Yerli Aksam Yönetmeliği
28 Mayıs 2021 Tarihli Resmi Gazete
Sayı: 31494
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığından:
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (Değişik:RG-13/12/2025-33106)
(1) Bu Yönetmelik, yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik enerjisi üretim tesislerinde ve depolamalı elektrik üretim tesislerinde yerli aksam kullanımının desteklenmesi amacıyla, söz konusu tesislerde kullanılan aksam için uygulanacak yerli katkı fiyatlarının belirlenmesine ilişkin usul ve esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 10/5/2005 tarihli ve 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanunun 6/B maddesine ve (Değişik ibare:RG-13/12/2025-33106) 30/4/2023 tarihli ve 7189 sayılı Cumhurbaşkanı Kararına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Aksam: Bu Yönetmeliğin Ek-1’inde ve Ek-2’sinde belirtilen teçhizatı,
b) Aksam/bütünleştirici parça imalatçısı: Serbest bölgeler dâhil Türkiye Cumhuriyeti sınırları içerisinde kurulu ve sanayi sicil belgesindeki “üretim konusu” içeriğinde yer alan aksamı/bütünleştirici parçayı imal eden sanayi işletmelerini,
c) (Değişik:RG-13/12/2025-33106)Ana kaynak: Birden çok kaynaklı elektrik üretim tesislerinde önlisans veya üretim lisansı başvurusunda tercih edilen ana kaynağı,
ç) Bakanlık: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığını,
d) (Değişik:RG-13/12/2025-33106)Başvuru sahibi: YADF’den faydalanmak isteyen önlisans/üretim lisansı sahibi tüzel kişiyi,
e) Birleşik yenilenebilir elektrik üretim tesisi: Şebekeye aynı bağlantı noktasından bağlanan tamamı yenilenebilir, birden fazla enerji kaynağından elektrik üretmek amacı ile kurulan tek bir elektrik üretim tesisini,
f) Bütünleştirici parça: Aksam imalatında kullanılan ve bu Yönetmeliğin Ek-1’inde belirtilen teçhizatı,
g) Destekleyici kaynaklı elektrik üretim tesisi: Üretim tesislerinde ısıl dönüşüm sürecinde diğer bir enerji kaynağından da faydalanılan tek bir elektrik üretim tesisini,
ğ) Elektrik üretim tesisi: 14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu uyarınca kurulan yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik üretim tesisini,
h) EPDK: Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunu,
ı) Kanun: 10/5/2005 tarihli ve 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanunu,
i) (Değişik:RG-13/12/2025-33106)Kapasite artışı: Önlisansa veya üretim lisansına derç edilen mekanik kurulu güçteki artışı,
j) Kayıtlı elektronik posta (KEP) adresi: 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanununun 7/a maddesi uyarınca tebligata esas elektronik iletilerin gönderimi ve teslimatı da dâhil olmak üzere kullanımına ilişkin olarak hukuki delil sağlayan elektronik postanın nitelikli şeklini,
k) (Değişik:RG-13/12/2025-33106)Sertifika uygunluk belgesi (SUB): TSE tarafından verilen ve Ek-1’de veya Ek-2’de belirtilen ilgili tesis türlerine göre düzenlenen aksamların/bütünleştirici parçaların ilgili standartlara veya kriterlere uygunluğunu gösteren belgeyi,
l) TSE: Türk Standardları Enstitüsünü,
m) Ünite: Bağımsız olarak yük alabilen ve yük atabilen her bir üretim grubunu,
n) Yardımcı kaynak: Birden çok kaynaklı elektrik üretim tesislerinde önlisans veya (Değişik ibare:RG-13/12/2025-33106)üretim lisansıbaşvurusunda kullanılan ana kaynak türünde olmamak üzere, ana kaynak dışındaki diğer kaynak ya da kaynakları,
o) Yenilenebilir Enerji Kaynaklarını Destekleme Mekanizması (YEKDEM) Yönetmeliği: 1/10/2013 tarihli ve 28782 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Belgelendirilmesi ve Desteklenmesine İlişkin Yönetmeliği,
ö) Yerli aksam: Bu Yönetmeliğin Ek-1’i veya Ek-2’sinde belirtilen ilgili tesis türlerine göre düzenlenen aksamlardan bu Yönetmelik hükümleri uyarınca YADF’den faydalanması uygun görülen aksamı,
