Site icon Alomaliye.com Güncel Mevzuat, Muhasebe, Ekonomi, Vergi, SGK Haberleri

Yatırımlarda Devlet Yardımları Uyarınca Uygulanan Teşvik – 2026

Ön Bilgi

5510 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı çalıştıran özel sektör işyeri işverenlerine yönelik;

amaçlarıyla çeşitli sigorta primi teşvik, destek ve indirimleri uygulanmaktadır.

Bunun yanında primlerin düzenli ödenmesinin özendirilmesi amacıyla 5510 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki sigortalılara yönelik de prim indirimi uygulanmaktadır.

2026’da Aktif SGK Teşvik, Destek ve İndirimleri

SGK’nın 4 Ağustos 2026 itibarıyla güncellenen sunumunda uygulaması devam eden toplam 15 teşvik, destek ve indirim yer almaktadır. Bunların 14’ü 4/a sigortalı çalıştıran işverenlere, biri zorunlu 4/b sigortalılarına yöneliktir.

Yeni geçici turizm desteği (4447 geçici 36)

7590 sayılı Kanunun 11. maddesiyle eklenen düzenleme; 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu kapsamında turizm işletmesi belgesine sahip özel sektör konaklama tesisi işyerlerinde, 2026 Mayıs-Aralık ayları içinde tesisin faaliyette bulunduğu dönemlerle sınırlı olarak uygulanır.

Özet

9903 Sayılı Karar, Eski Yatırım Teşvik Belgeleri, Kanun Numaraları ve 2026 Prim Hesaplamaları

Özel sektör işverenleri, bordro ve SGK uygulayıcıları için güncel uygulama rehberi

Yatırım teşvik belgesi kapsamındaki ilave istihdam için prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan sigorta primi işveren hissesi, yatırımın bölgesine ve belge türüne göre kısmen veya tamamen Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı bütçesinden karşılanır. Fiziken 6’ncı bölgede bulunan yatırımlarda, teşvik belgesindeki tanıma göre sigortalı hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmı da karşılanabilir.

[vc_row][vc_column][vc_message message_box_color=”orange” icon_fontawesome=”fa fa-gg”]2026’nın kritik ayrımı: 30 Mayıs 2025’ten önceki kararlara göre düzenlenen yatırım teşvik belgeleri kendi karar hükümleriyle devam eder. 9903 sayılı Karara göre düzenlenen yeni belgelerde SGK’nın 2025/17 sayılı Genelgesi ile 09903-39903 kodları uygulanır. Eski ve yeni belge hükümleri birbirine karıştırılmamalıdır.[/vc_message][vc_column_text]

1. Teşvikin Temel Bilgileri

Tablo 1 – Yatırımlarda devlet yardımları kapsamındaki SGK teşvikinin temel bilgileri

Başlık Açıklama
Temel dayanak 5510 sayılı Kanun ek madde 2; 9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı; 2025/1 sayılı Tebliğ; SGK 2025/17 Genelgesi
Geçiş uygulaması Eski 6’ncı bölge belgelerindeki süre uzatımı için SGK 2025/13 Genelgesi
Yararlanabilecekler Yatırım teşvik belgesi kapsamında yatırım yapan ve 4/a kapsamında sigortalı çalıştıran özel sektör işverenleri
Kapsam dışı 5335 sayılı Kanunun 30’uncu maddesinin ikinci fıkrası kapsamındaki kamu kurum ve kuruluşları
Belge şartı Sigorta primi desteği tanımlanmış, ilgili SGK işyeri siciliyle eşleştirilmiş yatırım teşvik belgesi
Tamamlama vizesi Kural olarak gereklidir. Gemi inşa yatırımlarında aranmaz.
Destek matrahı Sigortalının gerçek ücreti değil, çalışılan prim gününe karşılık gelen PEK alt sınırı
2026 PEK sınırları Günlük alt sınır 1.101,00 TL; aylık alt sınır 33.030,00 TL; günlük üst sınır 9.909,00 TL; aylık üst sınır 297.270,00 TL (alt sınırın 9 katı)
Yeni kodlar 09903, 19903, 29903 ve 39903
Eski kodlar Belgenin tabi olduğu eski karara göre 25510, 16322 veya 26322
Geçici 5 kodları 49903 yalnız işveren hissesi; 59903 işveren ve sigortalı hissesi
Finansman Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı bütçesi; destek nakden ödenmez, prim tahakkukundan mahsup edilir
Yeni başvuru son tarihi 9903 kapsamındaki yatırım teşvik belgesi başvuruları için 31 Aralık 2030
Vergi uygulaması Yeni 9903 belgeleri ücret bakımından özel gelir veya damga vergisi istisnası sağlamaz. Eski belgelerde eski karar kapsamındaki stopaj desteği ayrıca kontrol edilir.

Belge esastır: Yatırımın teşvik bölgesinde bulunması tek başına yeterli değildir. Bakanlığın SGK’ya gönderdiği işyeri sicili, mevcut ve ilave istihdam, oran, süre ve kod tanımı aylık uygulamada belirleyicidir.

2. 2026 Durumu ve Uygulamanın İki Ana Hattı

Tablo 2 – Belgenin dayanağına göre 2026 uygulaması

Belgenin dayanağı 2026 uygulaması SGK kodları
2012/3305 ve önceki kararlar Eski karar, belge, oran ve süre hükümleriyle devam 25510 / 16322 / 26322
2025/9903 sayılı Karar Yeni oran, süre ve istihdam kuralları 09903 / 19903 / 29903 / 39903
Geçici 5 kapsamındaki eski 6’ncı bölge belgeleri Başvuru ve istihdam şartlarıyla 31.12.2028’e kadar uzatma 49903 / 59903

Teşvik 2026 yılında yürürlüktedir; ancak bütün işverenlere açık, tek oranlı bir prim indirimi değildir. Yararlanma, yatırım teşvik belgesine, belge kapsamındaki SGK siciline, destek süresine ve istihdam koşullarına bağlıdır. Kazanılmış desteğin bitiş tarihi belgeye göre değişir. Buna karşılık 9903 sayılı Karar kapsamındaki yeni teşvik belgesi başvuruları 31 Aralık 2030’a kadar kabul edilir.

