10 Ağustos 2008 Tarihli Resmi Gazete
Sayı: 26963
Ulaştırma Bakanlığı (Denizcilik Müsteşarlığı)’ndan:
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Kısaltmalar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, 4/4/1990 tarihli ve 3621 sayılı Kıyı Kanunu ve 3/8/1990 tarihli ve 20594 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kıyı Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmelik gereği kıyı ve sahil şeridi ile dolgu ve kurutma yoluyla kazanılan araziler üzerinde imar planı kararıyla belirlenen tersane, tekne imal ve çekek alanlarının işletme izinleri ile tevsi ve modernizasyon amaçlı başvurular, başvuruların değerlendirilmesi, denetlenmesi ve diğer kurumlara verilecek görüşler ile ilgili usul ve esasların belirlenmesidir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik hükümleri, 3621 sayılı Kıyı Kanunu ve 3/8/1990 tarihli ve 20594 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kıyı Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmelikte belirtilmiş olan kıyı ve sahil şeridi ile dolgu ve kurutma yoluyla kazanılan alanlar üzerinde, imar planı kararı ile belirlenen tersane, tekne imal ve çekek yerlerine uygulanır.
(2) Balıkçı barınakları içerisindeki çekek yerleri, yat limanı ve marinalar içerisindeki çekek yerleri askerî tesisler, polis tesisleri, serbest bölgeler sınırları içinde kalan tesisler hakkında bu Yönetmelik hükümleri uygulanmaz.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 618 sayılı Limanlar Kanununun 4 üncü maddesi, 491 sayılı Denizcilik Müsteşarlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 2 nci maddesinin (m) bendi ile 8 inci maddesinin (b) bendine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;
a) Bölge müdürlüğü ve liman başkanlığı: İdareye bağlı ve bu Yönetmelikte tanımlanan tesisleri sınırları içerisinde bulunduran bölge müdürlüğü ve liman başkanlığını,
b) Çekek Yeri: Tam boyu 60 metreye kadar her türlü gemi/su araçlarına bakım-onarım ve kışlatma ile 15 metreye kadar inşa ve tadilat hizmeti veren tesisi,
c) Gemi: Adı, tonilatosu ve kullanma amacı ne olursa olsun suda kürekten başka sevk sistemiyle hareket edebilen her türlü tekneyi,
ç) İdare: Başbakanlık Denizcilik Müsteşarlığını,
d) İTDK: İnceleme, tespit ve denetim amacıyla İdare tarafından 3 (üç) kişinin katılımıyla oluşturulan komisyonu,
e) İşletme izni: Yatırımları tamamlanmış, İdarece tespit edilen Ek-3, Ek-4, Ek-5, Ek-6’da belirtilen asgari kriterlere ve başvuru evraklarına göre uygunluğu kontrol edilip onaylanan tesislere verilen izni,
f) Kısmi işletme izni: Kısmen tamamlanmış, İdarece tespit edilen Ek-3, Ek-4, Ek-5, Ek-6’da belirtilen asgari kriterlere ve başvuru evraklarına göre uygunluğu kontrol edilip onaylanan tesislere verilen izni,
g) Klas kuruluşu: Denizcilik Müsteşarlığı tarafından yetkilendirilmiş kuruluşları,
ğ) Su aracı: Gemi dışında, suda yüzebilen ve tahsis edildiği gayeye uygun olarak kullanılan her türlü araç ve yapıyı,
h) Tadilat: Gemi ve su araçlarının üç ana boyutundan birinin ya da gros veya net tonilatosunun en az birinin değişimine neden olacak yapısal değişikliği,
ı) Tekne imal yeri: Tam boyu 75 metreye kadar veya İTDK tarafından inceleme sonucuna göre kara ve denizdeki fiziksel şartların uygun bulunması halinde 125 metreye kadar her türlü gemi ve su araçlarının inşa, tadilat ve bakım-onarım hizmetlerinden en az birinin yapılmasına imkan sağlayan teknik ve sosyal altyapılara sahip tesisi,
i) Tersane: Her cins ve boy gemi ve su araçlarının inşası, bakım-onarım ve tadilatlarından biri veya bir kaçının yapılmasına imkân sağlayan teknik ve sosyal altyapılara sahip kıyılarda kurulu tesisi,
1) A Tipi Tersane: 300 (üçyüz) dönümün üstünde alana sahip, deniz cephesi 200 (ikiyüz) metre üzerinde olan ve fiziki şartları elverdiği takdirde Suezmax’ın üstünde (150.000 DWT’un üzeri), konteynerlar da ise Postpanamax’ın üstünde gemilere de (4000 TEU’nun üzerinde) hizmet verebilen tesisi,
2) B Tipi Tersane: 80 (seksen) dönümün üstünde, en fazla 300 (üçyüz) dönüm alana, en az 100 (yüz) metre deniz cephesine sahip olan ve fiziki şartları elverdiği takdirde en fazla Suezmax gemilere (120.000 -150.000 DWT), konteynerlar da ise en fazla Panamax gemilere (3000-3999 TEU) hizmet verebilen tesisi,
3) C Tipi Tersane: En fazla 80 (seksen) dönüm alana, en az 50 (elli) metre deniz cephesine sahip olan ve fiziki şartları elverdiği takdirde en fazla Handysize gemilere (10.000-30.000 DWT), konteynerlar da ise en fazla Handy (1000-1999 TEU) gemilere hizmet verebilen tesisi,
j) Tesis: Tersane, tekne imal yeri ve çekek yerini,
k) Tesis işleticisi: Tesisi ya da yüzer havuzu işleten veya işletecek gerçek veya tüzel kişiliği,
l) Yüzer havuz işletme izni: İdarece uygun görülen şekilde tersane ve tekne imal yerlerinde konuşlandırılıp, çalışabileceği tespit edilen yüzer havuz için verilen izni
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Başvurular, Değerlendirme Esasları, Belgeler ve Süreler
Revizyon yatırım başvurusu
MADDE 5 – (1) Onaylı uygulama imar planı sınırları içinde yatırımlarda değişiklik yapılmak istenmesi halinde tesis işleticisi aşağıdaki bilgi ve belgelerle İdareye başvurur.