p) Yerli aksam destek fiyatı (YADF): Bu Yönetmeliğin Ek-1’inde belirtilen liste uyarınca her bir elektrik üretim tesisi için ABD Doları cent/kWh veya Ek-2’sinde belirtilen liste uyarınca her bir elektrik üretim tesisi için Türk Lirası kuruş/kWh olarak hesaplanan fiyatı,
r) Yerli aksam tespit heyeti: YADF’den faydalanmak istenilen aksamın/bütünleştirici parçanın imalat yerini ve/veya elektrik üretim tesisinde kullanıldığını kontrol etmek amacıyla Bakanlık tarafından oluşturulan en az 2 kişilik heyeti,
s) Yerli katkı fiyatı (YKF): Ek-1’de belirtilen liste için 5346 sayılı Kanunun II sayılı cetvelinde ABD Doları cent/kWh veya Ek-2’de belirtilen liste için (Değişik ibare:RG-13/12/2025-33106)7189sayılı Cumhurbaşkanı Kararında yer alan ilgili tesis türlerine göre Türk Lirası kuruş/kWh olarak düzenlenen yerli katkı fiyatını,
ş) Yerli katkı oranı (YKO): 13/9/2014 tarihli ve 29118 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yerli Malı Tebliği (SGM 2014/35)’ne göre düzenlenen yerli malı belgesindeki oranı,
t) Yerli malı belgesi (YMB): Yerli Malı Tebliği (SGM 2014/35) kapsamında düzenlenen ve ürünün yerli katkı oranının en az %51 olduğunu gösteren belgeyi
u) (Ek:RG-13/12/2025-33106)Dalga veya akıntı enerjisine dayalı üretim tesisi: Dalga veya akıntının mevcut kinetik veya potansiyel enerjisinin doğrudan veya dolaylı olarak elektrik enerjisine dönüştürüldüğü tesisi,
ü) (Ek:RG-13/12/2025-33106) Güneş enerjisine dayalı depolamalı elektrik üretim tesisi: 6446 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin onuncu ve on birinci fıkraları kapsamında kurulan güneş enerjisine dayalı üretim tesisini,
v) (Ek:RG-13/12/2025-33106)Pompaj depolamalı hidroelektrik santrali (PHES) tesisi: Pompaj sistemiyle enerjiyi depolayan hidroelektrik santralini,
y) (Ek:RG-13/12/2025-33106)Rüzgar enerjisine dayalı depolamalı elektrik üretim tesisi: 6446 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin onuncu ve on birinci fıkraları kapsamında kurulan rüzgar enerjisine dayalı üretim tesisini,
z) (Ek:RG-13/12/2025-33106)Tutanak: Yönetmelik kapsamında düzenlenen, elektrik üretim tesisi yerinde denetim tutanağı, ana imalatçı denetim tutanağı ve alt imalatçı denetim tutanağını,
aa) (Ek:RG-13/12/2025-33106)Yerli imalat durum belgesi (YİDB): Ek-5/Lahika 4’te yer alan belgeyi,
bb) (Ek:RG-13/12/2025-33106)Yüzer GES: Su yüzeylerine kurulan güneş enerjisine dayalı elektrik üretim ünitelerini/tesisini,
ifade eder.
(2) Bu Yönetmelikte geçmekle birlikte tanımlanmamış diğer terim ve kavramlar, elektrik piyasası ile ilgili mevzuattaki anlam ve kapsama sahiptir.
İKİNCİ BÖLÜM
YADF Başvurusunun Yapılması ve Değerlendirilmesi
Yurt içi imalatın denetlenmesi
MADDE 4 – (1) YADF’den faydalanmak isteyen başvuru sahibine ait elektrik üretim tesislerinde kullanılacak aksamların/bütünleştirici parçaların planlanan imalat programları, Ek-3’teki dilekçe formatı ile başvuru sahibi tarafından Bakanlığa sunulur.
(2) YADF’den faydalanmak isteyen başvuru sahibine ait elektrik üretim tesislerinde kullanılacak aksamların/bütünleştirici parçaların imalat yerlerine ilişkin denetimler, başvuruya esas tüm aksamlar/bütünleştirici parçalar için (Mülga ibare:RG-13/12/2025-33106) yerli aksam tespit heyeti tarafından yapılabilir.
(3) Yerli aksam tespit heyeti, gerek görmesi halinde aksamların/bütünleştirici parçaların alt bileşenlerinin üretildiği imalatçıları da denetleyebilir.
(4) YADF’den faydalanmak isteyen başvuru sahibine ait elektrik üretim tesisinde inşaat ve/veya montaj yapılması sırasında toprak veya su altında kalacak olan ya da dışarıdan marka, model/seri no ve cinsi bilgisi tespiti sonradan yapılamayacak şekilde kapalı hale getirilmesi gereken aksamlar/bütünleştirici parçalar varsa, tesis inşa edilmeden veya montajı bitmeden yerinde denetimi yapılmak üzere, bu durum başvuru sahibi tarafından Ek-3’teki dilekçe formatı ile Bakanlığa sunulur.