3. Yasal Dayanak ve 2026 Mevzuat Güncellemesi

Temel yasal dayanak 5510 sayılı Kanunun ek 2’nci maddesidir. Madde, yatırım teşvik belgeli yatırımlarla istihdam edilen sigortalılar için PEK alt sınırı üzerinden hesaplanan sigorta primi işveren hissesinin; Cumhurbaşkanınca belirlenen yerlerde ise sigortalı hissesiyle birlikte tamamına kadar olan kısmının Bakanlık bütçesinden karşılanmasına imkân verir.

29 Mayıs 2025 tarihli 9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı, 30 Mayıs 2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanarak 2012/3305 sayılı Kararı yürürlükten kaldırmıştır. Bununla birlikte geçici hükümler, daha önce düzenlenen belgelerin kendi karar hükümleriyle devamını korur.

Uygulama ayrıntıları 2025/1 sayılı Tebliğde; SGK bildirim, borç, istihdam ve hesaplama esasları 2025/17 sayılı SGK Genelgesinde açıklanmıştır. Eski 6’ncı bölge belgelerinin Geçici 5 kapsamındaki uzatması ise 2025/13 sayılı SGK Genelgesine tabidir.

[vc_row][vc_column][vc_message message_box_color=”orange” icon_fontawesome=”fa fa-gg”]9 Nisan 2026 değişikliği: 2026/1 sayılı Tebliğ, tamamlama vizesi belgelerini değiştirmiştir. Elektrik enerjisi üretimine yönelik yatırımlar hariç olmak üzere, Genel Müdürlükçe belirlenecek hâllerde EK-5 formatına uygun YMM raporu istenir. Rapor bütün yatırımlar için kendiliğinden ve istisnasız zorunlu değildir; eski metindeki SMMM/YMM anlatımı güncel kabul edilmemelidir. Değişiklik SGK destek oranlarını veya 09903-39903 kodlarını değiştirmemiştir.[/vc_message][vc_column_text]

7566 sayılı Kanunun 24’üncü maddesiyle 5510 sayılı Kanunun 82’nci maddesindeki prime esas günlük kazanç üst sınırı, günlük kazanç alt sınırının (günlük asgari ücretin) 7,5 katından 9 katına çıkarılmış; Kanunun 38’inci maddesi uyarınca değişiklik 1 Ocak 2026’da yürürlüğe girmiştir. Bu değişiklik genel prim matrahı tavanına ilişkindir; 9903 sayılı Karar kapsamındaki yatırım desteğinin çalışılan gün sayısına karşılık gelen PEK alt sınırı üzerinden hesaplanması esasını değiştirmemiştir.

Genel işveren hissesi indirimi iki aşamada azaltılmıştır. 7538 sayılı Kanunla 5510 sayılı Kanunun 81/1-(ı) bendindeki beş puan, 1 Şubat 2025’ten itibaren imalat dışı sektörlerde dört puana indirilmiş; 7566 sayılı Kanunun 23 ve 38’inci maddeleriyle 1 Ocak 2026’dan itibaren iki puana düşürülmüştür. İmalat sektöründe ise 5510 sayılı Kanunun geçici 108’inci maddesi uyarınca 2026 yılı sonuna kadar beş puan uygulanmaya devam etmektedir.

7566 sayılı Kanunun 23’üncü maddesi ayrıca malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası prim oranını %20’den %21’e, bu primin işveren payını %11’den %12’ye yükseltmiştir. Bu bir puanlık artış nedeniyle işsizlik sigortası dahil toplam prim oranı 1 Ocak 2026’dan itibaren %37,75’ten %38,75’e çıkmıştır.

[vc_row][vc_column][vc_message message_box_color=”orange” icon_fontawesome=”fa fa-gg”]11572 sayılı Karar: kapsam ayrımı: 9 Ağustos 2026 tarihli ve 11572 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı, 9903 sayılı Kararı değil, 2016/9495 sayılı Yatırımlara Proje Bazlı Devlet Yardımı Verilmesine İlişkin Kararı değiştirmiştir. Kalkınma ve yatırım bankalarınca hazırlanacak fizibilite raporu, tamamlama vizesinden sonra beş yıl süreyle faaliyet raporu sunulması ve proje bazlı desteklere ilişkin diğer hükümler bu ayrı sistem kapsamındadır. Makalede incelenen 9903 sayılı Kararın bölgesel ve sektörel SGK uygulamasıyla karıştırılmamalıdır.[/vc_message][vc_column_text]

Bakanlıkça karşılanan prim tutarı işverene nakden ödenmez; uygun MUHSGK bildiriminde tahakkuktan düşülür. Karşılanan tutar gelir veya kurumlar vergisi bakımından gider ya da maliyet unsuru olarak dikkate alınamaz.

4. Kapsama Giren İşveren, İşyeri ve Sigortalılar

4.1. İşveren ve işyeri yönünden

4.2. Sigortalı yönünden

5. Mevcut ve İlave İstihdamın Hesaplanması

Komple yeni yatırım dışındaki yatırımlarda desteklenecek kişi sayısı, mevcut istihdamın üzerinde yaratılan ilave istihdamla sınırlıdır. Mevcut istihdam, yatırım başlangıç tarihinden önceki son altı ayda SGK’ya bildirilen çalışanların aylık ortalamasıdır; aynı tesisteki uygun alt işveren çalışanları da hesaba katılır. Mevsimlik yatırımlarda bir önceki yılın ilgili mevsimine ait istihdam ortalaması esas alınır.

