7589 sayılı Kanun ile icra satışlarından hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına, kanuni faizden belirsiz alacak davalarına kadar yargının farklı alanlarında kapsamlı değişiklikler yapıldı.
16 Temmuz 2026 tarihinde kabul edilen 7589 sayılı Yargının Etkin ve Verimli İşlemesine Yönelik Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, 31 Temmuz 2026 tarihli ve 33326 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı. Kanun; icra ve iflas, noterlik, idari yargı, ceza hukuku, ceza muhakemesi, borçlar hukuku ve hukuk yargılamasına ilişkin düzenlemeler içeriyor. 7589 sayılı Kanun metni ve TBMM’de kabul edilen metin düzenlemenin ayrıntılarını belirliyor.
Miras Kalan Taşınmazların Satışında Yeni Usul
Tüm maliklerin mülkiyeti miras yoluyla edindiği ve mirasçılar dışında üçüncü kişilerin payının bulunmadığı taşınmazlarda ortaklığın satış yoluyla giderilmesine karar verilirse ilk artırma yalnızca malik olan mirasçılar arasında yapılacak.
Bu usul bir defaya mahsus uygulanacak. Mirasçılar arasındaki ilk artırmada teklifin muhammen kıymetin yüzde 100’ünü aşması gerekecek. İkinci artırmada ise yüzde 50 ölçütü uygulanacak.
Satış isteyen veya artırmaya katılacak alacaklı, artırma bitiminden önceki iş günü mesai sonuna kadar icra dairesine başvurursa alacağının teminatı karşıladığı bölüm için ayrıca teminat vermeyecek. Hazine, açık artırmalarda teminat göstermekten muaf olacak.
İhale bedelini süresinde yatırmayan alıcının teminatı iade edilmeyecek. Satış giderlerinin mahsup edilmesinden sonra kalan tutar hak sahiplerine ödenecek. Ayrıca teklif edilen bedelin yüzde 5’i oranında idari para cezası uygulanacak.
Noterlik Evrakı Elektronik Ortamda Gönderilebilecek
Mahkeme, sulh ceza hâkimliği, Cumhuriyet başsavcılığı veya soruşturmaya yetkili resmî daire noterlik evrakının onaylı örneğini istediğinde belge elektronik ortamda taranarak güvenli elektronik imzayla gönderilebilecek.
Evrakın aslının talep edilmesi durumunda noter, belgenin onaylı örneğini çıkararak aslı yerine saklayacak ve asıl belgeyi ilgili mercie gönderecek. Bu işlemler için yevmiye numarası verilmeyecek; posta ve belirli yol giderleri dışında harç, vergi veya değerli kâğıt ücreti alınmayacak.
İdari Yargıda Tek Hâkim Sınırı Değişti
Düzenleyici işlemlere karşı açılan davalar hariç olmak üzere, konusu 486 bin TL’yi aşmayan iptal ve tam yargı davaları tek hâkim tarafından çözümlenecek.
Öğrencilerin belirli disiplin, not, yurt, kredi ve burs işlemleri; kamu görevlilerinin geçici görevlendirme, yolluk, lojman ve izin işlemleri; kamu görevlilerine verilen uyarma cezaları ve 2022 sayılı Kanun’dan doğan davalar da tek hâkimle görülecek.
Bölge idare mahkemeleri, ilk derece kararının sonucunu hukuka uygun bulup gerekçesini hatalı veya eksik görürse gerekçeyi değiştirerek istinaf başvurusunu reddedebilecek. Maddi yanlışlıkların düzeltilmesi mümkünse gerekli düzeltme de yapılabilecek.
İlk derece kararının kaldırılarak dosyanın mahkemesine gönderilebileceği durumlar ayrıca sayıldı. İlk inceleme, görev, yetki, yasaklanmış hâkim, eksik hasım, talep hakkında karar verilmemesi, gerekli keşif veya bilirkişi incelemesinin yapılmaması ve zorunlu duruşmanın yapılmaması bu kapsamda bulunuyor.
Danıştay Temyiz Yolunun Kapsamı Düzenlendi
Bölge idare mahkemesinin ilk derece kararını kaldırarak yeniden verdiği bazı kararlar, tebliğ tarihinden itibaren 30 gün içinde Danıştayda temyiz edilebilecek.
Tek hâkimle görülen davalar, Çiftçi Mallarının Korunması Hakkında Kanun’dan doğan davalar, taşınmaz zilyetliğine yapılan tecavüzlerin önlenmesine ilişkin davalar, yabancılar ve uluslararası koruma davaları ile yalnızca vekâlet ücreti ve yargılama giderlerine ilişkin kararlar bu imkânın dışında tutuldu.
