Mevzuatın Adı: Sigortacılık Destek Hizmetleri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
23 Temmuz 2026 Tarihli Resmi Gazete
Sayı: 33318
Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumundan:
ÖZET:
Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu (SEDDK), Sigortacılık Destek Hizmetleri Hakkında Yönetmelik’te değişikliğe gitti. Resmi Gazete’de yayımlanan düzenlemeyle hasar yönetim hizmeti, asistans hizmeti ve hasar araştırmacılığı faaliyetleri Kurum iznine bağlandı; yeni sağlayıcılar için asgari 250 milyon lira özsermaye şartı getirildi.
Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumunun hazırladığı yönetmelik değişikliği, 23 Temmuz 2026 tarihli ve 33318 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Düzenleme, 28 Ağustos 2015 tarihli ve 29459 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Sigortacılık Destek Hizmetleri Hakkında Yönetmelik’te çeşitli değişiklikler yapıyor.
Tanımlarda Değişiklik ve Yeni Kavramlar
Yönetmeliğin tanımlar maddesinde “Kurul” ve “Kurum” ifadeleri Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurulu/Kurumu olarak güncellendi. Ayrıca yönetmeliğe “hasar araştırmacısı” ve “sigorta aracısı” tanımları eklendi. Buna göre hasar araştırmacısı, hasarın nedeni ve kapsamı ile zararın niteliği ve miktarının tespiti, sigorta suistimali bulunup bulunmadığının incelenmesi amacıyla hizmet sunan gerçek veya tüzel kişileri ifade edecek.
Çıkar Çatışmasına İlişkin Kurallar Netleşti
SONGMICS Ofis sandalyesi, çalışma masası sandalyesi, müdür koltuğuYüksekliği ayarlanabilir, ev ofisi, çalışma odası, krem beyazı, kamel kahverengisiAmazon'da İncele
Pelonis Ofis Tipi Uzaktan Kumandalı Vantilatör 36dB Sessiz Çalışma60-111cm Ayarlanabilir Yükseklik Dikey ve Yatay Eksende SalınımAmazon'da İncele
Lenovo LOQ 15ARP10E NotebookNVIDIA GeForce RTX 4050 6GB GDDR6 65W | AMD Ryzen 7 7735HS | 16GB DDR5 RAM | 512GB NVMe M2 SSD | FreeDOSAmazon'da İncele
Günlük Tarihsiz Spiralli PlanlayıcıA5 Boyutu 120 YaprakAmazon'da İncele
Pelonis Masa Fanı, 38dB Sessiz Çalışma 100° Dikey Hareket3 Kademeli Güç Seçeneği SiyahAmazon'da İncele
Apple iPhone 17 Pro 512 GBProMotion teknolojisine sahip 6.3 inç ekran, A19 Pro Çip, Çığır Açıcı Pil Ömrü, Center Stage Ön Kamera özellikli Pro Fusion Kamera Sistemi; Kozmik TuruncuAmazon'da İncele
Amazon Associate #reklam
Değişiklikle şirketlerin, sigorta acentelerinin, brokerlerinin ve eksperlerinin yönetim ve denetiminde bulunanlar ile imza yetkisine sahip kişilerin, destek hizmeti kuruluşlarının yönetim kurullarında görev alamayacağı, bunlara ortak olamayacağı ve bunlardan ücret karşılığı iş kabul edemeyeceği hükme bağlandı. Destek hizmeti sunan kişiler sigorta aracılığı faaliyetinde bulunamayacak; sigorta aracılığı yapanlar da destek hizmeti sunamayacak. Kurum ayrıca destek hizmeti sağlayıcılarından sorumluluk sigortası veya başka bir teminat talep edebilecek.
Hasar Yönetimi ve Asistans Hizmetlerine Kurum İzni Şartı
Yönetmeliğe eklenen 8/A maddesiyle, hasar ihbarının alınması, hasar dosyası açılması ve hasar talebinin değerlendirilmesi gibi hasar yönetim hizmetlerini ya da acil yardım, yol yardımı, konutta ve işyerinde yardım gibi asistans hizmetlerini yedi gün yirmi dört saat esasına göre sunan sağlayıcıların, bu faaliyetler için Kurumdan izin alması zorunlu hale geldi. Sağlayıcılarda aranan başlıca şartlar şöyle sıralandı:
- Merkezin Türkiye’de bulunması ve anonim şirket şeklinde kurulmuş olması.
