2026 Yılı İŞKUR İdari Para Cezaları (Güncel Liste ve Açıklamalar)
Tablodaki 2026 tutarları, başlığında da görüldüğü üzere %25,49 artış dikkate alınarak güncellenmiştir. Cezaların büyük bölümü 4904 sayılı Türkiye İş Kurumu Kanunu kapsamındaki yükümlülüklerden doğar; özellikle özel istihdam büroları, iş ve işçi bulmaya aracılık faaliyetleri, geçici iş ilişkisi ve yurt dışına işçi götürme süreçleri yüksek riskli alanlar olarak öne çıkar. Ayrıca 4857 sayılı İş Kanunu kapsamında engelli istihdamı yükümlülüğüne uyulmaması hâlinde, cezanın “çalıştırılmayan her engelli ve her ay” üzerinden uygulanması dikkat çeker.
Bu tablo bize ne söylüyor?
- En ağır cezalar, “izinsiz/yetkisiz faaliyet” ve bunun tekrar edilmesi halinde doğuyor.
- Sadece hizmeti veren değil, bazı hallerde hizmet alan (izinsiz aracılıktan yararlanan) taraf da cezaya muhatap olabiliyor.
- Geçici iş ilişkisi (özel istihdam bürosu üzerinden) ve yurt dışı istihdam süreçlerinde uyumsuzluk, tek işlemde çok yüksek tutarlara çıkabiliyor.
- Kamu tarafında İŞKUR aracılığına ilişkin kurallara aykırılık, “her bir işçi” bazında ceza doğurabildiği için toplam maliyet hızla büyüyebiliyor.
- Daha düşük görünen bazı kalemler bile (ör. sözleşme/ibraz yükümlülükleri) “rutin ihmal” kaynaklı olduğu için pratikte sık yakalanan risklerdir.
2026’da en yüksek tutarlı risk başlıkları
- 1.709.200 TL: İzin olmadan/yetkisi iptal edildiği halde geçici iş ilişkisi düzenleme fiilinin tekrarı (en üst bant).
- 854.588 TL bandı:
- İzin olmadan geçici iş ilişkisi düzenlemek
- İzin olmadan yurt dışına işçi götürmek
- Kurum adını/kısaltmasını yanıltıcı biçimde kullanmak veya yetki varmış gibi faaliyet göstermek
- 683.663 TL: İzin olmadan iş ve işçi bulmaya aracılık fiilinin tekrarı
- 341.809 TL bandı:
- İzin olmadan iş ve işçi bulmaya aracılık (ilk tespit)
- İş arayanlardan ücret/menfaat temini
- Müfettişçe istenen kayıt/defter/belgeleri süresinde ibraz etmeme
- Kamu kurumlarınca İŞKUR aracılığı olmaksızın daimi işçi istihdamı (her bir işçi bazlı)
Hizmet alan da yanar mı?
Evet; tabloda izinsiz iş ve işçi bulmaya aracılık yapanlardan veya izinsiz geçici iş ilişkisi düzenleyenlerden hizmet alınması hâlinde de ayrı cezalar yer alıyor. Bu yüzden işveren açısından “bana aracılık hizmetini kim veriyor, yetkisi var mı?” kontrolü sadece formalite değil, doğrudan mali risktir.
Engelli istihdamı: Küçük görünen tutar, büyük toplam risk
4857 kapsamındaki engelli istihdamına uyulmaması halinde ceza aylık ve kişi bazlı ilerler. Örneğin yükümlülüğü olan bir işyerinde birden fazla kontenjan açığı ve birkaç ay gecikme, toplamda ciddi bir birikim yaratır. Bu nedenle engelli kontenjanı takibi, bordro/SGK süreçleri kadar “aylık rutin kontrol” olmalıdır.
Özel istihdam büroları için pratik uyum notları
- Yetki/izin doğrulaması: Her iş ortaklığı/tedarikçi seçiminde “yetki var mı, iptal/askı durumu var mı?” kontrolü.
- Ücret yasağı: İş arayandan ücret/menfaat alınması çok net bir risk alanı. Sözleşme ve tahsilat akışları buna göre kurgulanmalı.
- Denetim hazırlığı: Müfettiş taleplerinde süre yönetimi kritik; kayıt-belge düzeni ve hızlı ibraz prosedürü olmalı.
- Veri kullanımı: İş arayan/açık iş bilgilerinin, aracılık faaliyetinin dışına taşacak şekilde kullanımı ayrıca risk doğurur.
Kamu ve tarım aracılığı tarafında dikkat edilmesi gerekenler
- Kamu kurumlarında İŞKUR aracılığına ilişkin süreç dışı alımlar, “her bir işçi” bazında cezaya dönebilir.
- Tarımda aracılık faaliyetinde izin/yenileme ve sözleşme–ibraz yükümlülükleri, en sık “ihmal” kaynaklı yakalanan başlıklardandır.
Kısa kontrol listesi
| — Aracılık/özel istihdam bürosu ile çalışıyorsam yetkisini doğruladım |
| İş arayanlardan ücret/menfaat alınmıyor (sözleşme ve tahsilat akışı uyumlu) |
| Denetimlerde ibraz edilecek kayıt–defter–belge düzeni hazır |
| Engelli istihdamı aylık kontenjan kontrolü yapılıyor |
| (Kamu) İŞKUR aracılığı gerektiren alımlar için prosedür dışına çıkılmıyor |
| (Tarım) Aracılık izni/yenilemesi ve sözleşme–ibraz süreçleri tamam |
FAQ – Sık Sorulan Sorular
1) 2026 İŞKUR idari para cezaları hangi mevzuata dayanıyor?