[vc_row][vc_column][vc_message message_box_color=”blue” icon_fontawesome=”fa fa-gg”]Aylık temel formül: Desteklenecek kişi sayısı = cari ay toplam çalışan sayısı eksi belgede kayıtlı mevcut istihdam. Sonuç pozitifse, bu sayı ile yatırım teşvik belgesindeki ilave istihdam üst sınırından düşük olanı desteklenir. Cari sayı mevcut istihdama eşit veya daha düşükse o ay ilave istihdam desteği doğmaz. [/vc_message][vc_column_text]

6. 9903 Sayılı Kararda Destek Oranı ve Sıralama

Yeni sistemde önce 5510 sayılı Kanunun 81/1-(ı) bendindeki genel işveren indirimi uygulanır. 2026 yılında indirim imalat dışı işyerlerinde 2 puan, imalat işyerlerinde 5 puandır. İmalat dışındaki oran 7538 sayılı Kanunla önce 5 puandan 4 puana, 7566 sayılı Kanunla 1 Ocak 2026’dan itibaren 2 puana indirilmiştir. İmalat ayrımı NACE Rev.2.1’in C kısmına göre yapılır. NACE değişikliği hâlinde yeni iki veya beş puanlık oran, değişiklik tarihini izleyen ayın MUHSGK’sından itibaren uygulanır.

[vc_row][vc_column][vc_message message_box_color=”blue” icon_fontawesome=”fa fa-gg”]Hesaplama varsayımı: Bu rehberdeki örnekler, işverenin 5510 sayılı Kanunun 81/1-(ı) bendindeki genel indirim şartlarını taşıdığı kabul edilerek hazırlanmıştır. Genel indirim hakkı yoksa yatırım desteği ve işverenin ödeyeceği tutar yeniden hesaplanmalıdır. [/vc_message][vc_column_text]

[vc_row][vc_column][vc_message message_box_color=”success” icon_fontawesome=”fa fa-gg”]Zorunlu uygulama sırası: Birinci aşamada 5510 sayılı Kanunun 81/1-(ı) bendindeki 2 veya 5 puanlık genel indirim sigortalının gerçek PEK’i üzerinden hesaplanır. İkinci aşamada 9903 kapsamındaki yatırım desteği, çalışılan gün sayısına karşılık gelen PEK alt sınırı ve genel indirimden sonra kalan destek oranı esas alınarak uygulanır. [/vc_message][vc_column_text]

Tablo 3 – 9903 sayılı Karar kapsamındaki temel destek oranları ve kodlar

Yatırım / bölge Bakanlıkça karşılanan kısım Kod
1-5’inci bölgeler; belge/program süresi varsa PEK alt sınırındaki desteklenebilir işveren hissesinin %50’si birleşik tavan 09903
Fiziken 6’ncı bölge; işveren + sigortalı İşveren hissesinin %21,75’lik, sigortalı hissesinin %14’lük kısmı; işsizlik primi hariç 19903
Fiziken 6’ncı bölge; yalnız işveren PEK alt sınırındaki işveren hissesinin tamamı 29903
Gemi inşa yatırımları Bölge ayrımı olmadan işveren hissesi; en fazla 24 ay 39903

1-5’inci bölgelerde birleşik destek tavanı %21,75 × %50 = %10,875’tir. Genel 2 veya 5 puanlık indirim bu tavanın içinden düşülür; kalan bölüm 09903 kapsamında Bakanlıkça karşılanır. Bu nedenle PEK alt sınırında genel indirim ile 09903 desteğinin toplamı imalat ve imalat dışı işyerlerinde aynıdır.

Yatırım desteği, sigortalının gerçek PEK’i üzerinden değil, çalışılan gün sayısına karşılık gelen PEK alt sınırı üzerinden hesaplanır. Genel 2 veya 5 puanlık indirim ise şartları varsa gerçek PEK’e uygulanır.

7. Destek Süreleri ve Alt Bölge Uygulaması

Tablo 4 – 9903 sayılı Kararın 18 ve 19’uncu maddelerine göre süre özeti

Bölge / program İşveren hissesi desteği Sigortalı hissesi
1’inci bölge – standart Yok Yok
2’nci bölge 1 yıl Yok
3’üncü bölge 2 yıl Yok
4’üncü bölge 4 yıl Yok
5’inci bölge 8 yıl Yok
Fiziken 6’ncı bölge 12 yıl 10 yıl; belge tanımına göre
Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi 1-5’inci bölgelerde 8 yıl; 6’ncı bölgede 12 yıl Fiziken 6’ncı bölgede 10 yıl; özel geçiş hükmü saklı

Oran ile süre ayrı unsurlardır. Örneğin 1’inci bölge Kararın %50 oran hükmünde 1-5’inci bölgeler arasında sayılmasına rağmen standart bölgesel uygulamada destek süresi bulunmadığından fiilî destek doğmaz. Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi veya alt bölge uygulaması gibi özel süre dayanağı varsa belge kaydı belirleyicidir.

[vc_row][vc_column][vc_message message_box_color=”orange” icon_fontawesome=”fa fa-gg”]Alt bölge uygulamasında kritik sınır: Kararın 22’nci maddesi, OSB/endüstri bölgesi ve EK-5 ilçe şartlarına bağlı olarak yalnız sigorta primi işveren hissesi desteğini bir veya iki alt bölgenin şart ve süresine taşır. Örneğin 5’inci bölgedeki bir OSB yatırımının 6’ncı bölge işveren hissesi şartlarından yararlanması, tek başına sigortalı hissesi desteği sağlamaz.[/vc_message][vc_column_text]

Sigortalı hissesi desteği esas olarak fiziken 6’ncı bölgede bulunan ve belgesinde bu destek tanımlanan yatırımlarda uygulanır. Buna karşılık Kararın Geçici 3 veya Geçici 4’üncü maddesi gibi tüm 6’ncı bölge desteklerini açıkça aynı oran, miktar, süre ve şartlarla tanıyan özel geçiş hükümleri ayrıca değerlendirilir. Fiziken 6’ncı bölgede gerçekleştirilen ve 22’nci maddedeki şartları sağlayan yatırımlarda işveren hissesi desteği süresine iki yıl eklenebilir.