(5) Bakanlığın imalat süreçleri ile elektrik üretim tesislerinde inşaat ve/veya montaj yapılması sırasında yerinde denetim yapamadığı durumlarda, ilgili aksamın/bütünleştirici parçanın kullanıldığı her bir üniteye, seri imalat olması durumunda en az bir üniteye ait olmak üzere; marka, model/seri no ve cinsi bilgisini içerecek şekilde fotoğraf, video (Değişik ibare:RG-13/12/2025-33106) ve benzeri araçlar yardımıyla oluşturulan imalat ve elektrik üretim tesisi montaj sürecine ait rapor, başvuru sahibi tarafından Bakanlığa sunulur.
(6) (Değişik:RG-13/12/2025-33106) YADF’den faydalanan başvuru sahibi, ilgili aksam/bütünleştirici parçada modernizasyon, yenileme, değişim ve benzeri işlemlerinde kullanacağı aksamın/bütünleştirici parçanın imalat süreçlerini ve elektrik üretim tesisinde gerçekleştirilen montaj işlemlerine ilişkin bilgi ve belgeleri Bakanlığa sunar.
(7) (Değişik:RG-13/12/2025-33106) Yerli aksam tespit heyeti, başvuru ile ilgili olarak gerekli gördüğü her türlü bilgi ve belgeyi aksam/bütünleştirici parça imalatçısından ve/veya başvuru sahibinden talep edebilir. Yerli aksam tespit heyetinin talep ettiği bilgi ve belge başvuru sahibi tarafından Bakanlığın bildirim ve/veya tutanak tarihinden itibaren en geç 30 gün içerisinde Bakanlığa sunulur. Aksi takdirde 9/A maddesi kapsamında işlem yapılır.
(8) Başvuru sahibi, talep edilen teknik ve idari tüm bilgi ve belge, gerekli personel, araç, gereç, inceleme, test ve kontrol olanakları ile aksam/bütünleştirici parça imalatçısında ve elektrik üretim tesisinde can, mal ve saha emniyetini ilgili mevzuata uygun olarak sağlamakla yükümlüdür.
(9) Bakanlık, bu Yönetmelik kapsamında yürütülen iş ve işlemler için bir başka kurum/kuruluşu görevlendirebilir. Ancak, Bakanlığın görevlendirdiği kurum/kuruluşlar söz konusu faaliyeti bir başka kurum/kuruluş aracılığıyla yaptıramaz.
Sertifika uygunluk belgesinin düzenlenmesi
MADDE 5 – (1) Aksama/bütünleştirici parçaya ait; TSE veya TS EN ISO/IEC 17065 “Ürün, Proses ve Hizmet Belgelendirmesi Yapan Kuruluşlar için Şartlar” standardına uygun olarak Uluslararası Akreditasyon Forumu (IAF) ile karşılıklı tanıma anlaşması imzalamış ulusal akreditasyon kurumları tarafından akredite edilmiş kuruluşlarca düzenlenen uluslararası standartlara veya Türk Standartlarına veya kriterlerine uygunluğunu belirten tip sertifikası ve/veya ürün sertifikası veya birim doğrulama sertifikası veya bileşen sertifikası, aksam/bütünleştirici parça imalatçısı tarafından temin edilir.
(2) Aksama/bütünleştirici parçaya ait bu sertifikalar ile bu sertifikalara ilişkin muayene ve deney raporları kapsamında bulunduğu standartlara veya kriterlere uygunluğu değerlendirilmek üzere TSE’ye sunulur.
(3) TSE, sunulan ilgili sertifikaların uygunluğunu, standart kapsamını, geçerlilik süresini, sertifikayı düzenleyen kurumun akreditasyon durumlarını değerlendirir ve değerlendirme sonucunda uygun bulunanlar için Ek-4’te yer alan nihai SUB’u düzenler.
(4) Başvuru sahibi, Ek-1’de belirtilen aksamlar/bütünleştirici parçalar veya Ek-2’de belirtilen aksamlara ilişkin TSE tarafından düzenlenen nihai SUB’u Bakanlığa başvuru esnasında sunar.