a) Yatırım değişikliğinin gerekçesini içeren açıklayıcı bilgi,
b) Tesis kurulu kapasitesinde ve/veya istihdamda meydana gelecek değişikliklere ait bilgi,
c) Tesisin tamamını içeren onaylı uygulama imar planı paftası, plan notları ve lejantı içeren paftalar ve bunların sayısal CD’si,
ç) Ek-1’deki kriterler dikkate alınarak hazırlanmış ve İdarece kabul edilmiş klas kuruluşu tarafından vize edilmiş tersane alanı ve organizasyonu planı.
(2) Onaylı imar plan sınırları dışındaki yatırım talepleri için, ilgili mevzuatı çerçevesinde başvuru yapılır.
Revizyon yatırım başvurusunun değerlendirme esasları
MADDE 6 – (1) Onaylı uygulama imar planı sınırları içindeki yatırımlarda yapılacak değişiklikler için yapılan başvurular, onaylı uygulama imar planı ve plan hükümlerine uygunluğu ile başvuru evrakları üzerinden değerlendirilir.
(2) İdarece gerekli görülmesi halinde, İnceleme Tespit ve Denetim Komisyonu (İTDK) tarafından başvuru ile ilgili olarak mahallinde inceleme yapılır ve hazırlanan rapor değerlendirmede esas alınır.
(3) Değerlendirme sonucu tesis işleticisine, Ulaştırma Bakanlığına (Demiryollar, Limanlar ve Havameydanları İnşaatı Genel Müdürlüğü), Maliye Bakanlığına (Milli Emlak Genel Müdürlüğü), ilgili Valilik veya Belediyesine ve İdarenin ilgili birimlerine bildirilir.
(4) Onaylı uygulama imar planı sınırları dışındaki yatırımlarda, hazırlanmış olan uygulama imar planı revizyonu, 3621 sayılı Kıyı Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri kapsamında Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca ilgili kurum ve kuruluşlarında görüşleri çerçevesinde değerlendirilerek onaylanır.
(5) İdarece gerekli görülmesi halinde, onaylı uygulama imar planı sınırları dışındaki yatırımlarla ilgili olarak, Bayındırlık ve İskan Bakanlığına verilecek olan görüş için, İnceleme Tespit ve Denetim Komisyonu (İTDK) tarafından başvuruya yönelik mahallinde yapılan inceleme sonucuna göre görüş bildirilir.
İşletme izni ve kısmi işletme izni başvurusu
MADDE 7 – (1) Yatırımı tamamen veya kısmen tamamlanmış ve faaliyete geçebilecek durumda olan tesisin işletilebilmesi için, İdareden işletme izni veya kısmi işletme izni alınması zorunludur.
(2) İşletme izni veya kısmi işletme izni almış tesiste onaylı uygulama imar planı sınırları içinde yapılacak değişiklik sonucu ortaya çıkan yapılardan ruhsata tabi olanlar için yapı kullanma izninin İdareye ibrazı zorunludur.
