Mahmut ESEN
E. Mülkiye Başmüfettişi
Mansur YAVAŞ’ın Özel Danışmanı
[email protected]
I-21.07.2025 Gün ve 7557 sayılı Sağlıkla İlgili Bazı Kanunlarda ve 663 sayılı KHK’da Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
» Eczanelere; beşeri ürünler, özel tıbbı amaçlı gıdalar ve etkin maddelerin korunması ve dağıtımının Sağlık B. belirlenen usul/esaslara göre yapılması kuralı getirilmiştir.
» Tabipler/diş tabipleri en fazla iki sağlık kurumunda çalışabilecektir. Tabipler özel sağlık kurumlarında 4/a (SSK’lı) olarak çalışabileceklerdir. (Bağ-Kur’lu çalışamayacaklardır.) Önceden verilmiş çalışma izinleri yenilenecektir.
» Ameliyat öncesi hastadan alınacak onaylar elektronik ortamda alınabilecektir.
» Aile hekimlerinin merkezi yerleştirmeye tabi olmadan tıpta uzmanlık eğitimi alabilmelerine ilişkin geçici düzenlemenin geçerlilik tarihi 2035 yılı başına kadar uzatılmıştır. Uzman olabilmeleri koşulları kolaylaştırılmış, eğitim döneminde döner sermaye ek ödemlerinden yararlanmaları kabul edilmiştir.
» Bundan böyle sağlık meslek liselerine diş protez teknisyeni/sağlık bakım teknisyenliği dışındaki bölümlere öğrenci alınmayacaktır.
» Kenevir maddesi hakkında özel düzenleme yapılmış, izinle kenevir ekimi getirilmiş, kenevirden elde edilen ürünlerin Sağlık Bakanlığı tarafından ruhsatlandırılması ve takip edilmesi kurala bağlanmıştır.
» Organ bağışı yapılmasına ilişkin iş/işlemler konusunda ek düzenleme yapılmış, bağışta bulunanların yakınlarında organ naklinde öncelik verilmesi uygulaması getirilmiştir.
» Toplam yüzölçümü 2,5 dönümden çok parklarda sağlık hizmetleri için ÇŞİDB tarafından yer tahsisi yapılabilecektir. 2,5 dönümden fazla büyüklükteki parklarda katlı binalarda yapılabilecektir.
» Özel sağlık kuruluşlarında bilgi ve tanıtım amacını aşan ölçüde reklam yapılması yasağı getirilmiştir.
» Tıbbi cihazların sahtesini piyasaya sunanlar/kullananlar hakkında para cezası getirilmiştir. Bu konularda Bakanlığa bazı yetkiler verilmiştir.
» Optisyenlerin faaliyetlerin kaydı; uygulanacak cezalar, optisyenlerin mesleki faaliyette bulunmaları, illerde Oda kurmaları, Odaların organları ile görev ve yetkileri, üyelere verilecek cezalar düzenlenmiştir.
» Bakanlık tarafından verilen her türlü ruhsat ve lisanstan ücret alınması ve ücret miktarları düzenlenmiştir.
» Bakanlıkta sözleşmeli olarak istihdam edilen personele 657 sayılı DMK belirtilmiş disiplin hükümleri uygulanacaktır.
» Eczanelerce daha önce bildirilmemiş olan ilaçların (uyuşturucular hariç) takip sistemi üzerinden Bakanlığa bildirilmesi için 3 ay ek süre verilmiştir.
II-19.07.2025 Gün ve 7554 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Çevre Kanununda yer alan “Çevresel Etki Değerlendirilmesi Olumlu Kararı” alınması beklenilmeden de yatırım teşvik/onay/izin ve ruhsat için başvurular yapılabilecektir.
3213 sayılı Maden Kanununda çok yönlü ek/değişiklikler yapılmıştır.
Bu bağlamda;
» Tanımlar maddesindeki “ruhsat bedeli” teminat oranları yükseltilerek yeniden düzenlenmiştir. CB Yardımcısının başkanlığında ilgili/izin vermeye yetkili bakanlardan oluşan bir kurul oluşturulmuştur. Rehabilitasyon çalışmalarında kullanılmak üzere ruhsat sahiplerinden alınacak teminatlarının yatırılacağı özel hesap açılacaktır.