Gemi inşa yatırımlarında destek, teşvik belgesinin düzenlendiği tarihi izleyen aydan başlayarak en fazla 24 ay uygulanır. Savunma Sanayii Başkanlığı ile yapılan ve süresi devam eden sözleşmelerde Karardaki özel hüküm dikkate alınır.

8. Yatırım Teşvik Bölgeleri ve İller

9903 sayılı Kararın 3’üncü maddesi ve EK-2’sine göre iller altı yatırım teşvik bölgesine ayrılmıştır. Aşağıdaki dağılım 23 Ağustos 2026 itibarıyla günceldir.

Tablo 5 – 9903 sayılı Karar EK-2’ye göre yatırım teşvik bölgeleri

Bölge İller İl sayısı
1’inci Bölge Ankara, Antalya, Bursa, Eskişehir, İstanbul, İzmir, Kocaeli, Muğla 8
2’nci Bölge Aydın, Balıkesir, Bolu, Çanakkale, Denizli, Edirne, Kayseri, Konya, Manisa, Mersin, Sakarya, Tekirdağ, Yalova 13
3’üncü Bölge Adana, Bilecik, Burdur, Düzce, Gaziantep, Isparta, Karabük, Karaman, Kırıkkale, Kırklareli, Kütahya, Nevşehir, Rize, Samsun, Trabzon, Uşak, Zonguldak 17
4’üncü Bölge Afyonkarahisar, Aksaray, Amasya, Artvin, Çorum, Elâzığ, Erzincan, Kastamonu, Kırşehir, Malatya, Sivas 11
5’inci Bölge Bartın, Bayburt, Çankırı, Erzurum, Giresun, Hatay, Kahramanmaraş, Kilis, Niğde, Ordu, Osmaniye, Sinop, Tokat, Tunceli, Yozgat 15
6’ncı Bölge Adıyaman, Ağrı, Ardahan, Batman, Bingöl, Bitlis, Diyarbakır, Gümüşhane, Hakkâri, Iğdır, Kars, Mardin, Muş, Siirt, Şanlıurfa, Şırnak, Van 17

Kaynak notu: İl dağılımı 9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının EK-2 tablosundan sütun bazında kontrol edilmiştir. Bölgelerde sırasıyla 8, 13, 17, 11, 15 ve 17 il; toplam 81 il bulunmaktadır.

Bölge tablosu yalnız coğrafi sınıflamayı gösterir. Bir yatırımın teşvik uygunluğu; Kararın EK-3’ündeki yatırım konuları, istisnalar, program/çağrı şartları ve düzenlenen yatırım teşvik belgesine göre belirlenir. NACE kodu veya faaliyet adı tek başına destek hakkı doğurmaz.

9. Eski Belgeler ve Doğru Kod Eşleştirmesi

9903 sayılı Karar, 2012/3305 sayılı Kararı yürürlükten kaldırmış olsa da daha önce düzenlenmiş yatırım teşvik belgelerini sona erdirmemiştir. Eski belgelerde oran, süre, bölge, ücret vergi destekleri ve SGK kodu belgenin tabi olduğu eski karar ve genelgelere göre uygulanmaya devam eder.

Tablo 6 – Eski yatırım teşvik belgelerinde temel SGK kodları

Kod Temel kullanım
25510 2009/1 dönemi belgelerinde kullanılan eski kod
16322 2012/3305 döneminde 1-5’inci bölge işveren hissesi; 6’ncı bölgede yalnız işveren hissesi; bütün bölgelerde gemi inşa yatırımları
26322 2012/3305 döneminde 6’ncı bölgede işveren ve sigortalı hisselerinin birlikte desteklendiği hâller ile Cazibe Merkezleri uygulaması
49903 9903 Geçici 5 kapsamında uzatılan eski 6’ncı bölge belgesinde yalnız işveren hissesi
59903 9903 Geçici 5 kapsamında uzatılan eski 6’ncı bölge belgesinde işveren ve sigortalı hissesi

[vc_row][vc_column][vc_message message_box_color=”orange” icon_fontawesome=”fa fa-gg”]Gemi inşa düzeltmesi: Eski sistemde gemi inşa yatırımlarının kodu 26322 değil 16322’dir. Yeni 9903 belgelerinde gemi inşa için 39903 kullanılır.[/vc_message][vc_column_text]

9.1. Eski belgelerde ücret vergileri

Yeni 9903 sayılı Karar, çalışan ücretleri bakımından özel bir gelir vergisi stopajı veya damga vergisi istisnası getirmemektedir. Buna karşılık eski 2012/3305 kapsamındaki 6’ncı bölge belgelerinde gelir vergisi stopajı desteği, geçiş hükümleri ve belge süresi çerçevesinde devam edebilir. Bu nedenle vergi tarafında ‘özellik seçilmez’ ifadesi yalnız yeni 9903 belgeleri için kullanılmalı; eski belgelerde karar, belge ve bitiş tarihi ayrıca kontrol edilmelidir.

