Mevzuatın Adı: Serbest Muhasebeci Mali Müşavir ve Yeminli Mali Müşavirlerin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
14 Ocak 2026 Tarihli Resmi Gazete
Sayı: 33137
Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliğinden:
ÖZET:
Ana değişiklikler şöyle:
- Madde 11 (Değiştirilmiş): Odalarda “meslek kütüğü” ve “çalışanlar listesi” tutulması zorunlu. Ruhsatlı meslek mensupları, bağımsız faaliyet için çalışanlar listesine başvururken dilekçe, bildirim formu, 30 gün içinde alınmış adli sicil belgesi ve yeminli mali müşavirler için yemin belgesi eklemeli. Ortaklık büroları ve şirketler listeye ayrı bölümde kaydedilir.
- Madde 14 (Değiştirilmiş): Büro tescilinde “Genel Kurulu’ndan” ifadesi “Yönetim Kurulu tarafından” olarak değişti. Birlik Yönetim Kurulu, ev-ofis veya paylaşımlı ofis kullanımını mesleki kıdem, müşteri sayısı ve istihdam gibi kriterlere göre belirleyebilir. Odalar, büro tescil ve vize işlemlerini elektronik sistemler üzerinden yapabilir.
- Madde 30 (Değiştirilmiş): (h) bendi kaldırıldı. Mesleki şirketler ve ortaklık büroları başka şirketlere ortak olamaz. Bir meslek mensubu, bireysel bürosu varsa farklı adreste yeni şirket kuramaz veya katılamaz; aynı adreste mümkün. Bağımsız denetim şirketlerinde yetki kullanımı ayrı tutulur.
- Madde 36 (Değiştirilmiş): Çalışanlar listesinden silme kararı gerekçeli olmalı. Meslek mensubu, belirli tespitlere karşı 15 gün içinde Birliğe itiraz edebilir; Birlik 15 günde karar verir.
- Madde 43 (Değiştirilmiş): Limited şirketlerde müdürlük, anonim şirketlerde yönetim kurulu üyeliği ve başkanlığı yasak. Anonim şirketlerde bağımsız yönetim kurulu üyeliği ticari faaliyet sayılmaz, ancak bu şirketlere ve iştiraklerine hizmet verilemez. Mesleki şirketler de benzer kısıtlamalara tabi.
- Madde 44 (Değiştirilmiş): Çalışanlar listesine kayıtlı meslek mensupları, unvanlarıyla hizmet akdiyle çalışamaz; ortağı oldukları şirketlerde veya bağımsız denetim ekiplerinde istisna. Bağlı çalıştıkları işletmelere ve iştiraklerine hizmet veremez.
MADDE 1- 3/1/1990 tarihli ve 20391 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Serbest Muhasebeci Mali Müşavir ve Yeminli Mali Müşavirlerin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin 11 inci maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Meslek Kütüğü, Çalışanlar Listesi ve Başvuru
Madde 11- Odada, odaya kayıtlı her meslek mensubunun kaydedildiği “meslek kütüğü” ile fiilen mesleki faaliyette bulunanların yazıldığı “çalışanlar listesi” tutulur. Çalışanlar listesinin ayrı bir bölümüne ortaklık büroları ve şirketler kaydolunur.
Ruhsat almış olan meslek mensupları; bağımsız olarak tek başına veya ortaklık veyahut şirket kurarak mesleki faaliyette bulunmak istedikleri takdirde; “çalışanlar listesine” kaydolmak üzere işyerlerinin bağlı olduğu ilgili odaya başvururlar.
Başvurma dilekçe ile olur. Dilekçe elektronik sistemler üzerinden alınabilir ve dilekçeye aşağıdaki belgeler eklenir:
1- Bildirim formu.
2- Cumhuriyet Savcılığından ya da e-Devlet sistemi üzerinden resmi kuruma sunulmak üzere alınacak arşiv bilgisini içeren, alınmasının üzerinden 30 gün geçmemiş adli sicil belgesi.
3- Yeminli mali müşavirlerin yemin ettiklerine dair yemin belgesi.”
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 14 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “Genel Kurulu’nda” ibaresi “Yönetim Kurulu tarafından” şeklinde değiştirilmiş, aynı fıkraya aşağıdaki cümle eklenmiş ve aynı maddenin altıncı fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Ancak, Birlik Yönetim Kurulu, mesleki kıdem, hizmet verilen müşteri ve istihdam edilen çalışan sayısı gibi kriterleri dikkate alarak ev-ofis veya paylaşımlı ofis kullanım şartlarını belirlemeye yetkilidir.”
“Odalar, Büro Tescil Belgesi düzenleme ve vize etme işlemlerini elektronik sistemler üzerinden de yapabilirler.”
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 30 uncu maddesinin ikinci fıkrasının (h) bendi yürürlükten kaldırılmış ve aynı maddeye aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
“Mesleki şirketler ve ortaklık büroları, başka mesleki şirket ve ortaklık bürolarına ortak olmazlar.