» Madencilik faaliyetleri için verilecek izinlerle ilgili maddede özel sahalarla (milli parklar/ çevre koruma/muhafaza ormanları/ Kıyı Kanunu kapsamında/ ormanlar vb.) izin verme kuralları yeniden düzenlenmiştir.
» Stratejik ve kritik madenler konusu düzenlenmiştir.
» Ruhsat bedeli, cezalar ve diğer yaptırımlarla ilgili maddesinde yeni ihdas edilmiş rehabilitasyon bedelini de kapsayacak şekilde ek değişiklik yapılmıştır.
» Madenlerden alınan “Devlet hakkı” yeniden düzenlenmiştir.
» İlk başvuru ve ruhsatlandırma; arama faaliyetleri, işletme ruhsatı ve madenin işletilmesi, ihale yolu ile ruhsatlandırma ile ilgili maddelerinde ek/değişiklikler yapılmıştır.
» Bazı madencilik faaliyetlerinin yürütülmesi için gerekli olması halinde tapuda zeytinlik olarak kayıtlı arazideki zeytin ağaçlarının başka alanlara taşınması kabul edilmiştir. Zeytinler kamu arazilerine de taşınabilecek ve bu araziler zeytinciler tarafından kiralanabilecektir.
» Yenilenebilir enerji kaynakları için meralar da kullanılabilecektir.
» YENİLENEBİLİR ENERJİ KAYNAKLARININ ELEKTRİK ENERJİSİ ÜRETİMİ Kanununda; arazi ihtiyacının karşılanması, RES/GES tesislerinin kurulması için alınması gereken izin süreci, özel mülklerin kamulaştırılması, imar ve ruhsat işlemleri, yapı/kullanma izni olmadan yapılmış tesisler için Uygunluk Belgesi verilmesi konularında ek/değişiklikler yapılmıştır.
III-20.7.2025 gün ve 7555 sayılı Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun İle Bazı Kanunlarda ve 635 Sayılı KHK’da Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
» 1567 sayılı TPKK’nın kapsamı genişletilmiş, idari para cezalarında ek/değişiklikler yapılmış; başvuru/izin/belge veya sistem sunumundan alınacak ücretler tarife düzenlenmiştir.
» Gelir İdaresi Başkanlığı teşkilatı personeline ödenmekte olan fazla çalışma ücretleri artırılmıştır.
» KDV’de istisna ve ithalatta matrahı düzenleyen maddelerine eklemeler yapılmıştır.
» Kamu görevlilerine konusu suç oluşturmamak koşulu ile toplu sözleşme hükümlerine aykırı olarak ödenmiş giyim yardımı ödemeleri yapan sorumlular hakkında af getirilmiştir.
» Teknoloji bölgelerindeki çalışanlara asgari ücret indirimi uygulamasında dikkate alınacak ücrete (asgari ücretin kırk katı) sınırlama getirilmiştir. Bu miktarı aşan ücretlerde asgari ücret indirimi yapılmayacaktır. (Aynı kural AR-GE faaliyetlerinde bulunanlar için de getirilmiştir.)
» Araçlardan motor silindir hacmine göre alınmakta olan ÖTV oranları artırılmıştır.
» Dağıtıcıların başka bir dağıtıcıdan toptan LPG satın alabilecekleri ancak bu LPG’yi başka dağıtıcıya satamayacakları kuralı getirilmiştir.
» İndirimli kurumlar vergisi hesaplanmasını düzenleyen kuralda ek/değişiklikler yapılmıştır.
» Çalışma SGB taşra görevlerini Bakanlığa bağlı/ilgili kuruluşlar aracılığıyla yürütebilecektir.
» İş Kanununa eklenmiş bir kural ile işçinin kabulü ile iletiler/tebligatlar kayıtlı elektronik posta (KEP) üzerinden yapılabilecektir.
» Yurtdışında çalışma/sosyal güvenlik müşavirlikleri aracılığıyla SGK’ya başvuru yapılabilecektir.