Kısmi işletme izni başvurusu
MADDE 8 – (1) Kısmi işletme izni başvurusu için tesis işleticisi aşağıdaki bilgi ve belgelerle birlikte yazılı olarak İdareye başvurur.
a) Tüzel kişiler için bu Yönetmelik kapsamında faaliyet konusunu içeren ticaret sicil gazetesi, gerçek kişiler için nüfus cüzdanı sureti,
b) Tüzel kişiler için imza sirküleri ile yetki belgesi, gerçek kişiler için noterden onaylı imza beyanı,
c) Tahsis belgesi (kira, kullanma izni veya irtifak hakkı gibi) ve/veya mülkiyete dair tapu örneği,
ç) Kullanılacak bina için Yapı Kullanma İzin Belgesi,
d) Yatırımcı tarafından kısmi işletme izni alınmak istenen bölümdeki dolgu ve alt yapıların (iskele, rıhtım, vb.) teknik projesine uygun tamamlandığına dair Ulaştırma Bakanlığı’nın (Demiryollar, Limanlar ve Hava Meydanları İnşaatı Genel Müdürlüğü) görüşü,
e) İşyeri açma ve çalışma ruhsatı,
f) Yapı ruhsatı vermeye yetkili mercilerden alınmış; yangın söndürme, algılama ve tahliye projelerinin ve uygulamalarının 19/12/2007 tarihli ve 26735 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygunluk belgesi,
g) İTDK tarafından inceleme yapılması istenen konularla ilgili tesis işleticisi, başvuru dilekçesine İdare tarafından belirlenmiş ücretin İdarenin Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü hesabına yatırıldığına dair makbuzu.
İşletme izni başvurusu
MADDE 9 – (1) İşletme izni başvurusu için tesis işleticisi aşağıdaki belgelerle birlikte yazılı olarak İdareye başvurur.
a) Tüzel kişiler için bu Yönetmelik kapsamında faaliyet konusunu içeren ticaret sicil gazetesi, gerçek kişiler için nüfus cüzdanı sureti,
b) Tüzel kişiler için imza sirküleri ile yetki belgesi, gerçek kişiler için noterden onaylı imza beyanı,
c) Tahsis belgesi (kira, kullanma izni veya irtifak hakkı gibi) ve/veya mülkiyete dair tapu örneği,
ç) Kullanılacak bina için Yapı Kullanma İzin Belgesi,
d) Kıyı yapısının uygulama projesine uygun olarak tamamlandığına dair Ulaştırma Bakanlığı Demiryollar, Limanlar ve Hava Meydanları İnşaatı Genel Müdürlüğünün görüşü ve/veya Denetim Belgesi,
e) İşyeri açma ve çalışma ruhsatı,
f) Yapı ruhsatı vermeye yetkili mercilerden alınmış; yangın söndürme, algılama ve tahliye projelerinin ve uygulamalarının 19/12/2007 tarihli ve 26735 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygunluk belgesi,
g) İTDK tarafından inceleme yapılması istenen konularla ilgili tesis işleticisi, başvuru dilekçesine İdare tarafından belirlenmiş ücretin İdarenin Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü hesabına yatırıldığına dair makbuz.
Kısmi işletme izni veya işletme izni başvurusunun değerlendirme esasları
MADDE 10 – (1) Kısmi işletme izni veya işletme izni başvuruları; başvuru evrakları, yatırım öncesinde İdarece tasdik edilmiş tersane alanı organizasyonu ve yerleşim planı ve İTDK tarafından mahallinde yapılan inceleme sonucu hazırlanan rapor üzerinden İdarece değerlendirme yapılarak sonuçlandırılır.
(2) İşletme izni veya kısmi işletme izni uygun görülen tesisler için İdarece düzenlenen ve Ek-8’de gösterilen İşletme İzin Belgesi veya Ek-7’de gösterilen Kısmi İşletme İzin Belgesi tesis işleticisine verilir ve bilgi olarak Maliye Bakanlığına, ilgili belediye veya valiliğe ve İdarenin ilgili birimlerine bildirilir.
Yüzer havuz başvurusu
MADDE 11 – (1) İdareden kısmi işletme izni veya işletme izni alınmış tersane ve tekne imal yerlerinde yüzer havuz çalıştırılabilmesi için, İdareden yüzer havuz işletme izni alınması zorunludur. Tersane ve tekne imal yerlerinde çalıştırmak amacıyla, yüzer havuz getirilmek istenmesi halinde aşağıdaki bilgi ve belgelerle birlikte İdareye başvurulması gerekmektedir:
a) Yüzer havuzun çıkmaları da dahil boyutlarını gösteren belge,
b) En büyük dalma draftı,
c) Havuzun konuşlandırılacağı bölgeye ait batimetrik veriler ve tarama yapılmasının planlanması halinde zemin etüt raporu,
ç) Tonozları da gösteren koordinatlı 1/500 veya İdarece uygun görülecek ölçekte hazırlanmış havuz yerleşim planı,
d) İTDK tarafından inceleme yapılması istenen konularla ilgili tesis işleticisi, başvuru dilekçesine İdare tarafından belirlenmiş ücretin İdarenin Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü hesabına yatırıldığına dair makbuz.
(2) İdare tarafından konuşlandırılması uygun görülen ebatlarda yüzer havuz alımının gerçekleşmiş olması halinde yüzer havuz tesise getirilmeden önce Ek-2’ de belirtilen bilgi ve belgeler ile birlikte İdareye başvurulur.