(5) (Değişik:RG-13/12/2025-33106) Bu Yönetmelik kapsamında son başvuru tarihine kadar temin edilemeyecek durumda olan nihai SUB’lar için, aksam/bütünleştirici parça imalatçısı tarafından belgelendirme işlemlerine başlanmış ancak belgelendirme işlemleri tamamlanamamış ya da tip sertifikası belgelendirme işlemleri tamamlanmış ancak yerli aksam/bütünleştirici parça imalatçılarının tip sertifikalarına kayıt süreçleri tamamlanamamış aksamlar/bütünleştirici parçalar için birinci fıkrada yer alan ilgili standardın gerektirdiği sertifikalar (tip sertifikası ve/veya ürün sertifikası veya birim doğrulama sertifikası veya bileşen sertifikası) temin edilinceye kadar başvuru sahibi, belgelendirmeye esas standardın kapsamında bulunan sertifikalardan tip sertifikası için; prototip belgesi, tasarım doğrulama sertifikası, tasarım esaslı değerlendirme sertifikası, imalat uygunluk sertifikası, son değerlendirme sertifikası ve benzeri sertifikalardan ve/veya belgelerden birini veya birkaçını, ürün sertifikası veya birim doğrulama sertifikası veya bileşen sertifikası için; birinci fıkrada belirtilen kuruluşlardan aldığı belgelendirmeye esas standardın kapsamında başvuru yaptığı ve incelemelerin başladığı ancak belgelendirme süreçlerinin devam ettiğine dair yazı ve belgelendirme sürecine ilişkin nihai belgelendirmeye esas olacak belgelendirme kuruluşu tarafından düzenlenmiş onaylı inceleme ve/veya test raporlarını, TSE’ye sunar. Bu kapsamda TSE tarafından düzenlenecek Ek-4’te yer alan geçici SUB ile Ek-4/Lahika-1’deki taahhütname başvuru sahibi tarafından Bakanlığa sunulur. Aksi takdirde 9/A maddesi kapsamında işlem yapılır.
(6) (Değişik:RG-13/12/2025-33106) Beşinci fıkraya göre başvuru yaparak YADF’den faydalanmaya hak kazanan başvuru sahibi, geçici SUB’un düzenlenme tarihinden itibaren en geç 18 ay içerisinde, birinci fıkrada yer alan sertifikaları tamamlayıp TSE’ye yeniden müracaat ederek üçüncü fıkra kapsamında TSE’den nihai SUB’u alır ve dördüncü fıkra kapsamında Bakanlığa sunar. Aksi takdirde 9/A maddesi kapsamında işlem yapılır.
Yerli malı belgesinin düzenlenmesi
MADDE 6 – (1) (Değişik:RG-13/12/2025-33106) Ek-1’de belirtilen aksam/bütünleştirici parçalar için YMB düzenlenirken, tabloda belirtilen bütünleştirici parça tanımı dikkate alınır ve belgedeki YKO en az %51 olur. Ek-2’de belirtilen aksamlar için YMB düzenlenirken, tabloda belirtilen aksam tanım/yapısı ve varsa YKO hesabındaki yerli girdi şartı ve diğer şartlar dikkate alınır ve belgedeki YKO en az YMB YKO sütununda belirtilen değerde olur. Yerli Malı Tebliği ve/veya bu Yönetmelik kapsamında yapılan denetimlerde söz konusu şartların sağlanmadığı tespit edilirse 9/A maddesi kapsamında işlem yapılır.
(2) (Değişik:RG-13/12/2025-33106) YMB’deki ürün adı, ürün kodu ve cinsi bilgileri; Ek-1’de belirtilen aksamlar/bütünleştirici parçalar veya Ek-2’de belirtilen aksamların adı ile uyumlu olur.
(3) YADF başvurusunda sunulan YMB’deki ilgili aksama/bütünleştirici parçaya ait model veya seri numaraları bilgilerinden biri ile beraber marka bilgisinin, başvuruya esas elektrik üretim tesisindeki aksamın/bütünleştirici parçanın görünür kısmında metal etiket, kazıma, lazer yazım ve benzeri şeklinde bulunması zorunludur.
YADF başvurusunun yapılması
MADDE 7 – (1) (Değişik:RG-13/12/2025-33106) Ek-1’de belirtilen aksamlar/bütünleştirici parçalar veya Ek-2’de belirtilen aksamlar için bir sonraki takvim yılında YADF’den faydalanmak isteyenler, Ek-5’te yer alan formata uygun olarak hazırlayacakları başvuru dilekçesini cari yılın en geç 1 Aralık tarihine kadar Bakanlığa sunar.