10. 2026’da Süreli Özel Hükümler

Tablo 7 – 2026 ve sonrasında dikkat edilecek başvuru/bitiş tarihleri

Hüküm Kapsam Tarih
9903 m.5/5 Yeni yatırım teşvik belgesi başvurularının kabulü 31.12.2030
9903 Geçici 3 Maddede sayılan depremden etkilenen yerlerdeki yatırımlara 6’ncı bölge destekleri; belirtilen imalat yatırımlarında özel uygunluk hükmü Başvuru: 31.12.2026
9903 Geçici 4 Maddede sayılan OSB/sanayi alanları ve Sivas Demirağ OSB’deki imalat yatırımlarına 6’ncı bölge destekleri Başvuru: 31.12.2026
9903 Geçici 5 Destek süresi sona ermiş belirli eski 6’ncı bölge belgelerinde istihdam şartlı uzatma Uzatma: 31.12.2028’e kadar

[vc_row][vc_column][vc_message message_box_color=”orange” icon_fontawesome=”fa fa-gg”]2026 sonu uyarısı: Geçici 3 ve Geçici 4 kapsamındaki haklar için yatırımın maddelerde açıkça sayılan yer ve faaliyet şartlarını taşıması ve başvurunun 31 Aralık 2026’ya kadar yapılması gerekir. Bu hükümler, 22’nci maddedeki sıradan alt bölge uygulamasıyla aynı değildir.[/vc_message][vc_column_text]

11. Tanımlama, Başvuru ve MUHSGK Süreci

1. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı; teşvik belgesi, yatırım yeri, SGK işyeri sicili, mevcut/ilave istihdam, oran ve süre bilgilerini SGK’ya gönderir.

2. SGK sistem tanımı tamamlandıktan sonra işveren, belgeye uygun 09903, 19903, 29903 veya 39903 koduyla MUHSGK verir.

3. Teşvik tanımlaması için normal uygulamada SGK müdürlüğüne ayrıca başvuru yapılmaz. MUHSGK gönderiminden önce e-Borcu Yoktur aktivasyonu ve Türkiye geneli borç durumu kontrol edilmelidir; aktivasyon e-Devlet üzerinden veya SGK’ya başvurularak yapılabilir.

4. Gemi inşa yatırımlarında özel işyeri dosyası/tescil işlemleri ve Bakanlık bildirimi ayrıca izlenir.

5. Alt bölge uygulamasında kullanılacak kod ve süre, ilin ana bölgesinden tahmin edilmez; Bakanlığın SGK’ya aktardığı belge tanımı esas alınır.

Tablo 8 – Yeni 9903 kodu seçim rehberi

Kod Kullanım Özel koşul
09903 Destek süresi tanımlanmış 1-5’inci bölge yatırımı %50 birleşik işveren hissesi tavanı
19903 Fiziken 6’ncı bölge; işveren ve sigortalı hissesi Belgede her iki destek tanımlı olmalı
29903 Fiziken 6’ncı bölge; yalnız işveren hissesi Sigortalı hissesi uygulanmaz
39903 Gemi inşa yatırımı Tamamlama vizesi aranmaz; azami 24 ay

12. Yararlanma Şartları, Borç ve Ödeme Kontrolleri

12.1. Prim ödeme kuralındaki önemli ayrım

İşverenin ödemesi gereken sosyal sigorta primlerinin eksik veya geç ödenmesi hâlinde destekten yararlanılamaz; yersiz karşılanan işveren, Bakanlık veya Hazine payları ferileriyle geri alınabilir. Sosyal sigorta primleri tam ödenmiş, yalnız işsizlik sigortası primi geç veya eksik ödenmişse cari ay desteği korunur; ancak işsizlik sigortası borcu ferileriyle ödenene kadar sonraki aylarda destek kullanılamaz.

12.2. Vergi borcunda bir aylık düzeltme süresi

Yararlanma sonrasında 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vergi borcu bulunduğu anlaşılırsa işverene bildirim yapılır. Borç, bildirimin tebliğini izleyen bir ay içinde ödenirse yararlanma geçerli kabul edilir; aksi durumda destek ferileriyle geri alınır.

12.3. Asıl işveren-alt işveren borç ilişkisi

Alt işveren çalışanları istihdam hesabına dahil edilebilmekle birlikte borç ve ödeme kontrolleri yalnız çalışanı bildiren alt işverenle sınırlı değildir. Asıl işverenin veya aynı teşvik kapsamındaki ilgili alt işverenlerin Türkiye genelindeki vadesi geçmiş borçları teşvik kullanımını etkileyebilir. Bu nedenle aylık kontrolde asıl işveren ile bütün ilgili alt işverenlerin borç ve ödeme durumu birlikte değerlendirilmelidir.

13. Geçici 5 Kapsamındaki Süre Uzatımı

2012/3305 döneminde 6’ncı bölge için destek süresi sona ermiş belirli yatırım teşvik belgeleri, 9903 sayılı Kararın Geçici 5’inci maddesi ve SGK 2025/13 Genelgesindeki şartlarla 31 Aralık 2028’e kadar uzatmadan yararlanabilir.

14. 2026 Hesaplama Çerçevesi

Tablo 9 – 2026 oran ve matrah özeti

Hesap unsuru Günlük Aylık Açıklama
PEK alt sınırı 1.101,00 TL 33.030,00 TL Yatırım desteği tavan matrahı
PEK üst sınırı 9.909,00 TL 297.270,00 TL Genel prim hesabı üst sınırı
Toplam prim oranı %38,75 MYÖ işveren payındaki 1 puanlık artış sonrası; işveren + sigortalı + işsizlik
Genel işveren indirimi %2 / %5 İmalat dışı / imalat; şartları varsa
1-5 birleşik tavan %10,875 %21,75 × %50; 2/5 puan bu tavanın içinde
6’ncı bölge birleşik tavan %35,75 %21,75 işveren + %14 sigortalı; işsizlik primi hariç

[vc_row][vc_column][vc_message message_box_color=”success” icon_fontawesome=”fa fa-gg”]Toplam oran neden %38,75?: 7566 sayılı Kanunla MYÖ toplam primi %20’den %21’e, işveren MYÖ payı %11’den %12’ye yükselmiştir. Sigortalı payı değişmediğinden, işsizlik sigortası dahil toplam prim oranı %37,75’ten %38,75’e çıkmıştır.

