T.C.
TİCARET BAKANLIĞI
İç Ticaret Genel Müdürlüğü
Sayı : E-95776667-441-00119448022
Konu: Hizmet Bedellerinin Şeffaflığının Sağlanması Hakkında Genelge
GENELGE (2026/1)
ÖZET:
Genelgesi ile yemek sipariş platformlarında satıcılardan tahsil edilen komisyon, reklam, kampanya, taşıma ve benzeri hizmet bedellerinin daha şeffaf şekilde gösterilmesi zorunlu hale getirildi. Buna göre platformlar, satıcıdan aldıkları bedelleri satıcı panelinde kalem kalem açıklamak zorunda olacak. Ayrıca, siparişin alınması, iletilmesi ve ödeme altyapısı gibi asli aracılık hizmetleri için ayrıca ücret talep edilemeyecek.
Genelgeyle birlikte satıcıların kampanya, reklam, indirim veya ek hizmetlere katılmaya zorlanamayacağı da açıkça belirtildi. Komisyon hesabında ise kampanya ve indirim durumuna göre yeni esaslar getirildi. Hizmet bedellerinin ayrıntılı gösterimine ilişkin uyum süresi ise 1 Nisan 2026’ya kadar tanındı.
Yemek sipariş hizmeti sunulan elektronik ticaret pazar yerleri, hem elektronik ticaret hizmet sağlayıcılar (ETHS) hem de alıcılar bakımından yaygın biçimde kullanılan dijital arayüzler hâline gelmiştir. Bu pazar yerlerini işleten elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcılar (ETAHS), ETHS’lere aracılık hizmeti sunmaları karşılığında komisyon bedeli almakta; bunun yanı sıra reklam bedeli, kampanya katılım bedeli, kurye hizmet bedeli ve benzeri adlar altında farklı ücretlendirme kalemleri uygulayabilmektedir.
Kamuoyuna yansıyan başvurular ve şikâyetlerde; yüksek komisyon oranları, değişken ve karmaşık ücretlendirme yapıları ile tahsil edilen bedellere ilişkin yeterli ve açık bilgilendirme yapılmaması hususlarının öne çıktığı görülmektedir.
23/10/2014 tarihli ve 6563 sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 11 inci maddesinin birinci fıkrasında, Bakanlığımızın Kanunun uygulanmasını ve elektronik ticaretin gelişimini sağlamaya, etkin ve adil rekabet ortamını korumaya, hizmet sağlayıcılar ve aracı hizmet sağlayıcıların faaliyetlerine yönelik düzenleme yapmaya yetkili olduğu hükme bağlanmıştır.
Bu itibarla, elektronik ticarette şeffaflığın artırılması, hizmet bedellerinin açık ve anlaşılır hâle getirilmesi ve taraflar arasındaki ticari ilişkilerde öngörülebilirliğin sağlanması amacıyla, aşağıdaki açıklamaların yapılması faydalı görülmüştür:
1. Hizmet Bedellerinin Ayrıntılı Gösterimi
ETAHS tarafından, ETHS’den siparişe ilişkin olarak tahsil edilen tüm bedeller, hizmet kalemleri bazında ayrıntılı şekilde, yalnızca ilgili ETHS’nin erişimine açık olan satıcı paneli üzerinden ETHS’ye gösterilecektir. ETAHS tarafından siparişin onaylanması aşamasında alıcıya; siparişin satıcıdan alıcıya ulaştırılması sürecine ilişkin giderlerin satıcıdan tahsil edildiği ve bu giderlerin komisyon bedeli, taşıma bedeli, görünürlük bedeli ve benzeri hizmet kalemlerinden oluşabileceği yönünde genel nitelikte bir bilgilendirme sunulacaktır.
2. Asli Hizmetler İçin Ayrıca Bedel Talebi
ETAHS tarafından ETHS’ye sunulan aracılık hizmeti kapsamında yer alan ve siparişin oluşturulması, iletilmesi ve sonuçlandırılması için zorunlu olan asli hizmetler (örneğin; siparişin elektronik ortamda alınması ve ETHS’ye iletilmesi, ödeme sürecinin işletilmesi ve siparişe ilişkin temel altyapı hizmetleri) ile ETAHS tarafından kampanya katılımı kapsamında ETHS’ye ek bir hizmet sunulmaksızın sadece söz konusu faaliyetlere katılım gerekçesiyle ayrıca bir bedel tahsil edilemeyecektir. Kampanya kapsamında ETAHS tarafından ek hizmet verilmesi halinde, verilecek ek hizmetler ve bu kapsamda talep edilecek ek hizmet bedelleri kampanya katılımı öncesinde ETHS’ye açıkça gösterilecektir.
3. Kampanyalı Satışlarda Komisyon Bedeli
ETHS ve ETAHS tarafından ürün fiyatı üzerinden herhangi bir kampanya veya indirim uygulanmaması hâlinde, ETAHS tarafından tahsil edilecek komisyon bedeli ürün bedeli üzerinden hesaplanacaktır. Sadece ETHS tarafından kampanya, indirim veya benzeri bir uygulamanın yapılması hâlinde komisyon bedeli, alıcı tarafından sipariş kapsamında fiilen ödenen bedel esas alınarak hesaplanacaktır. ETHS ile ETAHS’nin kampanya, indirim veya benzeri uygulamalara birlikte katkı sağlaması hâlinde ise komisyon bedeli, alıcı tarafından ödenen bedele ETAHS tarafından karşılanan indirim tutarının eklenmesi suretiyle bulunan tutar üzerinden hesaplanacaktır.