- Asgari 250 milyon Türk Lirası özsermaye şartının yerine getirilmesi; Kurum bu tutarı işin hacmine göre yarısına kadar indirebilir veya iki katına kadar artırabilir.
- Faaliyetin yürütüleceği fiziksel mekân, teknik-idari altyapı ve insan kaynakları bakımından yeterli donanıma sahip olunması.
- Kurucuların iflas etmemiş, konkordato ilan etmemiş, gerekli mali güç ve itibara sahip ve belirli suçlardan hüküm giymemiş olması.
- Sermayenin veya oy haklarının yüzde on ve üzerindeki paylarına sahip ortakların da kurucularda aranan nitelikleri taşıması.
Şartların sonradan kaybedilmesi halinde Kurumun tanıyacağı en az üç aylık süre içinde aykırılık giderilmezse izin iptal edilecek. Mevzuata aykırı davranan sağlayıcıların faaliyeti altı aya kadar geçici olarak durdurulabilecek; yeniden başlama sonrası beş yıl içinde tekrar aykırılık tespit edilirse izin Kurul tarafından iptal edilecek.
Hasar Araştırmacılarına Yeni Şartlar
Eklenen 8/B maddesine göre, şirket bünyesinde hizmet akdiyle çalışanlar dışında hasar araştırmacılığı yapılabilmesi Kurum iznine tabi olacak. Gerçek kişilerde Türkiye’de yerleşik olma, medeni hakları kullanma ehliyeti, belirli suçlardan hüküm giymemiş olma, en az iki yıllık yükseköğretim mezuniyeti, sigortacılık sektöründe hasar iş ve işlemlerinde en az iki yıllık tecrübe ve Sigortacılık Eğitim Merkezi eğitimini tamamlamış olma şartları aranacak. Tüzel kişilerde ise merkezin Türkiye’de bulunması, iflas veya konkordato durumunun olmaması ve yetkililerin gerekli şartları taşıması istenecek. Gerekli inceleme ve araştırmayı yapmadığı veya taraflı karar verdiği tespit edilen hasar araştırmacılarının izni Kurum tarafından iptal edilecek.
Mevcut Sağlayıcılara Kademeli Geçiş Süreci
Yönetmeliğe eklenen geçici madde uyarınca, hâlihazırda bu hizmetleri sunan mevcut sağlayıcılar ile hasar araştırmacıları için kademeli uyum takvimi belirlendi:
- Anonim şirket şeklinde kurulma şartına 31/12/2028 tarihine kadar uyum sağlanacak.
- Özsermaye, asgari tutarın 31/12/2026 itibarıyla yüzde 25’inden, 31/12/2028 itibarıyla yüzde 50’sinden ve 31/12/2030 itibarıyla yüzde 100’ünden az olmayacak şekilde kademeli olarak artırılacak.
- Sermaye ve anonim şirket şartı dışındaki diğer hükümlere 31/12/2026 tarihine kadar uyum sağlanacak.
- Mevcut hasar araştırmacıları 31/12/2026 tarihine kadar yeni şartlara uyum sağlayacak; hizmet verdiklerini belgeleyenler yükseköğretim mezuniyeti şartından muaf tutulacak.
Kurum, belirtilen uyum sürelerini altı aya kadar uzatmaya yetkili kılındı. Ayrıca yönetmelikte geçen “Müsteşarlıkça” ve “Müsteşarlığa” ibareleri sırasıyla “Kurumca” ve “Kuruma” şeklinde değiştirildi. Yönetmelik, yayımı tarihinde yürürlüğe girdi ve hükümlerini SEDDK Başkanı yürütecek.
MADDE 1- 28/8/2015 tarihli ve 29459 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sigortacılık Destek Hizmetleri Hakkında Yönetmeliğin 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (e) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki bentler eklenmiştir.