Bu sayfadaki cezalar ağırlıklı olarak 4904 sayılı Türkiye İş Kurumu Kanunu ile bazı başlıklarda 4857 sayılı İş Kanunu kapsamında düzenlenen yükümlülüklerden kaynaklanır. Tabloda ilgili kanun/ceza maddesi satır bazında gösterilmiştir.
2) Bu sayfadaki ceza tutarları “güncel” mi?
Evet. Tablodaki 2026 tutarları, dosyada belirtildiği şekilde 2026 yılı için güncellenmiş ceza tutarlarıdır. (Aynı fiilin 2025/önceki yıllara göre artmış olması doğaldır.)
3) İŞKUR cezaları en çok hangi durumlarda uygulanır?
Uygulamada en sık karşılaşılan risk alanları şunlardır:
- İŞKUR’dan izin almadan iş ve işçi bulmaya aracılık yapmak
- Yetki/izin olmadan özel istihdam bürosu faaliyeti yürütmek
- İzin olmadan geçici iş ilişkisi düzenlemek
- İzin olmadan yurt dışına işçi götürme aracılığı yapmak
- İş arayanlardan ücret/menfaat talep etmek
- Denetimde istenen kayıt/belgeleri süresinde ibraz etmemek
4) “Tekrar” halinde ceza artar mı?
Evet. Tabloda bazı fiiller için tekrar (aynı ihlalin yeniden yapılması) durumunda cezanın daha yüksek tutarda uygulandığı satırlar ayrıca yer alır.
5) “İzinsiz aracılık” tam olarak ne demek?
İŞKUR’dan izin/ yetki almaksızın iş arayan ile işvereni buluşturma, işe yerleştirmeye aracılık etme veya benzeri faaliyetlerin yürütülmesidir. Tabloda “izinsiz iş ve işçi bulmaya aracılık” gibi ifadelerle geçer.
6) Sadece “aracılık yapan” mı cezaya muhatap olur?
Bazı durumlarda hizmeti veren tarafın yanı sıra, izinsiz faaliyetlerden yararlanan veya bu faaliyetlere konu olan süreçlerde yer alan taraflar da yaptırımlarla karşılaşabilir. Bu nedenle işverenlerin çalıştığı aracı kurumun yetki/izin durumunu doğrulaması önemlidir.
7) Özel istihdam bürosu (ÖİB) ile çalışırken nelere dikkat etmeliyim?
- ÖİB’nin İŞKUR yetki belgesi güncel mi kontrol edin.
- Sözleşme ve hizmet kapsamını yazılı netleştirin.
- İş arayanlardan ücret alınması yasağı gibi kritik kurallara uyulduğundan emin olun.
- Denetim ve belge ibrazı için “evrak–kayıt düzeni” oluşturun.
8) Geçici iş ilişkisi (kiralık işçilik) ile ilgili cezalar hangi durumlarda doğar?
Özel istihdam bürosu aracılığıyla kurulan geçici iş ilişkisi süreçlerinde izin/uygunluk şartlarına uyulmaması (yetkisiz düzenleme, yasak alanlarda uygulama vb.) idari para cezalarına neden olabilir. Detay, tablodaki ilgili satırlarda “geçici iş ilişkisi” başlıklarında görülür.
9) İş arayanlardan ücret/menfaat alınırsa ne olur?
İş arayanlardan ücret/menfaat temin edilmesi, tabloda ayrı bir fiil olarak düzenlenmiş olup yüksek tutarlı ceza doğurabilir. İş arayanlardan ücret alınmaması, sözleşme ve tahsilat süreçlerinde açıkça güvenceye bağlanmalıdır.
10) Denetimde istenen defter/kayıt/belgeler ibraz edilmezse ceza var mı?
Evet. İŞKUR müfettişleri veya denetim birimleri tarafından istenen kayıt ve belgelerin süresinde ibraz edilmemesi tabloda ayrıca cezaya bağlanmış bir fiildir.
11) 4857 kapsamında “engelli işçi çalıştırmama” cezası nasıl uygulanır?
Bu ceza genellikle aylık ve kişi bazlı hesaplanır. Tablodaki açıklamalarda yer aldığı şekilde “çalıştırılmayan her engelli ve her ay” gibi ölçütler önemlidir. Dolayısıyla kısa süreli uyumsuzluklar bile toplamda ciddi tutara ulaşabilir.
12) Bu cezalar kişi başı mı, işyeri başı mı?
Fiile göre değişir. Bazı cezalar her bir işçi ya da her ay/kişi üzerinden; bazıları ise ihlalin kendisi üzerinden uygulanır. Net yöntem için tablodaki Açıklama sütununa bakılmalıdır.
13) Ceza kesinleşmeden önce itiraz/başvuru olur mu?
İdari para cezaları için usul, tebliğ, ödeme ve itiraz süreçleri mevzuata göre değişebilir. Cezanın dayanağı ve tebliğ şekli önemlidir. Somut olayda uzman görüşü almak faydalı olur.
14) Bu tabloyu kimler özellikle takip etmeli?
- İnsan kaynakları ve bordro ekipleri
- Özel istihdam büroları ve danışmanlık firmaları
- İşverenler (özellikle işe alımda aracı firmalarla çalışanlar)
- Kamu kurumlarında istihdam süreçlerini yürüten birimler