PEK üst sınırının 9 kata çıkışı: 2026 öncesinde sigorta primine esas günlük kazanç alt sınırının (günlük asgari ücretin) 7,5 katı olan genel üst sınır, 7566 sayılı Kanunun 24 ve 38’inci maddeleri uyarınca 1 Ocak 2026’dan itibaren 9 kat olarak uygulanmaktadır. Bu nedenle 2026 üst sınırı günlük 9.909,00 TL ve aylık 297.270,00 TL’dir. Dokuz katlık tavan genel prim hesabına ilişkindir; yatırım desteği PEK alt sınırıyla sınırlı kalır.[/vc_message][vc_column_text]

1-5’inci bölgelerde 09903 payı imalat dışında %8,875; imalatta %5,875’tir. Buna genel 2 veya 5 puan eklenince PEK alt sınırındaki birleşik destek %10,875 olur. İki ve 5 puan, oranların doğrudan toplanmasıyla değil SGK’nın mahsup sırasıyla uygulanır.

15. PEK Alt Sınırı Üzerinden Örnekler

Bir sigortalının 30 gün ve 33.030,00 TL PEK ile bildirildiği; işverenin genel 2 veya 5 puanlık indirim şartlarını taşıdığı varsayılmıştır. Kuruş yuvarlamaları nedeniyle 0,01 TL fark oluşabilir.

Tablo 10 – Destek süresi bulunan 1-5’inci bölge yatırımında PEK alt sınırı

Hesaplama İmalat dışı İmalat
Teşviksiz toplam prim 12.799,13 TL 12.799,13 TL
Genel 2/5 puan indirimi 660,60 TL 1.651,50 TL
09903 yatırım desteği 2.931,41 TL 1.940,51 TL
Toplam destek 3.592,01 TL 3.592,01 TL
SGK’ya ödenecek toplam prim 9.207,11 TL 9.207,11 TL

[vc_row][vc_column][vc_message message_box_color=”orange” icon_fontawesome=”fa fa-gg”]Neden toplam destek aynı?: Genel indirim 09903 birleşik tavanının içinden düşülür. İmalatta genel indirim artarken 09903 payı aynı tutarda azalır; toplam destek 3.592,01 TL’de kalır.[/vc_message][vc_column_text]

Tablo 11 – Fiziken 6’ncı bölgede işveren ve sigortalı hissesi desteği

Hesaplama İmalat dışı İmalat
Teşviksiz toplam prim 12.799,13 TL 12.799,13 TL
Genel 2/5 puan indirimi 660,60 TL 1.651,50 TL
19903 yatırım desteği 11.147,63 TL 10.156,73 TL
Toplam destek 11.808,23 TL 11.808,23 TL
SGK’ya ödenecek toplam prim 990,90 TL 990,90 TL

Yalnız işveren hissesinin desteklendiği 29903 uygulamasında PEK alt sınırındaki genel indirim ve yatırım desteğinin birleşik tutarı 7.184,03 TL; SGK’ya ödenecek toplam prim 5.615,10 TL’dir. Sigortalı hissesi desteklenmediğinden 19903 sonucu kullanılmamalıdır.

Tablolardaki ‘SGK’ya ödenecek toplam prim’ işçi ücretinden kesilen ve işveren tarafından SGK’ya aktarılan payları da içerir. Bu nedenle rakam, işverenin bordro maliyetiyle aynı kavram değildir.

16. PEK Üst Sınırı Üzerinden Örnek

Sigortalının gerçek aylık PEK’inin 297.270,00 TL olduğu varsayılmıştır. Genel 2/5 puan indirim gerçek PEK’e; yatırım desteği ise yalnız 33.030,00 TL’lik alt sınır matrahına uygulanır.

Tablo 12 – 2026 PEK üst sınırında karşılaştırma

Bölge / sektör Genel indirim Yatırım desteği SGK’ya ödenecek toplam prim
1-5 / imalat dışı 5.945,40 TL 2.931,41 TL 106.315,31 TL
1-5 / imalat 14.863,50 TL 1.940,51 TL 98.388,11 TL
6 / imalat dışı – 19903 5.945,40 TL 11.147,63 TL 98.099,10 TL
6 / imalat – 19903 14.863,50 TL 10.156,73 TL 90.171,90 TL

PEK yükseldikçe yatırım desteği sabit kalır; toplam avantajdaki artış, gerçek PEK’e uygulanan genel 2 veya 5 puanlık indirimden kaynaklanır. Bu nedenle üst sınırda imalat ve imalat dışı toplam avantaj eşit değildir.

17. Eski 2012/3305 Belgelerinde 2026 Örneği

Eski belgelerde oran ve süre, belgenin tabi olduğu karar ile Bakanlık/SGK tanımına göre devam eder. Aşağıdaki karşılaştırma, SGK’nın 2026 örnek hesaplamasında kullanılan PEK alt sınırı ve tam işveren hissesi desteği varsayımına dayanır.

Tablo 13 – Eski ve yeni belgenin PEK alt sınırındaki farkı

Belge / bölge Birleşik destek SGK’ya ödenecek toplam prim
2012/3305 – 1-5’inci bölge; belge oranı tam destek 7.184,03 TL 5.615,10 TL
2025/9903 – 1-5’inci bölge 3.592,01 TL 9.207,11 TL
6’ncı bölge – işveren + sigortalı tam destek örneği 11.808,23 TL 990,90 TL

[vc_row][vc_column][vc_message message_box_color=”orange” icon_fontawesome=”fa fa-gg”]Kontrol: Aynı il, sektör ve ücret için yalnız ‘yatırım teşviki var’ denilerek hesap yapılamaz. Belgenin 2012/3305 mi, 2025/9903 mü olduğu; eski gelir vergisi stopajı desteği dahil oran ve bitiş tarihi aylık tahakkuktan önce kontrol edilmelidir.[/vc_message][vc_column_text]

18. Diğer Teşvikler, Kamu Destekleri ve Yersiz Yararlanma

SGK hesaplamasında genel 2 veya 5 puanlık işveren indirimi önce, yatırım desteği sonra uygulanır. Asgari ücret desteği ve diğer prim teşvikleri kendi kanunlarındaki şart, yasak ve mahsup kurallarına göre ayrıca değerlendirilir.