Bir meslek mensubunun çalışmalarını sürdürdüğü bireysel büro faaliyeti var ise bu meslek mensubu aynı zamanda farklı bir adreste mesleki şirket kurarak veya kurulu şirkete ortak olarak bu şirkette de mesleki faaliyette bulunamaz. Aynı adreste şirket kurarak ya da kurulu şirkete ortak olarak mesleki faaliyet icrası mümkündür. Meslek mensupları, kendi bireysel faaliyetlerinin ya da şirket yetkililiklerinin yanı sıra aynı adreste olup olmadığına bakılmaksızın bağımsız denetim amacıyla kurulmuş bir mesleki şirkette de yetki kullanabilirler.”
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 36 ncı maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Çalışanlar listesinden silme kararı, gerekçeli olmak zorundadır. Meslek mensubu, 35 inci maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen tespit ve (b) bendi uyarınca verilen karara karşı kararın tebliği tarihinden itibaren on beş gün içinde Birliğe itirazda bulunabilir. Birlik, bu itirazı on beş gün içinde nihai olarak karara bağlar.”
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 43 üncü maddesinin birinci fıkrasının beşinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Limited şirketlerde müdürlük, anonim şirketlerin yönetim kurulu üyeliği ve başkanlığı görevinde bulunamazlar.”
“Anonim şirketlerde bağımsız yönetim kurulu üyeliği ticari faaliyet sayılmaz. Şu kadar ki, bu kapsamda görev alacak meslek mensupları, yönetim kurulu üyesi olacakları şirketlere ve bu şirketlerin doğrudan veya dolaylı hissedarı ya da iştiraki olduğu şirketlere Kanunun 2 nci maddesi kapsamında hizmet veremezler. Mesleki şirketler ve bu şirketlerin ortakları da şirket ortaklarından herhangi birinin bağımsız yönetim kurulu üyesi oldukları anonim şirketlere hizmet veremezler.”
MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 44 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Madde 44- Çalışanlar listesine kayıtlı serbest muhasebeci mali müşavirler bu ünvanlarla, çalışanlar listesine kayıtlı yeminli mali müşavirler ise bu ünvan ve tasdik yetkisiyle; Kanunun 2 nci maddesinde yazılı işlerin yürütülmesi amacıyla gerçek ve tüzel kişilere tabi ve onların işyerlerine bağlı olarak hizmet akdi ile çalışamazlar. Hizmet akdi ile olsa dahi meslek mensuplarının ortağı oldukları mesleki şirketlerde veya bağımsız denetim kuruluşlarının denetim ekiplerinde yapacakları çalışmalar, bu yasak kapsamında değerlendirilmez.
Birinci fıkra hükümlerine uygun olarak bir işyerine bağlı hizmet akdi ile çalışan meslek mensupları, çalıştıkları işletmelere ve bu işletmelerin doğrudan ya da dolaylı hissedarı ya da iştiraki olduğu işletmelere, Kanunun 2 nci maddesi kapsamında hizmet veremezler.”
MADDE 7- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 8- Bu Yönetmelik hükümlerini Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği Yönetim Kurulu yürütür.
FAQ – Sık Sorulan Sorular
Soru 1: Yönetmelik değişikliği ne zaman yürürlüğe giriyor?
Cevap: Yönetmelik, yayımlanma tarihi olan 14 Ocak 2026 itibarıyla yürürlüğe girer.
Soru 2: Çalışanlar listesine kayıt için hangi belgeler gerekiyor?
Cevap: Dilekçe ile birlikte bildirim formu, 30 gün içinde alınmış adli sicil belgesi ve yeminli mali müşavirler için yemin belgesi eklenmelidir. Başvuru elektronik sistemler üzerinden yapılabilir.
Soru 3: Ev-ofis kullanımı için yeni kurallar neler?
Cevap: Birlik Yönetim Kurulu, mesleki kıdem, müşteri sayısı ve istihdam gibi kriterleri dikkate alarak ev-ofis veya paylaşımlı ofis kullanım şartlarını belirleyebilir. Büro tescil işlemleri elektronik olarak yapılabilir.
Soru 4: Meslek mensupları şirket ortaklıklarında ne gibi kısıtlamalar var?
Cevap: Mesleki şirketler başka şirketlere ortak olamaz. Bireysel bürosu olanlar farklı adreste yeni şirket kuramaz; aynı adreste mümkündür. Bağımsız denetim şirketlerinde yetki kullanımı ayrı tutulur.
Soru 5: Anonim şirketlerde bağımsız yönetim kurulu üyeliği mümkün mü?
Cevap: Evet, ticari faaliyet sayılmaz ancak bu şirketlere ve iştiraklerine hizmet verilemez. Mesleki şirketler de benzer şekilde kısıtlanır.