“a) Kurul: Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurulunu,”
“e) Kurum: Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumunu,”
“g) Hasar araştırmacısı: Sigorta sözleşmesi kapsamında ileri sürülen tazminat talebine ilişkin olarak hasarın nedeni ve kapsamının, oluşan zararın niteliği ve miktarının tespiti ile sigorta suistimali bulunup bulunmadığının incelenmesi ve değerlendirilmesi amacıyla hizmet sunan gerçek veya tüzel kişileri,
ğ) Sigorta aracısı: Sigorta acentesi ve brokerini,”
MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Şirketlerin, sigorta acentelerinin, sigorta brokerlerinin ve sigorta eksperlerinin yönetim ve denetiminde bulunanlar ile bunlar adına imza atmaya yetkili olanlar destek hizmeti kuruluşlarının yönetim kurullarında görev alamaz; imzaya yetkili olarak çalışamaz, bunlara ortak olamaz ve bunlardan ücret karşılığı herhangi bir iş kabul edemez. Şirketlerin veya şirketlerin mensup olduğu grupların hâkim hissedar olduğu destek hizmeti sağlayıcıları, ortaklık hariç, bu hükümden istisnadır.
(3) Bu Yönetmelik kapsamında destek hizmeti sunan gerçek ve tüzel kişiler sigorta aracılığı faaliyetinde bulunamaz; sigorta aracılığı faaliyetinde bulunan gerçek ve tüzel kişiler ise destek hizmeti sunamaz.
(4) Kurum, destek hizmeti sağlayıcısının sorumluluk sigortası yaptırmasını veya başka bir teminat sağlamasını talep edebilir. Sorumluluk sigortası ve teminatlara ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından belirlenir.”
MADDE 3- Aynı Yönetmeliğe 8 inci maddeden sonra gelmek üzere aşağıdaki maddeler eklenmiştir.
“Hasar yönetim hizmeti ve asistans hizmeti sağlayıcılarına ilişkin çalışma usul ve esasları
MADDE 8/A- (1) 4 üncü maddenin birinci fıkrasının;
a) (c) bendi kapsamında hasar ihbarının alınarak şirket sistemi üzerinde hasar dosyası açılması, başvurandan bilgi ve belge talep edilmesi ile hasar talebinin değerlendirilmesi hizmetlerinin tamamını şirkete sağlayanlar,
b) (e) bendi kapsamında, riskin gerçekleşmesi halinde sigortalıya veya hak sahibine acil yardım, yol yardımı, konutta ve işyerinde yardım gibi hizmetleri yedi gün yirmi dört saat esasına göre sunmak üzere şirkete destek hizmeti sağlayanlar,
söz konusu hizmetleri sunabilmek için bu maddede belirtilen esaslar çerçevesinde Kurumdan izin alır.
(2) Bu madde kapsamındaki destek hizmetlerini şirketlere sunmak isteyen sağlayıcılarda aşağıdaki nitelikler aranır:
a) Merkezlerinin Türkiye’de bulunması.
b) Anonim şirket şeklinde kurulmuş olması.
c) Yedinci fıkrada belirtilen özsermaye şartını yerine getirmiş olması.
ç) Faaliyetin yürütüleceği fiziksel mekân, teknik ve idari altyapı ile insan kaynakları bakımından yeterli donanıma sahip olması.
d) Kurucularının;
1) Müflis olmaması veya konkordato ilan etmemiş olması.
2) Kurucu veya ortak olmanın gerektirdiği malî güce ve itibara sahip olması.
3) Kanunun 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinin (4) numaralı alt bendinde belirtilen suçlardan hüküm giymemiş olması.
4) Tüzel kişi olması halinde bu tüzel kişinin yönetim ve denetimine sahip bulunanların malî güç dışında kurucularda aranan diğer şartları taşıması.
(3) Kurucuların malî güç ve itibarı, ilgilinin varlıklarına, borç ve yükümlülüklerine, vergi borcu ve sosyal güvenlik borcu bulunup bulunmadığına, son beş yıl içinde kullandığı krediler ve finansman kaynakları dolayısıyla icra takibine uğrayıp uğramadığına ve bu kapsamda Kurum tarafından uygun görülecek diğer hususlara göre değerlendirilir.
(4) Doğrudan veya dolaylı olarak sermayenin ya da oy ve intifa haklarının yüzde on ve daha fazlasına sahip olan veya bu oranların altında olsa dahi destek hizmeti sağlayıcılarının denetim ve yönetimine etkili olabilecek şekilde yönetim kurullarına üye belirleme imtiyazını veren hisselere sahip olan ortakların, kurucularda aranan nitelikleri taşıması şarttır. Destek hizmeti kuruluşları, bu nitelikleri taşımayan ortaklarını Kuruma bildirir. Kurucularda aranan nitelikleri kaybeden ortaklar temettü dışındaki ortaklık haklarından yararlanamaz. Bu halde diğer ortaklık hakları kayyım tarafından kullanılır.