[vc_row][vc_column][vc_message message_box_color=”blue” icon_fontawesome=”fa fa-gg”]2026 asgari ücret desteğiyle ilişki: 2026 asgari ücret desteği ayrı bir MUHSGK teşvik kodu değildir; 5510 sayılı Kanunun geçici 112’nci maddesi ve SGK 2026/8 Genelgesi uyarınca uygun toplam prim ödeme gün sayısı günlük 42,33 TL ile çarpılarak sistemce otomatik mahsup edilir. Sigortalı veya işveren primlerinin başka bir Devlet desteğiyle karşılanması, asgari ücret desteğini kategorik olarak ortadan kaldırmaz; ancak mahsup, teşvikler sonrasında kalan sigorta prim borcunu aşamaz. Bu nedenle 09903/19903 ile asgari ücret desteği arasında ayrıca bir ‘kod sıralaması’ kurulmaz. [/vc_message][vc_column_text]

18.1. Başlıca yersiz yararlanma riskleri

Yersiz karşılanan Bakanlık veya Hazine payları gecikme cezası ve gecikme zammıyla işverenden alınabilir. Devir hâlinde yatırım teşvik belgesinin devralan adına yeniden düzenlenmesi ve kalan sürenin Bakanlıkça belirlenmesi gerekir.

19. Sonuç ve Aylık Kontrol Listesi

Yatırımlarda devlet yardımları kapsamındaki SGK teşviki 2026 yılında belge ve ilave istihdam esaslı olarak uygulanır. Yeni 9903 belgelerinde, destek süresi bulunan 1-5’inci bölge yatırımlarında PEK alt sınırındaki desteklenebilir işveren hissesinin %50’si birleşik tavan olarak alınır. Sigortalı hissesi desteği, sıradan alt bölge uygulamasından değil, fiziken 6’ncı bölgede bulunma veya tüm 6’ncı bölge desteklerini açıkça tanıyan özel hükümden doğar.

20. Mevzuat ve Kaynakça

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu — özellikle ek madde 2, madde 81 ve madde 82

7538 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun — genel indirimin 5 puandan 4 puana indirilmesi ve imalat sektörü için geçici 108’inci madde

7566 sayılı Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun — özellikle madde 23, 24, 27 ve 38; MYÖ artışı, genel indirimin 2 puana ve PEK üst sınırının 9 kata çıkarılması

9903 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Cumhurbaşkanı Kararı — özellikle madde 5, 18, 19, 22, 33 ile Geçici 2-5 ve EK-2

Yatırımlara Proje Bazlı Devlet Yardımı Verilmesine İlişkin Karar

11572 sayılı Proje Bazlı Devlet Yardımları Kararı — 9 Ağustos 2026; 2016/9495 sayılı proje bazlı sistemle 9903 kapsamının ayrımı

2025/1 sayılı Uygulama Tebliği

2026/1 sayılı Tebliğ değişikliği — tamamlama vizesi ve YMM raporu değişikliği

SGK Genelgesi 2025/17 — 9903 belgelerinin SGK uygulaması

SGK Genelgesi 2025/13 — Geçici 5 süre uzatımı

SGK Genelgesi 2023/23 — eski 16322 ve 26322 kodlarının uygulaması

SGK Genelgesi 2026/1 — 2026 genel iki/beş puanlık indirim

SGK Genelgesi 2026/8 — 2026 asgari ücret desteğinin otomatik mahsup ve kalan prim borcu sınırı

2026 Prime Esas Kazanç Miktarları

2026 Güncel Sigorta Primi Teşvik, Destek ve İndirimleri

2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar — eski yatırım teşvik belgeleri

[vc_row][vc_column][vc_message message_box_color=”juicy_pink”]FAQ – Sık Sorulan Sorular

Teşvik 2026’da devam ediyor mu? Evet. Ancak kazanılmış desteğin süresi yatırım teşvik belgesine göre değişir. Yeni 9903 başvuruları 31 Aralık 2030’a kadar kabul edilir.

9903 sayılı Karar eski belgeleri iptal etti mi? Hayır. Önceki kararlara göre düzenlenen belgeler, geçiş hükümleri çerçevesinde kendi karar, oran ve süreleriyle devam eder.

Alt bölge uygulaması sigortalı hissesi desteği sağlar mı? Kural olarak hayır. 9903 sayılı Kararın 22’nci maddesi yalnız işveren hissesi desteğini alt bölgenin şart ve süresine taşır. Sigortalı hissesi için fiziken 6’ncı bölgede bulunma veya Geçici 3-4 gibi açık bir özel hüküm gerekir.

6’ncı bölgede hangi kodlar kullanılır? Belgede işveren ve sigortalı hissesi birlikte tanımlanmışsa 19903; yalnız işveren hissesi tanımlanmışsa 29903 kullanılır.

Eski gemi inşa yatırımında 16322 mi 26322 mi kullanılır? Eski 2012/3305 uygulamasında gemi inşa yatırımı 16322 kodundadır. Yeni 9903 belgesinde 39903 kullanılır.

Yeni 9903 belgesinde gelir vergisi stopajı desteği var mı? Hayır. Yeni karar ücretler için özel gelir veya damga vergisi istisnası sağlamaz. Eski 2012/3305 kapsamındaki 6’ncı bölge belgesinde eski stopaj desteği ayrıca kontrol edilmelidir.

1’inci bölge 09903 desteğinden yararlanabilir mi? Standart bölgesel uygulamada 1’inci bölge için süre yoktur. Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi veya alt bölge uygulamasıyla özel süre tanımlanmışsa ve Bakanlık kaydı uygunsa destek uygulanabilir.

Mevcut istihdam nasıl hesaplanır? Komple yeni yatırım dışındaki yatırımlarda yatırım başlangıcından önceki son altı ayın aylık çalışan ortalaması esas alınır. Alt işveren çalışanları dahil edilir; mevsimlik yatırımlarda önceki yılın ilgili mevsim ortalaması kullanılır.