(3) Konuşlandırılması uygun görülen yüzer havuz boyutlarından daha büyük bir yüzer havuzun getirilmesinin düşünülmesi halinde ise bu maddenin birinci fıkrasına göre yeniden başvuru yapılması gerekmektedir.
Mevcut yüzer havuzlarla ilgili başvuru
MADDE 12 – (1) Yüzer havuzun kısa süreli geçici yer değişikliği ve yüzer havuzun başka bir havuzda havuzlanmasına yönelik başvurular ilgili liman başkanlığına yapılır.
(2) Yüzer havuzun kısa süreli geçici yer değişikliği izin verilen konum dışında tesiste başka bir yerde çalıştırılmak istenmesi durumunda aşağıdaki bilgi ve belgeler ile birlikte İdareye başvurulması gerekmektedir.;
a) Tonozları da gösteren koordinatlı 1/500 veya İdarece uygun görülecek ölçekte hazırlanmış yüzer havuz yerleşim planı,
b) Havuzun konuşlandırılacağı bölgeye ait batimetrik veriler ve tarama yapılmasının planlanması halinde zemin etüt raporu,
c) Tasarlanan tonoz ve bağlantı elemanlarının yüzer havuzu emniyetli bir şekilde konuşlandıracağına dair İdarece kabul edilmiş klas kuruluşundan alınmış raporu,
ç) İTDK tarafından inceleme yapılması istenen konularla ilgili tesis işleticisi, başvuru dilekçesine İdare tarafından belirlenmiş ücretin İdarenin Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü hesabına yatırıldığına dair makbuz.
Yüzer havuz başvurusunun değerlendirme esasları
MADDE 13 – (1) Tersane ve tekne imal alanlarında çalıştırılması amacıyla yüzer havuz konuşlandırma istemi, yeni yüzer havuz getirilmesi, mevcut yüzer havuzun yerinin değiştirilmesi ile ilgili başvurular; başvuru dosyası ve İTDK marifetiyle mahallinde yapılan inceleme sonucu hazırlanan rapor üzerinden değerlendirilerek İdarece sonuçlandırılır.
(2) Henüz alımı gerçekleştirilmemiş konuşlandırılması planlanan yüzer havuzlarla ilgili olarak, talebin aynen veya revize şekilde kabulü sonucu talep sahibine yüzer havuz konuşlandırılabileceğine dair izin yazısı verilir.
(3) Alımı planlanan yüzer havuz dışında, boyutları daha küçük başka bir yüzer havuzun getirilmesi halinde, Ek-2’ deki bilgi ve belgelerin İdareye sunulması ve daha önce uygun görülmüş konum dışına taşmaması koşuluyla, yüzer havuza konuşlandırma izni verilir.
(4) Alımı planlanan yüzer havuz dışında boyutları daha büyük bir yüzer havuzun alınması halinde yeni müracaat olarak değerlendirilir.
(5) Konuşlandırılması uygun görülen yüzer havuzun çalıştırılabilmesi için Ek-2’ de yer alan ve İdareye sunulan belgelere uygunluğu ve çalışabilirliği açısından İTDK marifetiyle yapılan inceleme sonucunda yatırımcıya, İdarece Ek-9’da gösterilen Yüzer Havuz İşletme İzin belgesi düzenlenir.
(6) Yüzer havuzun kısa süreli geçici yer değişikliği ve yüzer havuzun başka bir havuzda havuzlanmasına yönelik başvurular ilgili liman başkanlığınca değerlendirilerek sonuçlandırılır.
İnceleme, Tespit ve Denetleme Komisyonu
MADDE 14 – (1) İnceleme, Tespit ve Denetleme Komisyonu (İTDK) İdarece belirlenir. Bu komisyon üç kişiden oluşur. Bu komisyon üyelerinden ikisi gemi mühendisi olmak zorundadır.
(2) İTDK tarafından inceleme yapılması istenen konularla ilgili tesis işleticisi, başvuru dilekçesine İdare tarafından belirlenmiş ücretin İdarenin Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü hesabına yatırıldığına dair makbuzu başvuru dosyasına ekler.
(3) Bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, İTDK tarafından mahallinde yapılan inceleme sonucunda tanzim edilen rapor İdareye sunulur.
İTDK inceleme esasları
MADDE 15 – (1) İTDK tarafından mahallinde yapılan incelemede Ek-3, Ek-4, Ek-5 ve Ek-6’ da yer alan kriterlerden tesisin kullanım amacına uygun olan asgari şartların mevcut ve kullanılabilir olduğu ve kısmi işletme ve işletme izni başvuru evrakları kontrol edilerek durum tespiti yapılır.
(2) Konuşlandırılması talep edilen yüzer havuz, bağlantı elemanlarının, deniz emniyeti açısından uygunluğu, deniz derinlikleri ve/veya tarama yapılacaksa zemin etüt raporu ve başvuru evrakları yönüyle İTDK tarafından mahallinde inceleme yapılır.