(2) (Değişik cümle:RG-13/12/2025-33106) Birinci fıkra kapsamındaki başvuru sahibi, başvuru dilekçesi ile lahikalarında yer alan ve aşağıdaki belgelerin asıllarını/noter onaylı suretini/elektronik imzalı suretini sunar:
a) Ek-5/Lahika-1’de yer alan yerli aksam başvuru formu,
b) Ek-5/Lahika-2’de yer alan (Değişik ibare:RG-13/12/2025-33106) YADF’denfaydalanılmak istenen aksam/bütünleştirici parça listesi,
c) Ek-5/Lahika-3’te yer alan beyan ve taahhütname,
ç) Başvuru sahibi adına düzenlenen sicil tasdiknamesi, (Değişik ibare:RG-13/12/2025-33106) vekaleten imzalanması durumunda vekaletname ve imza beyannamesi,
d) Başvurulan her bir aksama/bütünleştirici parçaya ait marka, model/seri numarası ve cinsi bilgilerini içeren YMB,
e) Başvurulan her bir aksama/bütünleştirici parçaya ait TSE tarafından Ek-4’te yer alan şekilde düzenlenen nihai/geçici SUB,
f) Geçici SUB sunulması halinde başvurulan her bir aksama/bütünleştirici parçaya ait Ek-4/Lahika-1’de yer alan şekilde düzenlenen taahhütname,
g) Başvurulan her bir aksama/bütünleştirici parçaya ait aksamın/bütünleştirici parçanın imalat tesisinden elektrik üretim tesisine gönderildiğini gösteren ve marka, model/seri numarası ve cinsi bilgilerini içeren sevk irsaliyesi (Değişik ibare:RG-13/12/2025-33106)örneği.
ğ) (Değişik:RG-13/12/2025-33106) Başvuru tarihi itibarıyla yürürlükte olan önlisans/üretim lisansı fotokopisi.
(3) YADF başvurusu; 30/6/2021 tarihinden önce işletmeye giren elektrik üretim tesisleri için Ek-1’deki listede belirtilen aksamlar/bütünleştirici parçalar üzerinden, 30/6/2021 tarihinden sonra işletmeye girecek elektrik üretim tesisleri için Ek-2’deki listede belirtilen aksamlar üzerinden yapılır.
(4) (Değişik:RG-13/12/2025-33106) YADF’den faydalanmakta olan elektrik üretim tesisinde; kullanılan aksamlarda modernizasyon veya yenileme olması durumunda başvuru sahibi tarafından yeni ünitelere/aksama ilişkin ikinci fıkra kapsamındaki belgeler birinci fıkrada belirtilen tarihe kadar Bakanlığa sunulur. Aksi takdirde 9/A maddesi kapsamında işlem yapılır. Söz konusu ünitelerde kullanılan aksam/bütünleştirici parçaların, önceki başvurularda yer alan aynı marka, model, boyut ve benzeri teknik özelliklere sahip olması durumunda, önceki başvurularda sunulan YMB ve SUB evrakları ile üretimi tamamlanmış aksam/bütünleştirici parçalara ait, geçmiş dönemlerde alınmış ancak geçerlilik süresi bitmiş ve tekrar yenilenmesi mümkün olamayan YMB’ler ve/veya SUB’lar için tevsik edici belgelerin sunulması şartıyla söz konusu belgeler Bakanlıkça değerlendirilir.
(5) 30/6/2021 tarihinden önce işletmeye giren biyokütle enerjisine dayalı üretim tesislerinde kullanılan kojenerasyon sistemine ait başvuru sahibi tarafından hazırlanan Ek-1/Lahika-1’deki teorik rapor ile Ek-1/Lahika-2’de belirtilen taahhütname, bu madde kapsamında belirtilen süreler içerisinde Bakanlığa ve TSE’ye sunulur.
(6) (Değişik:RG-13/12/2025-33106) 30/6/2021 tarihinden önce işletmeye giren biyokütle enerjisine dayalı üretim tesislerinde kullanılan kojenerasyon sistemine ait Ek-1/Lahika-1’de belirtilen, TSE tarafından işletme şartlarında, tesiste yapılan ölçümlere göre hazırlanan ve teorik raporda verilen değerlerin teyidini içeren saha doğrulama raporu, başvuru sahibi tarafından kojenerasyon sistemi için YADF’den faydalanılan ilk yıl içerisinde Bakanlığa sunulur. Bu raporda kojenerasyon sistemine ilişkin verim değerinin en az %85 ve birincil enerji kaynağı tasarruf oranının en az %10 olmaması durumunda söz konusu kojenerasyon sistemi için başvuru sahibi YADF’den faydalandırılmaz ve 9/A maddesi kapsamında işlem yapılır.
(7) Birleşik yenilenebilir elektrik üretim tesisleri ile destekleyici kaynaklı elektrik üretim tesislerinin ana ve yardımcı kaynakları için ayrı ayrı olmak üzere YADF başvuruları bu madde kapsamında gerçekleştirilir.