Adli Tıp Ve Hâkim-Savcı Yardımcılığı Düzenlemeleri
Adli tıp ihtisas kurulu başkan ve üyelerinin, adli tıp grup başkanlarının ve ihtisas dairesi başkanlarının görev süresi dört yıl olarak belirlendi. İhtisas kurulu üyeliği için tıp veya diş hekimliğinde uzmanlık belgesi ya da ilgili alanda doktora derecesi aranacak.
Hâkim ve savcı yardımcılarına verilecek eğitimlerin kapsamı ayrıntılandırıldı. Yazılı ve sözlü sınavların değerlendirme ölçütleri ile mazeret nedeniyle sınava katılamayanların izleyeceği usul düzenlendi.
Mesleki hukuk bilgisiyle çözülebilecek bir konuda bilirkişiye başvurulması, hâkim ve savcılar bakımından disiplin cezasını gerektiren fiiller arasına alındı.
Kanuni Faiz Reeskont Oranına Bağlandı
Türk Borçlar Kanunu ve Türk Ticaret Kanunu uyarınca faiz ödenmesi gereken ancak faiz oranının sözleşmeyle belirlenmediği durumlarda yıllık kanuni faiz, TCMB’nin önceki yılın 31 Aralık günü kısa vadeli kredi işlemlerine uyguladığı reeskont oranının yüzde 80’i üzerinden hesaplanacak.
TCMB’nin 30 Haziran tarihli reeskont oranı, önceki yılın 31 Aralık tarihindeki orandan en az beş puan farklıysa yılın ikinci yarısında 30 Haziran tarihli oranın yüzde 80’i uygulanacak.
Vesayet Satışları Elektronik Ortama Taşındı
Vesayet makamı tarafından satışına karar verilen taşınır ve taşınmazların satışı, UYAP’a entegre elektronik satış portalında açık artırmayla yapılacak. İhale, vesayet makamının onayıyla tamamlanacak ve onay kararının ihale tarihinden itibaren on gün içinde verilmesi gerekecek.
Bu düzenlemeler 31 Ekim 2026 tarihinde yürürlüğe girecek.
Dolandırıcılık Suçunda Sınırlı İştirak İndirimi
Dolandırıcılık suçuna iştirak eden kişinin katkısı yalnızca kendisine veya başkasına haksız menfaat sağlamak amacıyla banka veya kredi kartı, ödeme aracı, banka hesabı, aracı kurum hesabı, ödeme hizmeti sağlayıcısı hesabı ya da kripto varlık hesabına ilişkin zorunlu bilgi veya araçları başkasına vermekten ibaretse verilecek ceza yarı oranında indirilecek.
İndirim, dolandırıcılık suçuna katılımı yalnızca maddede belirtilen hesap, ödeme aracı veya bilgilerin verilmesiyle sınırlı olan kişiler hakkında uygulanacak.
Kanun yolu incelemesindeki uygun dosyalar ilk derece mahkemelerine gönderilecek. İnfaz aşamasındaki belirli hükümlüler ise mahkemenin ihtarından itibaren altı ay içinde mağdurun zararını tamamen giderirse etkin pişmanlık hükümlerinden yararlanabilecek.
Genetik İnceleme Verileri İçin Yeni Kurallar
Ceza muhakemesinde genetik inceleme sonuçları, kimlik bilgilerinden arındırılarak özel bir sisteme kaydedilecek. Beraat, kovuşturmaya yer olmadığı veya ceza verilmesine yer olmadığı kararlarının kesinleşmesi gibi durumlarda veriler derhâl imha edilecek.
Diğer durumlarda imha süresi, mahkeme kararının kesinleşmesinden itibaren 20 yıl olacak. Verisi kaydedilen kişi, saklama amacının ortadan kalkması veya haklı bir neden bulunması hâlinde silme talebinde bulunabilecek.
HAGB Kararlarına İstinaf Yolu Açıldı
İki yıl veya daha az hapis ya da adli para cezası verilmesi durumunda mahkeme hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verebilecek.
HAGB için sanığın daha önce kasıtlı bir suçtan mahkûm olmaması, yeniden suç işlemeyeceği yönünde kanaat oluşması ve mağdurun veya kamunun zararının giderilmesi gerekecek. Zararın hemen giderilememesi hâlinde denetim süresi içinde taksitle ödeme kararı verilebilecek.
Denetim süresi beş yıl olacak. HAGB kararına karşı istinaf yoluna başvurulabilecek. Bölge adliye mahkemesi kararları, Ceza Muhakemesi Kanunu’nun temyize ilişkin sınırları çerçevesinde incelenebilecek.
HAGB hükümleri işkence ve eziyet suçlarında; ayrıca kamu görevlisinin görevi nedeniyle işlediği ve Anayasa’nın 17’nci maddesi kapsamında kötü muamele oluşturan suçlarda uygulanmayacak.
Kaçak Sanık Ve Yargıtay Başsavcısının İtirazı
Sorgusu yapılmamış kaçak sanık hakkında mahkûmiyet veya ceza verilmesine yer olmadığı kararı verilemeyecek. Güvenlik tedbirine karar verilirse kaçak sanık veya müdafii savunma hakkını kullanmak amacıyla yargılamanın yenilenmesini isteyebilecek.