(3) Yüzer havuz çalıştırılabilmesi için İTDK tarafından yüzer havuzun başvuru evrakları doğrultusunda uygun konuşlandırılıp konuşlandırılmadığı yönüyle inceleme yapılır.
(4) İTDK, tesisin kurulacağı alanın komşu parsellerle olan çapariz durumunu inceler.
(5) İTDK, tesis işleticisi sorumluluğunda olan ve işletme ile ilgili konularda inceleme yapabilir.
Kira, devir ve tüzel kişilik değişiklikleri başvuruları
MADDE 16 – (1) Yer tahsisini yapan ilgili kurumca alınmış taahhütname ya da sözleşmede bağlayıcı bir hüküm bulunmaması halinde kısmi işletme izni veya işletme izni bulunan tesisin tamamı veya bir kısmı devredilebilir veya kiraya verilebilir. Bu durumda aşağıdaki belgelerin İdareye sunulması zorunludur;
a) Tahsisle ilgili sözleşme metninin noter tasdikli örneğinin,
b) Devir alan ya da alacak kişiliğe ait ticaret sicil gazetesi, nüfus cüzdan suretinin,
c) İmza sirküleri ve yetki belgesinin veya noterden onaylı imza beyanının,
ç) Kira kontratı örneğinin,
d) İşyeri açma ve çalışma ruhsatı.
(2) Tahsisle ilgili tesis işleticisinden alınan taahhütname veya sözleşmede yer alan özel hükümler saklıdır.
Kira, devir ve tüzel kişilik değişiklikleri başvuru değerlendirme esasları
MADDE 17 – (1) Tesisin gemi ya da su aracı inşa, tadilat, bakım, onarım veya donatım yapılabilecek bir kısmının ya da yüzer havuzun kiraya verilmesi durumunda kiracının bu alanda faaliyet gösterebilmesi için, kira süresi müddetince İdareden izin alınması zorunludur.
(2) Tesisin gemi ya da su aracı inşa, tadilat, bakım, onarım veya donatım yapılabilecek bir kısmının kiraya verilmesi durumunda kiracı adına işletme izin belgesi düzenlenmez.
(3) Tahsisle ilgili tesis işleticisinden alınan taahhütname veya sözleşmede kiralama ve devirle ilgili özel hükümler olması durumunda bu hükümler çerçevesinde işlem yapılır.
(4) İsim değişikliği, devir ve kira durumu Maliye Bakanlığına, İdarenin ilgili birimlerine, ilgili belediye veya valiliğe bildirilir.
Belge geçerlilik süresi
MADDE 18 – (1) Kısmi işletme izin süresi beş yıl olup, termin planı süresinin daha uzun olması halinde termin planı süresi kadardır. Sürenin sonunda işletme izin belgesi alınması gerekir. Bu süre sonunda işletme izni almayanlara İTDK’ nın incelemesi sonucunda İdare tarafından bir defaya mahsus oniki ayı geçmeyecek şekilde süre uzatımı verilir. İşletme izni almayanlara yaptırım maddeleri uygulanır.
(2) Belge geçerliliği, tahsis ve kira süresi bitiminde bildirime gerek kalmaksızın sona erer.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İşletme, Sorumluluk ve Denetim
Genel esaslar
MADDE 19 – (1) Tesisler iki yılda bir kere İTDK tarafından denetlenir. Uygun bulunmayan tesislere düzeltme süresi verilir. Süre sonunda düzeltmeyi gerçekleştirmeyen tesislere yaptırım maddeleri uygulanır.
(2) Yüzer havuzun bir kısmı devredilemez ve/veya kiraya verilemez.
(3) Tesisin tamamının devri veya tamamının kiraya verilmesi durumunda İdarece alınan taahhütname ve ilgili diğer belgeler devri alan veya kiralayan adına yenilenir.
(4) Tesis işleticisi isim değişikliğinde İdare tarafından varsa alınmış olan taahhütname ve tesise verilen işletme izni konulu belge yeni duruma uygun olarak yenilenir.
(5) Tesisin kiraya verilmesi durumunda kiraya veren ile kiracı bu Yönetmelikte yer alan hükümler ve varsa alınan taahhütnameden müteselsil sorumludur.
(6) Her yüzer havuz için ayrı yüzer havuz işletme izin belgesi düzenlenir.
(7) Yüzer havuz işletme izni verilebilmesi için tesisin kısmi işletme izni veya işletme izni almış olması şartı aranır.
(8) İdarenin izni olmaksızın yüzer havuzun yeri değiştirilemez. Yeri izinsiz değiştirilen yüzer havuzun faaliyetine müsaade edilmez. Yüzer havuzun tesise ait başka bir yerde konuşlandırılarak işletilmesinin istenmesi durumunda bu Yönetmelikteki başvuru ile ilgili hükümlere göre yeniden değerlendirme yapılır.