4. Ek Hizmet, Kampanya, İndirim ve Reklam Uygulamaları
ETHS’ler; ek hizmetler, kampanyalar, indirimler veya reklam faaliyetlerine katılmaya zorlanmayacak; bunlara ilişkin talepleri reddeden ETHS’lere yaptırım uygulanmayacaktır. Ek hizmetlerin sunumu ETHS’lerin onayına bağlı olacak ve bu onay serbestçe geri alınabilecektir.
5. Uyum Süreci
Genelgenin 1 inci maddesi için 01/04/2026 tarihine kadar süre tanınacaktır.
Bilgilerini ve gereğini rica ederim.
Mahmut GÜRCAN
Bakan a.
Bakan Yardımcısı
Sık Sorulan Sorular (SSS)
1) Genelge 2026/1 neyi düzenliyor? Bu genelge, yemek sipariş hizmeti sunulan elektronik ticaret pazar yerlerinde satıcılardan tahsil edilen komisyon, reklam, kampanya, taşıma ve benzeri hizmet bedellerinin daha şeffaf şekilde gösterilmesini düzenliyor.
2) Genelge kimleri ilgilendiriyor? Genelge, yemek sipariş platformlarını işleten elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcıları (ETAHS) ve bu platformlarda satış yapan elektronik ticaret hizmet sağlayıcılarını (ETHS) ilgilendiriyor.
3) Platformlar satıcıdan tahsil edilen bedelleri nasıl gösterecek? Platformlar, siparişe ilişkin tahsil ettikleri tüm bedelleri hizmet kalemleri bazında ayrı ayrı ve satıcı paneli üzerinden göstermek zorunda olacak.
4) Hangi bedeller ayrı ayrı gösterilmeli? Komisyon bedeli, taşıma bedeli, görünürlük bedeli, reklam bedeli, kampanya ile bağlantılı bedeller ve benzeri tüm hizmet kalemleri ayrı ayrı gösterilmelidir.
5) Alıcılara da bilgilendirme yapılacak mı? Evet. Sipariş onayı aşamasında alıcıya, satıcıdan komisyon, taşıma, görünürlük ve benzeri hizmet kalemleri kapsamında bazı giderlerin tahsil edilebildiğine ilişkin genel bir bilgilendirme yapılacaktır.
6) Asli hizmetler için ayrıca bedel alınabilir mi? Hayır. Siparişin alınması, satıcıya iletilmesi, ödeme sürecinin yürütülmesi ve temel altyapı hizmetleri gibi asli aracılık hizmetleri için ayrıca bedel talep edilemeyecektir.
7) Kampanya katılımı gerekçesiyle ayrıca ücret alınabilir mi? Hayır. Platform, satıcıya ek bir hizmet sunmadan yalnızca kampanyaya katılım gerekçesiyle ayrıca bedel tahsil edemez.
8) Ek hizmet verilirse ücret alınabilir mi? Evet. Ancak bunun için sunulan ek hizmetin ne olduğu ve buna karşılık talep edilen bedelin kampanya katılımı öncesinde açıkça satıcıya gösterilmesi gerekir.
9) Komisyon bedeli hangi tutar üzerinden hesaplanacak? Kampanya veya indirim yoksa komisyon ürün bedeli üzerinden hesaplanır. Sadece satıcının indirim yaptığı durumlarda komisyon, alıcının fiilen ödediği bedel üzerinden hesaplanır. İndirime platform da katkı veriyorsa, platformun karşıladığı indirim tutarı da hesaplamaya eklenir.
10) Satıcılar kampanya veya reklama katılmaya zorlanabilir mi? Hayır. Satıcılar ek hizmetlere, kampanyalara, indirimlere veya reklam faaliyetlerine katılmaya zorlanamaz.
11) Satıcı, verdiği onayı sonradan geri alabilir mi? Evet. Genelgeye göre ek hizmetlere ilişkin onay satıcının iradesine bağlıdır ve bu onay serbestçe geri alınabilir.
12) Kampanya veya reklamı reddeden satıcıya yaptırım uygulanabilir mi? Hayır. Genelgede açıkça, bu talepleri reddeden satıcılara yaptırım uygulanamayacağı belirtilmiştir.
13) Uyum süresi ne zamana kadar? Genelgenin hizmet bedellerinin ayrıntılı gösterimine ilişkin 1. maddesi için 01/04/2026 tarihine kadar uyum süresi tanınmıştır.
14) Genelgenin en önemli sonucu nedir? Genelgenin en önemli sonucu, yemek sipariş platformlarında ücretlendirme yapısının daha açık, anlaşılır ve denetlenebilir hale getirilmesidir.
15) Satıcılar açısından bu genelge neden önemlidir? Çünkü satıcılar artık hangi bedelin hangi hizmet karşılığında tahsil edildiğini daha net görebilecek, kampanya ve reklam uygulamalarına zorlanamayacak ve komisyon hesabını daha şeffaf şekilde takip edebilecektir.