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı, yargı yeri belirlenmesi ve görevsizlik kararları dışındaki Yargıtay ceza dairesi kararlarına dosyanın kendisine tesliminden itibaren üç ay içinde Ceza Genel Kurulunda itiraz edebilecek. Sanık lehine itirazlarda süre aranmayacak.
Tazminat Faizinin Başlangıcı Değişti
Çalışma gücü kaybı ve destekten yoksun kalma tazminatlarında, kazancın bilindiği döneme ait tazminat bölümüne olay tarihinden itibaren kanuni faiz uygulanacak.
Kazancın belirlenemediği döneme ilişkin tazminat bölümünde faiz karar tarihinden başlayacak. Tahkikat başlamadan önce yapılan ödemeler, ödeme tarihine göre hesaplanan tazminattan oransal olarak mahsup edilecek.
Bu hükümler 31 Temmuz 2026’dan sonra meydana gelen haksız fiil veya zarar doğuran olaylara uygulanacak.
Belirsiz Alacak Davası Kaldırıldı
Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun belirsiz alacak davasını düzenleyen 107’nci maddesi yürürlükten kaldırıldı. Kaldırılma tarihinden önce açılan davalarda eski hüküm uygulanmaya devam edecek.
Alacağın yalnızca bir kısmının dava edildiği durumlarda talep, aynı dava içinde bir defaya mahsus olmak üzere tahkikat sona erinceye kadar artırılabilecek. Artırılan kısım için zamanaşımı dava tarihinden itibaren kesilmiş sayılacak.
Duruşmalar arasındaki sürenin üç ayı aşmaması esas olacak. Bilirkişi incelemesi veya istinabe gibi zorunlu hâllerde hâkim gerekçesini belirterek daha uzun süre belirleyebilecek.
Yürürlük Tarihleri
- Danıştay Kanunu’na ilişkin 3’üncü madde, 23 Temmuz 2026’dan geçerli olmak üzere 31 Temmuz 2026’da yürürlüğe girdi.
- Vesayet satışları ve uzaktan duruşmalarda imza usulüne ilişkin 11, 12 ve 22’nci maddeler 31 Ekim 2026’da yürürlüğe girecek.
- Diğer hükümler 31 Temmuz 2026’da yürürlüğe girdi.
- İdari yargıda tek hâkim kapsamına ilişkin değişiklikler yürürlük tarihinden sonra açılan davalarda uygulanacak.
- Belirsiz alacak davasına ilişkin eski hüküm, 31 Temmuz 2026’dan önce açılmış davalarda uygulanmaya devam edecek.
[vc_row][vc_column][vc_message message_box_color=”juicy_pink”]FAQ – Sık Sorulan Sorular
7589 Sayılı Kanun Ne Zaman Yayımlandı? Kanun, 31 Temmuz 2026 tarihli ve 33326 sayılı Resmî Gazete’de yayımlandı.
Miras Kalan Taşınmazın İlk Satışına Kimler Katılabilecek? Bütün maliklerin taşınmazı miras yoluyla edindiği ve üçüncü kişinin mülkiyet hakkı bulunmadığı durumlarda ilk artırma yalnızca malik mirasçılar arasında yapılacak.
İhale Bedelini Yatırmayan Alıcıya Ceza Verilecek Mi? Evet. Teminatın iade edilmemesinin yanında teklif edilen bedelin yüzde 5’i oranında idari para cezası uygulanacak.
Kanuni Faiz Nasıl Belirlenecek? Sözleşmede oran belirlenmemişse TCMB’nin ilgili reeskont oranının yüzde 80’i esas alınacak.
Hesabını Başkasına Veren Herkesin Cezası Yarıya Mı İnecek? Hayır. İndirim, dolandırıcılık suçuna iştirakinin maddede sayılan hesap, ödeme aracı veya zorunlu bilgileri vermekle sınırlı olduğu belirlenen kişiler için uygulanacak.
HAGB Kararına Karşı İstinafa Gidilebilecek Mi? Evet. HAGB kararlarına karşı istinaf yolu açık olacak. Temyiz, Ceza Muhakemesi Kanunu’ndaki koşul ve sınırlar içinde mümkün olacak.
Belirsiz Alacak Davaları Tamamen Sona Erdi Mi? HMK’nin 107’nci maddesi yürürlükten kaldırıldı. Ancak 31 Temmuz 2026’dan önce açılmış belirsiz alacak davalarında eski hüküm uygulanmaya devam edecek.
Duruşmalar Arasında En Fazla Ne Kadar Süre Olacak? Esas olarak üç aydan fazla süre bırakılamayacak. Zorunlu hâllerde hâkim gerekçesini açıklayarak daha uzun süre belirleyebilecek.[/vc_message][vc_column_text]