Cari ayda kaç çalışan için destek alınır? Cari ay toplam çalışan sayısının mevcut istihdamı aşan kısmı ile belgede kayıtlı ilave istihdam üst sınırından düşük olan sayı desteklenir. Fark sıfır veya negatifse o ay destek doğmaz.

Tablo 10’da imalat ve imalat dışı toplam destek neden aynı? Çünkü 1-5’inci bölgelerde birleşik tavan %10,875’tir. Genel 2 veya 5 puan bu tavanın içinden düşülür; 09903 payı ters yönde değişir ve PEK alt sınırındaki toplam 3.592,01 TL’de kalır.

Destek gerçek ücretin tamamı üzerinden mi hesaplanır? Hayır. Yatırım desteği çalışılan gün sayısına karşılık gelen PEK alt sınırıyla sınırlıdır. Genel 2 veya 5 puanlık indirim ise gerçek PEK üzerinden hesaplanır.

Genel prim indirimi neden 2026’da 2 puandır? Beş puanlık genel indirim 7538 sayılı Kanunla 1 Şubat 2025’ten itibaren imalat dışı sektörlerde önce 4 puana, 7566 sayılı Kanunla 1 Ocak 2026’dan itibaren 2 puana indirilmiştir. İmalat sektöründe geçici 108’inci madde uyarınca 2026 yılı sonuna kadar 5 puan uygulanır.

2026 toplam prim oranı neden %38,75 oldu? 7566 sayılı Kanunla MYÖ toplam prim oranı %20’den %21’e, işveren MYÖ hissesi %11’den %12’ye yükseltilmiştir. Bu nedenle işsizlik sigortası dahil toplam prim oranı %37,75’ten %38,75’e çıkmıştır.

PEK üst sınırı 2026’da neden 9 kat olarak hesaplanıyor? 7566 sayılı Kanunun 24’üncü maddesiyle 5510 sayılı Kanunun 82’nci maddesindeki 7,5 kat ibaresi 9 olarak değiştirilmiştir. Değişiklik 1 Ocak 2026’da yürürlüğe girdiğinden 2026 aylık PEK üst sınırı 297.270,00 TL’dir. Bu genel prim tavanıdır; yatırım desteği PEK alt sınırı üzerinden hesaplanır.

Tamamlama vizesinde EK-5 formatında YMM raporu her yatırım için zorunlu mudur? Hayır. 2026/1 sayılı Tebliğe göre elektrik enerjisi üretimine yönelik yatırımlar hariç olmak üzere YMM raporu, Genel Müdürlükçe belirlenecek hâllerde istenir. Düzenleme bütün yatırımlar için kendiliğinden ve istisnasız bir YMM raporu zorunluluğu getirmemiştir.

09903 veya 19903 kodu kullanılan ayda 2026 asgari ücret desteğinden yararlanılamaz mı? Böyle genel bir yasak yoktur. Asgari ücret desteği ayrı bir MUHSGK kodu değil, uygun prim günleri üzerinden otomatik hesaplanan bir mahsuptur. Ancak teşviklerden sonra kalan sigorta prim borcu destek tutarından düşükse yalnız kalan borç kadar mahsup yapılır.

11572 sayılı Karar bu makaledeki 9903 uygulamasını değiştirdi mi? Hayır. 11572 sayılı Karar, mevcut 2016/9495 sayılı proje bazlı devlet yardımları sisteminde değişiklik yapmıştır. Bu makalede incelenen 9903 sayılı Kararın bölgesel ve sektörel SGK uygulaması ayrı mevzuat çerçevesindedir.

İşveren SGK’ya ayrıca başvurur mu? Teşvik tanımı normalde Bakanlık bildirimi üzerine yapılır. Bununla birlikte MUHSGK öncesinde e-Borcu Yoktur aktivasyonu ve Türkiye geneli borç durumu kontrol edilmelidir. Aktivasyon e-Devlet üzerinden veya SGK’ya başvurularak yapılabilir; gemi inşa yatırımlarında özel tescil işlemleri bulunabilir.

Yalnız işsizlik sigortası primi geç ödenirse cari ay desteği iptal olur mu? Sosyal sigorta primleri tam ödenmişse cari ay desteği korunur. Ancak işsizlik sigortası borcu ve ferileri ödenene kadar sonraki aylarda teşvik kullanılamaz.

Vergi borcu sonradan tespit edilirse ne olur? İşverene bildirim yapılır. Borç tebliği izleyen bir ay içinde ödenirse yararlanma geçerli kabul edilir; aksi durumda destek ferileriyle geri alınır.

Alt işveren çalışanları dahil edilebilir mi? Evet, teşvik belgeli tesiste ve asıl işveren sicili altındaki uygun alt işveren dosyasından bildirilmeleri şartıyla istihdam hesabına alınabilir. Borç kontrolleri asıl işveren ve ilgili alt işverenler birlikte gözetilerek yapılmalıdır.

Geçici 5 uzatması otomatik midir? Hayır. Bakanlığa başvuru gerekir. Uygunluk SGK’ya bildirildikten sonraki ay destek başlar; 12 aylık ortalama istihdam şartı ve ilave istihdam sınırı korunmalıdır.

Bakanlıkça karşılanan prim tutarı gider yazılır mı? Hayır. Karşılanan tutar gelir veya kurumlar vergisi bakımından gider ya da maliyet unsuru olarak dikkate alınamaz.[/vc_message][vc_column_text]

Sorumluluk beyanı: Bu rehber genel bilgilendirme amaçlıdır; hukuki veya mali danışmanlık değildir. Yatırım teşvik belgesi, SGK sistem tanımı, işyeri/sigortalı kapsamı, borçlar, destek süresi ve aylık tahakkuk somut olayda kontrol edilmeli; işlem tarihinde SGK ile Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı kayıtları yeniden doğrulanmalıdır.

Exit mobile version