(8) (Değişik:RG-13/12/2025-33106) YADF’den faydalanmakta olan elektrik üretim tesisinde hasar gören aksamların/bütünleştirici parçaların tamiri, tadilatı veya değişimi yapılması durumlarında tevsik edici tüm bilgi ve belgeler, değişimin/tamirin/tadilatın yapıldığı tarihten sonraki en geç 12 ay içerisinde bu Yönetmelik kapsamında değerlendirilmek üzere Bakanlığa sunulur. Aksi takdirde 9/A maddesi kapsamında işlem yapılır. Hasar görmüş aksamın/bütünleştirici parçanın imalatını geçici süreli ve kısmen etkileyen grev, lokavt, iflas, ifa zorluğu ve benzeri hallerden dolayı yurt içi kaynaklardan temin edilemeyeceğinin anlaşılması halinde söz konusu durum tevsik edici belgelerle birlikte değerlendirilmek üzere Bakanlığa bildirilir. Söz konusu olumsuzluğun tespiti ve gerekçelerinin Bakanlıkça uygun bulunması durumunda, bu aksamda/bütünleştirici parçada yerlilik şartı aranmaz.
(9) (Mülga:RG-13/12/2025-33106)
YADF başvurusunun değerlendirilmesi
MADDE 8 – (1) (Değişik:RG-13/12/2025-33106) YADF’den bir sonraki takvim yılında faydalanmak için 7 nci madde kapsamında yapılan başvuruların evrak kontrol sonucu Bakanlık tarafından başvuru sahibinin ilgili KEP adresine en geç 10 Aralık tarihine kadar gönderilir. Başvuru sahibi, bu başvuruya ilişkin varsa eksik ve/veya yanlış evrakları doğru bir şekilde yeniden düzenleyerek en geç 20 Aralık tarihine kadar Bakanlığa sunar. Bakanlık tarafından yapılan inceleme neticesinde YADF veya bütünleştirici parçanın aksam içerisindeki oranı veya toplam aksam puanı, başvuru sahibinin KEP adresine ve EPDK’ye en geç 30 Aralık tarihine kadar gönderilir. Bu tarihe kadar sunulan belgelerde bir hata veya eksiklik bulunması halinde, söz konusu belgeler Bakanlıkça yeniden değerlendirilebilir. Değerlendirme sonucunda bir değişiklik olması halinde ilgili taraflara değişiklik bildirilir.
(2) (Değişik:RG-13/12/2025-33106) Başvuru evraklarının olumlu değerlendirilmesi halinde elektrik üretim tesisi yerinde ilk denetimi en geç bir sonraki yılın son başvuru tarihine kadar gerçekleştirilir. Denetim sonunda yerli aksam tespit heyeti tarafından tutanak düzenlenir. Ancak, YADF başvurusu yapılan aksamın/bütünleştirici parçanın elektrik üretim tesisinde ünite montajı yapılmadığı takdirde söz konusu tutanak olumsuz olarak düzenlenir. Denetimde aksamların/bütünleştirici parçaların herhangi birinde uygunsuzluk tespit edilmesi veya tutanağın olumsuz düzenlenmesi halinde; başvuru sahibi, ilgili aksam/bütünleştirici parça için YADF’den faydalandırılmaz ve 9/A maddesi kapsamında işlem yapılır.
(3) (Değişik:RG-13/12/2025-33106) YADF’den faydalanma süresince, Bakanlık tarafından aksam/bütünleştirici parça imalatçısında ve elektrik üretim tesisinde denetim gerçekleştirilebilir. Bu denetimlerde herhangi bir uygunsuzluk tespit edilmesi halinde; başvuru sahibi, ilgili aksam/bütünleştirici parça için YADF’den faydalandırılmaz ve 9/A maddesi kapsamında işlem yapılır.
(4) YADF başvurusu; 30/6/2021 tarihinden önce işletmeye giren elektrik üretim tesisleri için Ek-1’de belirtilen liste uyarınca, 30/6/2021 tarihinden sonra işletmeye girecek elektrik üretim tesisleri için Ek-2’de belirtilen liste uyarınca değerlendirilir.
(5) (Değişik:RG-13/12/2025-33106) Başvuru sahibinin tesis türü bazında YADF’den faydalanabilmesi için, Ek-1’de belirlenen aksamlar için aksam içindeki bütünleştirici parçaların oranlarının toplamının en az %55 olması şartını, Ek-2’de belirlenen aksamlar için YMB YKO ile YKO hesabındaki yerli girdi şartı ve diğer şartları sağlaması gerekir. Aksi takdirde 9/A maddesi kapsamında işlem yapılır.
