VE İLÇELERDE AÇILMASI PLANLANAN ÖZEL TIP MERKEZLERİ
1) Mevcut kaynakların etkili ve verimli kullanımının sağlanması, atıl kapasite oluşturulmaması ve sağlık hizmetlerinde kamu ve özel sağlık kuruluşları arasında dengenin sağlanması amacıyla planlama kapsamındaki özel sağlık kuruluşlarından, özel tıp merkezleri, özel poliklinik ve hiperbarik oksijen tedavi merkezleri dışındaki diğer özel sağlık kuruluşları için bu aşamada yeni bir kapasite ilanına ihtiyaç duyulmamıştır.
2) Açılacak özel tıp merkezleri planlaması yapılırken;
a) Birden fazla sağlık hizmet bölgesi olan illerde (Ankara, İstanbul ve İzmir) İlçe nüfusları baz alınarak özel sağlık kuruluşlarında çalışan 100 bin kişiye düşen uzman hekim sayısı 50 veya altında olan ilçelerden, 80 bin kişiye bir tıp merkezi hesaplanmış mevcut tıp merkezleri sayısından düşüldükten sonra kapasitesi uygun olan ilçelere müstakil binanın toplam kapalı alanı en az 3.000 m² olan bünyesinde acil ünitesi, cerrahi müdahale birimine sahip 10 uzman hekim kadrolu tıp merkezi ile müstakil binanın toplam kapalı alanı en az 1.250 m² olan 5 uzman hekim kadrolu tıp merkezleri planlamış olup TABLO 1’de yer verilmiştir.
b) Birden fazla sağlık hizmet bölgesi olmayan büyükşehirlerde müstakil binanın toplam kapalı alanı en az 3.000 m² olan bünyesinde acil ünitesi, cerrahi müdahale birimine sahip 10 uzman hekim kadrolu ile müstakil binanın toplam kapalı alanı en az 1.250 m² olan 5 uzman hekim kadrolu olmak üzere birer adet tıp merkezleri planlanmış olup TABLO 2’de yer verilmiştir
c) Büyükşehir dışındaki 51 il için; özel hastane/özel hastane ön izni olmayan ve planlama uygunluk belgesi düzenlenmemiş illerde müstakil binanın toplam kapalı alanı en az 3.000 m² olan bünyesinde acil ünitesi, cerrahi müdahale birimine sahip 10 uzman hekim kadrolu birer adet tıp merkezi planlanmıştır. Özel hastane olan diğer illerde müstakil binanın toplam kapalı alanı en az 1.250 m² olan 5 uzman hekim kadrolu birer adet tıp merkezi planlanmış olup TABLO 3’te yer verilmiştir.
d) Açılacak tıp merkezleri ruhsatlandırıldığı tarihten itibaren 5 yıl boyunca planlandığı yer (Tüm illerde (81 il) il, birden fazla sağlık hizmet bölgesi bulunan Ankara, İstanbul ve İzmir illerinde ilçe) dışına taşınamaz.
e) Toplam kapalı alanı en az 3.000 m² olan bünyesinde acil ünitesi, cerrahi müdahale birimine sahip 10 uzman hekim kadrolu tıp merkezleri için uzmanlık branşlarına ve kadro sayılarına TABLO 4’te yer verilmiş olup aynı satırda birden fazla branşa yer verilmiş olanlardan sadece biri açılış aşamasında tercih edilebilecektir. Toplam kapalı alanı en az 1.250 m² olan 5 uzman hekim kadrolu tıp merkezleri için uzmanlık branşlarına ve kadro sayılarına TABLO 5’te yer verilmiş olup aynı satırda birden fazla branşa yer verilmiş olanlardan sadece biri açılış aşamasında tercih edilebilecektir.
f) Yeni açılacak tıp merkezlerine, mesleğini serbest icra etme hak ve yetkisi olan tabip veya birden fazla tabip ve diş tabibi ortaklığı veya en az %51 hissesi tabip ve diş tabibi ortaklığı bulunan tüzel kişiler tarafından başvuru yapılabilir.