(9) Tesis işleticisi, yürürlükteki mevzuata ve İdareye verilen taahhütnamede yer alan hükümlere uymakla yükümlüdür.
(10) İşletme aşamasında bu Yönetmelikte belirtilmeyen konularla ilgili işlemler mevzuat hükümleri dikkate alınarak İdarece sonuçlandırılır.
(11) Kısmi işletme, işletme veya yüzer havuz işletme izni iptal edilen veya askıya alınan tesislerin, işletme izninin iptaline veya askıya alınmasına neden olan sebeplerin ortadan kalkması halinde, tesis işleticisi tarafından İdareye başvuru yapılır. İdarece görevlendirilen İTDK tarafından yapılan değerlendirme sonucu talebin uygun bulunması halinde gerekli izin İdarece verilir.
(12) Kooperatif tüzel kişiliklerinde işletme izni kooperatif adına düzenlenir. Kooperatifin her bir üyesine ayrı ayrı tahsis işlemi yapılmış ise bu durumda her bir üyeye işletme izni düzenlenebilir. Bu izin kooperatif adına verilebileceği gibi kooperatif üyesi adına da ayrı ayrı verilebilir.
İşletme
MADDE 20 – (1) Yüzer havuzların kısa süreli geçici yer değişikliği ve tekrar yerine getirilme durumu liman başkanlığınca İdareye bildirilir.
(2) Yüzer havuz çalıştırılırken çevre, can ve mal emniyeti açısından perdeleme sistemi kullanılır.
(3) Yüzer havuz, kuru havuz ve yarı ıslak kızağa gemi alınmadan veya gemiler denize bırakılmadan önce zemin temizliklerinin yapılması zorunludur.
(4) Tesis işleticisi işletme izni aldığı tarihten itibaren en fazla üç yıl içinde Türk Akreditasyon Kurumu tarafından gemi inşa sektöründe akredite edilmiş belgelendirme kuruluşlarından (TS EN ISO 9001) kalite ve (TS EN ISO 14001) çevre ile iş sağlığı ve güvenliği (OHSAS 18001) standartlarında belgelerini almakla yükümlüdür.
(5) İşletme izni ile faaliyette bulunan mevcut yüzer havuzların işleticileri, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay içerisinde klas kondisyon sörvey raporu alarak İdareye ibraz ederler. Yüzer havuzlardan inşa tarihlerinden itibaren ilk beş yıl klas kondisyon sörvey raporu aranmaz. Beş yıldan sonra her iki yılda bir klas kondisyon sörvey raporunun İdareye ibrazı zorunludur.
(6) Tersane ve tekne imal yerlerinde tüm çalışanların %2’si mühendis, bunun da yarısı Gemi Mühendisi olmak zorundadır. İnşa ve tadilat yapılan çekek yerlerinde ise bir Gemi Mühendisi çalıştırılması zorunludur.
(7) Her türlü sabit ve hareketli kaldırma vinçleri kullanan operatörler ve yardımcı elemanlar, sertifikalı ve tersanenin daimi personeli olmak zorundadırlar.
(8) Tesis işleticisi Türk Akreditasyon Kurumundan (TÜRKAK) “A tipi muayene kuruluşu” olarak yetki alan klas kuruluşlarına aşağıda belirtilen iş veya işlemleri yaptırmakla sorumludur;
a) Tesislerinde bulunan kaldırma ve iletme donanımlarının her üç ayda gerekli muayenelerini yaptırmak, tesis ekipmanlarının çalışıp çalışmadığını kontrol ettirmek ve en az yılda bir kez yük testlerini yaptırmak,
b) Basınçlı hava ihtiyacını karşılayan hava tanklarını ve benzeri basınçlı kaplarda yılda bir defa periyodik kontroller yaptırmak,
c) Propan, asetilen gibi tüplerin kontrollerini yaptırmak,
ç) Parlayıcı, patlayıcı, tehlikeli ve zararlı maddelerin depolandığı ve elleçlendiği mahallerin ve teçhizatın uygunluğunun kontrollerini yaptırmak,
d) Yıllık topraklama ölçümleri yaptırmak,
e) Tesiste ve gemi ve su aracı inşa, tadilat, bakım ve onarımda kullanılan elektrik aletleri, kablolar ve bunlarla ilgili besleyici panoların kontrollerini yaptırmak ve bunları belgelendirmek.
Sorumluluk
MADDE 21 – (1) Tesis işleticisi, bu Yönetmelik hükümlerine uymak ve İdare tarafından hazırlanmış olan web esaslı gemi inşa sanayi GİS Veri Tabanı programına ilişkin bilgileri kendisine verilen kullanıcı adı ve şifreyi kullanarak girmekle sorumludur.
(2) Gemi inşa sanayi GİS Veri Tabanı programına veri girişi ve güncellemeleriyle ilgili olarak, tesis işleticisi tarafından bilgi girişinin İdarece kaynaklanan aksaklıklar nedeniyle dahi olsa yapılamaması halinde, bu durum idareye yazılı olarak bildirilmedikçe tesis veri girişi yükümlülüğünü yerine getirmemiş kabul edilir.