(6) Bakanlık, YADF başvurusunun değerlendirilmesi sürecinde elektrik üretim tesisine ve aksam/bütünleştirici parça imalatçısına ait her türlü bilgi ve belgeyi başvuru sahibinden talep edebilir.
(7) (Değişik:RG-13/12/2025-33106) Birleşik yenilenebilir elektrik üretim tesisleri ile destekleyici kaynaklı elektrik üretim tesislerinde YADF, ana kaynağın faydalanma süresince uygulanır. 30/6/2021 tarihinden önce işletmeye giren tesislerde, ana kaynak dışındaki yardımcı kaynak için, asgari geçmiş dönemlerde Ek-1’de YADF’den faydalanılan, en az %51 yerli katkı oranına sahip YMB’ye ve SUB’a sahip bütünleştirici parçalar veya en az %70 yerli katkı oranına sahip YMB’ye ve SUB’a sahip aksamlar kullanılır. 30/6/2021 tarihinden sonra işletmeye giren tesislerde ise ana kaynak dışındaki yardımcı kaynak için kullanılacak aksamlar; Ek-2’de belirtilen yerli katkı oranına sahip ve YKO hesabındaki yerli girdi şartı ve diğer şartlar sütunundaki şartları sağlayan YMB’ye ve SUB’a sahip aksamlar kullanılır. Bu aksamlar/bütünleştirici parçalar Bakanlık tarafından her takvim yılı başında ilan edilir. İlan edilen aksam/bütünleştirici parçaların kullanılmaması durumunda başvuru sahibi, ana kaynak için YADF’den faydalandırılmaz ve 9/A maddesi kapsamında işlem yapılır.
(8) Olumlu sonuçlanan YADF başvurusu EPDK tarafından belirlenen son döneme kadar geçerli olup, 7 nci maddede belirtilen yeni başvuru şartları hasıl olmadığı sürece her yıl başvuru yapılmaz ve beyanname sunulmaz.
YADF’nin hesaplanması ve faydalanma süresi
MADDE 9 – (1) 30/6/2021 tarihinden önce işletmeye giren ve YADF’den faydalanmak isteyen başvuru sahibine Ek-1’de belirtilen liste uyarınca elektrik üretim tesisi bazında ödenecek fiyat aşağıdaki formül ile hesaplanır ve bu formülde geçen;
YADF: Yerli aksam destek fiyatını (ABD Doları cent/kWh),
AİO: Ek-1’de belirtilen bütünleştirici parçanın aksam içindeki oranını (%),
n: Aksam içerisinde yerli imal edilen bütünleştirici parça sayısını,
YKF: 5346 sayılı Kanuna ekli II sayılı cetveldeki ilgili aksama ait yerli katkı fiyatını (ABD Doları cent/kWh),
ifade eder.
(2) 30/6/2021 tarihinden sonra işletmeye girecek ve YADF’den faydalanmak isteyen başvuru sahibine Ek-2’de belirtilen liste uyarınca elektrik üretim tesisi bazında ödenecek fiyat aşağıdaki formül ile hesaplanır ve bu formülde geçen;
YADF: Yerli aksam destek fiyatını (Türk Lirası kuruş/kWh),
PUAN: Ek-2’de belirtilen ilgili tesis türlerine göre düzenlenen aksamın puanını,
n: Aksam sayısını,
YKF: (Değişik ibare:RG-13/12/2025-33106) 7189 sayılı Cumhurbaşkanı Kararında yer alan ilgili tesis türlerine göre düzenlenen yerli katkı fiyatını (Türk Lirası kuruş/kWh),
ifade eder.
(3) (Değişik:RG-29/7/2021-31552) YADF, aynı aksamlar/bütünleştirici parçalar dikkate alınarak tüm üniteler için ayrı ayrı hesaplanır. İşletmeye girecek tüm ünitelerde YADF’nin aynı olmaması durumunda, elektrik üretim tesisinin YADF’si, 8 inci maddenin beşinci fıkrasındaki koşul da göz önüne alınarak aynı aksamlar/bütünleştirici parçalar için en düşük olan ünite üzerinden hesaplanır. Ancak, 28/2/2019 tarihi itibarıyla kurulu güç artış talepleri EPDK tarafından uygun bulunan ve bu kapsamda (Değişik ibare:RG-13/12/2025-33106) üretim lisansı tadilleri gerçekleştirilen elektrik üretim tesislerindeki YADF’den faydalanmayacak kapasite artışına ait ünitelerin aksam/bütünleştirici parçalarında yerlilik şartı aranmaz. (Ek cümle:RG-13/12/2025-33106) Başvuru yapılması ve olumlu değerlendirilmesi halinde, 30/6/2021 tarihinden sonra işletmeye giren söz konusu kapasite artışı işletmeye giriş tarihinden itibaren YADF’den faydalandırılır. Aynı tesiste birden fazla teknoloji kullanılması durumunda, elektrik üretim tesisinin YADF’si en düşük olan ünite üzerinden hesaplanır.
