01 Kasım 2025 Tarihli Resmi Gazete
Sayı: 33064
Cumhurbaşkanlığından:
Konu: Sanal Ortamda Yasa Dışı Bahis, Şans Oyunları ve Kumarla Mücadele Eylem Planı (2025-2026)
GENELGE
2025/18
ÖZET: Yasa dışı bahis, şans oyunları ve kumar faaliyetleri;
- aile bütünlüğünü bozmakta,
- toplumsal ilişkileri zayıflatmakta,
- kayıt dışı ekonomiyi büyütmekte
ve suç gelirlerinin aklanmasına zemin hazırlayarak kamu düzenini tehdit etmektedir.
Dijitalleşme, sosyal medya ve kripto varlıkların yaygınlaşmasıyla bu faaliyetler sanal ortama taşınmış, uluslararası boyut kazanmış ve denetimi zorlaşmıştır.
Bu nedenle:
- Hukuki, idari ve teknik altyapının güçlendirilmesi,
- denetim ve kurumlar arası koordinasyonun artırılması,
- uluslararası iş birliklerinin geliştirilmesi,
- vatandaşlara yönelik farkındalık faaliyetlerinin yaygınlaştırılması hedeflenmektedir.
Bu çerçevede, Mali Suçları Araştırma Kurulu (MASAK) koordinasyonunda kamu kurumları ve sivil toplum kuruluşlarının iş birliğiyle “Sanal Ortamda Yasa Dışı Bahis, Şans Oyunları ve Kumarla Mücadele Eylem Planı (2025–2026)” hazırlanmıştır.
Planın uygulanması ve izlenmesi MASAK tarafından koordine edilecek, tüm kamu kurum ve kuruluşları da
- kendi görev alanlarındaki sorumlulukları yerine getirecek,
- gerekli destek ve iş birliğini sağlayacaktır.
Aile bütünlüğünü bozan, sosyal ilişkileri zayıflatan, gençler başta olmak üzere toplumun tüm kesimlerini hedef alan yasa dışı bahis, şans oyunları ve kumar faaliyetleri; mezkûr zararlarının yanı sıra kayıt dışı ekonomiyi artırmakta ve suç gelirlerinin aklanmasına zemin hazırlayarak kamu düzeni açısından ciddi bir tehdit oluşturmaktadır. Bu bakımdan yasa dışı bahis, şans oyunları ve kumarla etkin mücadele; kamu güvenliğinin sağlanması, toplumsal yapının korunması ile ekonomik ve sosyal refahın sürdürülebilirliği açısından hayati önem taşımaktadır.
Sanal dünyanın büyümesi, sosyal medyanın yaygınlaşması ve finansal teknolojilerin çeşitlenmesiyle yasa dışı bahis, şans oyunları ve kumar faaliyetlerinin niteliği ve yayılma alanı önemli ölçüde değişmiştir. Sosyal medya, ödeme altyapıları ve kripto varlıklar gibi araçlar bu faaliyetlere erişimi kolaylaştırarak mevcut soruna sınır ötesi bir boyut kazandırmıştır. Bu durum tespit, müdahale ve izleme kapasitesinin sürekli geliştirilmesini ve yenilikçi önlemlerin alınmasını zorunlu kılmaktadır.
Hâlihazırda çok yönlü bir biçimde yürütülmekte olan bu mücadelede sorunun teknolojik ve finansal altyapısının ulaştığı seviye ve uluslararası boyutunun bulunması nedeniyle hukuki ve idari altyapının güçlendirilmesi, teknik yetkinlik ve denetim kapasitesinin artırılması, kurumlar arası koordinasyonun geliştirilmesi, uluslararası ölçekte iş birlikleriyle sorunun kaynağında çözümüne dair tedbirler alınması ve vatandaşlarımıza yönelik koruma ve farkındalık faaliyetlerinin yaygınlaştırılması elzemdir.
Bu kapsamda yasa dışı bahis, şans oyunları ve kumar faaliyetlerinin sanal mecralar, finansal sistem, reklam ve tanıtım kanalları ile uluslararası boyuttaki tüm aşamalarında tespiti ve engellenmesi amacıyla Malî Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığı koordinasyonunda kamu kurumlan ve sivil toplum kuruluşlarıyla iş birliği içinde “Sanal Ortamda Yasa Dışı Bahis, Şans Oyunları ve Kumarla Mücadele Eylem Planı (2025-2026)” hazırlanmıştır. Söz konusu Eylem Planı, Malî Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığı tarafından eylemlerden sorumlu ve eylemlerin gerçekleştirilmesinde iş birliği yapılacak olan kurum ve kuruluşlarla paylaşılacak, Eylem Planının uygulama ve izleme faaliyetleri koordine edilecektir.
Bu itibarla Sanal Ortamda Yasa Dışı Bahis, Şans Oyunları ve Kumarla Mücadele Eylem Planı (2025-2026) kapsamında tüm kamu kurum ve kuruluşlarının üzerine düşen görev ve sorumlulukları hassasiyetle yerine getirmesi, Eylem Planının uygulanması ve izlenmesi sürecinde ihtiyaç duyulacak her türlü destek ve yardımın bütün kamu kurum ve kuruluşlarınca titizlikle ve öncelikle sağlanması hususunda gereğini rica ederim.
31 Ekim 2025
Recep Tayyip ERDOĞAN
CUMHURBAŞKANI