(3) Bölge Müdürlükleri/Liman Başkanlıklarınca, veri girişi yükümlülüğünü yerine getirmemiş tesislerin işlemleri yapılmadan önce tesisçe veri girişinin yapılıp yapılmadığı kontrol edilir, veri girişi ilgilisince yapılmamışsa o tesisin işlemleri tamamlanmaz. Bölge müdürlükleri/liman başkanlıklarınca verilen gemi inşa/tadilat izinleri ve denize indirilen gemilerle ilgili verilerinde gemi inşa sanayi GİS Veri Tabanı Programına veri girişinin yapılması zorunludur.
(4) Tesis işleticisi inşa, tadilat, bakım-onarım, donatım veya kışlatma işlemi sırasında ve tesisle ilgili çevre, sağlık ve güvenlik risklerini önlemek amacıyla gerekli bütün önleyici tedbirleri almak, atık yönetim planlarını hazırlamak ve bunların işlerliğini sağlamakla sorumludur.
(5) Tesis işleticisi deniz güvenliği, çevre, can, mal emniyeti, iş sağlığı ve iş güvenliği bakımından ilgili mevzuata göre gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür.
(6) Tesis işleticisi tüm kaldırma donanımlarının düzenli bakımlarının sağlandığına dair bakım kayıtlarının tutulmasını sağlar.
(7) Tesis işleticisi ilgili mevzuat hükümlerine uymakla yükümlüdür.
(8) Tesis işleticisi, İdarenin talebi halinde veya İTDK tarafından yapılan denetimlerde tesisle ilgili bilgi, belge ve sertifikaları sunmakla yükümlüdür.
Denetim
MADDE 22 – (1) Tesis faaliyeti; İTDK tarafından iki yılda bir kez denetlenir ve uygun bulunan tesislerin kısmı işletme izni, işletme izni ve varsa yüzer havuz işletme izni belgesi vize edilir.
(2) İdare, işletme izni, kısmi işletme izni veya yüzer havuz işletme izni verilen tesislerin bu Yönetmeliğe uygun hareket edip etmediklerini, İTDK vasıtasıyla her zaman denetleme yetkisine sahiptir.
(3) Yüzer havuz, kuru havuz ve yarı ıslak kızak temizliği liman başkanlığınca denetlenir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Yaptırımlar
Yaptırımlar
MADDE 23 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerine aykırı davranışta bulunan veya varsa taahhütlerine uymadıkları tespit edilen tesis ve yüzer havuz işletmelerine, yükümlülüklerin yerine getirilmesi için İdarece en fazla oniki ay süre verilir. Verilen süre sonunda, mücbir sebep bulunmaksızın tesis işleticisinin yükümlülüklerini yerine getirmemeleri halinde verilen her türlü işletme izinleri İdarece askıya alınır veya iptal edilir. Bu husus kooperatif tüzel kişiliği için uygulanabileceği gibi her bir kooperatif üyesi için ayrı ayrı uygulanabilir.
(2) İdare tarafından hazırlanmış web esaslı gemi inşa sanayi GİS Veri Tabanı programına ilişkin bilgilerin girilmemesi durumunda işletme uyarılır. Uyarıya rağmen gereğinin yerine getirilmemesi ve bu durumun tekerrürü halinde tesiste ve yüzer havuzda inşa, tadilat, bakım ve onarıma müsaade edilmez.
(3) Kısmi işletme izni ve işletme izninin İdarece iptali durumunda tesiste varsa yüzer havuz işletme izni de iptal edilmiş olur.
(4) İdareden kısmi işletme, işletme veya yüzer havuz işletme izni almadan faaliyet gösteren tesisin tespiti halinde en geç onbeş gün içinde liman başkanlığınca İdareye bilgi verilir. İdare, tesisin bağlı olduğu yerin mülki amiri tarafından faaliyetin durdurulmasını talep eder.
(5) İşletme ile ilgili izin almış tesiste yasal olmadığı tespit edilen iskele ve rıhtım gibi yapılara liman başkanlığınca gemi yanaştırma izni verilmez.
İstisnalar
MADDE 24 – (1) Kısmi işletme izni, işletme izni veya yüzer havuz işletme izninin iptali veya askıya alınması durumunda tesiste inşa, tadilat, bakım-onarım, donatım veya kışlatma işlemi devam eden mevcut gemi/su aracı varsa işleminin tamamlanması amacıyla İdarece altı ay süre uzatımı verilir. İdarenin uygun görülmesi halinde bu süre en fazla altı ay daha uzatılabilir. Bu süre içinde başka bir gemi veya su aracının bakım onarım, tadilat ve inşaasına müsaade edilmez. Bu husus kooperatif tüzel kişiliği için uygulanabileceği gibi her bir kooperatif üyesi için ayrı ayrı uygulanabilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Tekne imal ve çekek yeri
MADDE 25 – (1) Tekne imal yeri ve çekek yeri hizmetlerinin tümünü sunmak isteyen tesisler için İdare tarafından tekne imal ve çekek yeri işletme izni birlikte verilir. Bu durumda, tekne imal yeri ve çekek yeri özelliklerine sahip olunması ve kışlatma hizmetinin, tesis içinde inşa ve tadilatın yapıldığı alan dışında verilmesi gereklidir.