(4) Başvuru sahibi; bu madde kapsamında hesaplanan YADF’den elektrik üretim tesisinin ilk işletmeye giriş tarihinden itibaren (Değişik ibare:RG-13/12/2025-33106) tesis türüne göre 7189 sayılı Cumhurbaşkanı Kararında belirtilen sürelerce, takvim yılı bazında ve EPDK tarafından belirlenen son döneme kadar faydalandırılır.
İdari yaptırım
MADDE 9/A– (Ek:RG-13/12/2025-33106)
(1) Bu Yönetmelik kapsamında Bakanlık tarafından istenilen her türlü bilgi ve belgenin istenilen süre içerisinde sunulmaması, söz konusu bilgi ve belgeler üzerinde uygunsuzlukların tespit edilmesi ve/veya yerli aksam tespit heyeti tarafından yapılan tüm denetimlerde herhangi bir uygunsuzluğun tespiti durumunda, uygunsuzluğun başladığı takvim yılı dahil olmak üzere ilgili aksam/bütünleştirici parçalar için varsa tüm ödenmiş tutarların 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranı dikkate alınarak hesaplanan faiz ile birlikte geri ödenmesini teminen EPDK’ye bildirimde bulunulur. Ancak tespit edilen uygunsuzlukların giderilmesi durumunda, bir sonraki takvim yılından itibaren kalan süre için YADF’den faydalanmak üzere, bu Yönetmelik kapsamında başvuru yapılabilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yürürlükten kaldırılan yönetmelik
MADDE 10 – (1) 24/6/2016 tarihli ve 29752 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yenilenebilir Enerji Kaynaklarından Elektrik Enerjisi Üreten Tesislerde Kullanılan Yerli Aksamın Desteklenmesi Hakkında Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır. Söz konusu Yönetmeliğe yapılan atıflar bu Yönetmeliğe yapılmış kabul edilir.
Yetki
MADDE 11 – (1) Bu Yönetmelikte düzenlenen hususlara ilişkin tereddütleri gidermeye Bakanlık yetkilidir.
Geçiş hükümleri
GEÇİCİ MADDE 1- (Ek:RG-13/12/2025-33106)
(1) 25/1/2025 tarihli ve 32793 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yerli Malı Tebliği (SGM-2024/10) hükümleri kapsamında bu Yönetmeliğin eklerinde yer alan aksamlara yönelik YKO oranına ulaşılamayacağı veya YMB’nin temin edilemeyeceğinin anlaşılması halinde söz konusu durum tevsik edici belgelerle birlikte değerlendirilmek üzere Bakanlığa sunulur. Söz konusu durumla ilgili gerekçelerin Bakanlıkça uygun bulunması durumunda, o aksam için tespit edilen YKO oranı ile alınan YMB veya YMB yerine YİDB kabul edilmesi Bakanlıkça değerlendirilir.
(2) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, en geç 31/12/2025 tarihine kadar işletmeye giren tesislerden, 10 iş günü içerisinde başvuru yapan başvuru sahipleri ile 1/12/2025 tarihine kadar başvuru yapmış olan başvuru sahipleri, bu Yönetmelikte belirtilen koşulların sağlanması ve başvurularının olumlu sonuçlanması durumunda bu Yönetmelik hükümlerinden faydalandırılır. Bu başvurular, başvuru bitiş tarihinden itibaren 5 iş günü içinde Bakanlık tarafından değerlendirilir ve başvuru sahibine varsa eksiklikler bildirilir. Başvuru sahibi, 5 iş günü içinde eksiklerini tamamlayarak Bakanlığa sunar. Bakanlık olumlu sonuçlanan başvuruları, YADF’den 2026 yılı başından itibaren faydalandırılmak üzere EPDK’ya ve başvuru sahibine bildirir.
Yürürlük
MADDE 12 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 13 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı yürütür.
Ekleri için tıklayınız
| |
Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin |
| Tarihi |
Sayısı |
| 28/5/2021 |
31494 |
| Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî Gazetelerin |
| Tarihi |
Sayısı |
| 1. |
29/7/2021 |
31552 |
| 2. |
2/10/2021 |
31616 |
| 3. |
5/1/2022 |
31710 |
| 4. |
13/12/2025 |
33106 |