(2) Çekek yerinin tekne imal yerine dönüştürülmesi veya bu tesislerin tersane olabilmesi için revizyon uygulama imar planı değişikliği, ÇED çalışmasının yapılması ve İdareden bu yeni tesise ait işletme izin belgelerinin alınması gereklidir. İmar planında kullanım vasfı tersane olarak belirtilmiş alanlarda tersane tesisinin çekek yeri veya tekne imal yeri olarak değiştirilmek istenilmesi halinde ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirme yapılır.
Kaçak yapı
MADDE 26 – (1) Yasal olmayan yapılaşmaların tespiti halinde mevzuatı çerçevesinde işlem yapılması için bu durum ilgili idaresine bildirilir, ancak işletme izninin doğrudan iptalini gerektirmez.
Kıyı ve sahil şeridi ile dolgu ve kurutma yoluyla kazanılan alanlar dışında kalan tesislerde inşa izni
MADDE 27 – (1) Bu Yönetmelik kapsamı dışında kalan alanlardaki tesislerde 23/8/2007 tarihli ve 26622 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gemi ve Su Araçlarının İnşası, Tadilatı, Bakım-Onarımlarında Uygulanacak Usul ve Esaslara Dair Yönetmelik kapsamında İdareden gemi/su aracı inşa ve tadilatına izin verilebilmesi için faaliyet konusuna uygun işyeri açma ve çalışma ruhsatının İdareye ibrazı zorunludur.
(2) Bu Yönetmelik kapsamı dışında kalan alanlardaki tesislerin işleticisi, İdare tarafından hazırlanmış web esaslı gemi inşa sanayi GİS Veri Tabanı Programına ilişkin bilgileri kendisine verilen kullanıcı adı ve şifreyi kullanarak girmekle sorumludur.
(3) Gemi inşa sanayi GİS Veri Tabanı programına veri girişi ve güncellemeleriyle ilgili olarak, tesis işleticisi tarafından bilgi girişinin İdareden kaynaklanan aksaklıklar nedeniyle dahi olsa yapılamaması halinde, bu durum idareye yazılı olarak bildirilmedikçe tesis veri girişi yükümlülüğünü yerine getirmemiş kabul edilir.
(4) Bölge müdürlükleri/liman başkanlıklarınca, veri girişi yükümlülüğünü yerine getirmemiş tesislerin işlemleri yapılmadan önce tesisçe veri girişinin yapılıp yapılmadığı kontrol edilir, veri girişi ilgilisince yapılmamışsa o tesisin işlemleri yapılmaz. Bölge müdürlükleri/liman başkanlıklarınca verilen gemi inşa/tadilat izinleri ve denize indirilen gemilerle ilgili verilerinde gemi inşa sanayi GİS Veri Tabanı Programına veri girişinin yapılması zorunludur.
Yönetmelikten önceki başvurular
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce İdareye yapılmış bulunan ve henüz sonuçlandırılmamış başvurulara bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Mevcut tesisler
GEÇİCİ MADDE 2 – (1) Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce faaliyet gösterdiği İdarenin kayıtlarında yer alan veya faaliyetini İdareye belgeleyen tesisler için işletme izin belgesi şartı, bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren üç yıl süre ile aranmaz.
(2) Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce faaliyette bulunan ve İdarenin kayıtlarında yer alan faaliyetlerini İdareye belgeleyen tesisler yönünden 23/8/2007 tarihli ve 26622 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gemi ve Su Araçlarının İnşası,Tadilatı, Bakım-Onarımlarında Uygulanacak Usul ve Esaslara Dair Yönetmelikte yer alan tekne imal yeri tanımı ile tanımlanan ve verilen, tekne imal yeri tesislerinde yapılacak gemi ve su araçlarının tam boyuna ilişkin verilmiş olan hak, müktesep hak olarak saklıdır.
(3) İdarenin kayıtlarında veya İdareye sunulan belgede yer alan tesise ait kullanım vasfının, bu Yönetmelik kapsamında yer alan faaliyetler yönüyle değiştirilerek işletilebilmesi için yeni işletme izni gerektirir.
(4) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce faaliyet gösteren tesisler için, 20 nci maddenin altıncı fıkrasında yer alan zorunluluk bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl uygulanmaz.
Yürürlük
MADDE 28 – (1) Bu Yönetmelik yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 29 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Denizcilik Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yürütür.
- Ekleri için tıklayınız