(5) Doğrudan veya dolaylı olarak destek hizmeti sağlayıcısının sermayesinin yüzde onunu, yüzde otuz üçünü veya yüzde ellisini bulacak ya da aşacak şekildeki hisse edinimleri ile bir ortağa ait hisselerin söz konusu oranları bulması veya bu oranların altına düşmesi sonucunu doğuran hisse devirleri Kurumun iznine tabidir.
(6) Destek hizmeti sağlayıcılarının faaliyetlerini yürütecekleri mekânın asgari fiziki özellikleri, teknik, sistemsel ve idari altyapı ile insan kaynaklarına ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından belirlenebilir.
(7) Şirketlere bu madde kapsamında hizmet sunmak isteyen sağlayıcılar için asgari özsermaye miktarı iki yüz elli milyon Türk Lirasıdır. Kurum, şirketler ile gerçekleştirilen işin hacmi ve niteliğine göre sermaye tutarını yarısına kadar indirmeye veya iki katına kadar artırmaya yetkilidir. Söz konusu tutar, aksi Kurum tarafından belirlenmedikçe, her takvim yılı başında Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan Yurtiçi Üretici Fiyat Endeksi yıllık değişim oranında (bir önceki yılın aynı ayına göre) artırılır. Bu artışın hesabında on bin Türk Lirasının küsuru dikkate alınmaz.
(8) 7 nci madde çerçevesinde oluşturulan Listeye kayıt olmadan bu madde kapsamındaki destek hizmetleri şirketlere sunulamaz. Bu hizmetleri sağlayanların Listeye kayıt öncesinde Kurumdan izin almaları gerekir. Kurumdan izin alan destek hizmeti sağlayıcıları Bilgi Merkezi tarafından ilan edilir.
(9) Kurum, bu maddede belirtilen izin ile ilgili işlemlerin incelenmesi ve onaya hazır hale getirilmesi hususunda ilgili sivil toplum ve meslek kuruluşlarına görev verebilir. İzne ilişkin usul ve esaslar Kurumca belirlenebilir.
(10) Bu madde kapsamında izin verilmesine ilişkin şartların bir kısmının veya tamamının sonradan kaybedilmesi halinde, Kurum tarafından üç aydan az olmamak üzere verilecek süre içinde aykırılığın giderilmemesi durumunda, destek hizmeti sağlayıcısının izni Kurum tarafından iptal edilir.
(11) İlgili mevzuat hükümlerine aykırı davrandığı tespit edilen hizmet sağlayıcıların, üç aydan az olmamak kaydıyla verilecek süre içinde durumun düzeltilmemiş olması halinde, faaliyetleri altı aya kadar geçici olarak durdurulabilir. Hizmet sağlayıcısının faaliyete yeniden başlama tarihinden itibaren beş yıl içinde faaliyetinin geçici olarak durdurulmasına neden olacak herhangi bir aykırılığın tespiti halinde faaliyet izni Kurul tarafından iptal edilir.
Hasar araştırmacılarına ilişkin çalışma usul ve esasları
MADDE 8/B- (1) 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında, şirketin hizmet akdi ile çalışanları dışında, hasar araştırmacılığı faaliyetinde bulunulabilmesi Kurumdan izin alınmasına bağlıdır.
(2) Hasar araştırmacısı olarak şirketlere hizmet vermek isteyen gerçek kişilerde aşağıdaki nitelikler aranır:
a) Türkiye’de yerleşik olması.
b) Medeni hakları kullanma ehliyetine sahip olması.
c) Kanunun 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinin (4) numaralı alt bendinde belirtilen suçlardan hüküm giymemiş olması.
ç) İflas etmemiş ve konkordato ilan etmemiş olması.
d) En az iki yıllık yükseköğretim kurumlarından mezun olması.
e) Sigortacılık sektöründe hasar iş ve işlemlerine ilişkin olarak en az iki yıl çalışmış olması.
f) Sigortacılık Eğitim Merkezi tarafından verilen eğitimi başarıyla tamamlamış olması.
(3) Hasar araştırmacısı olarak şirketlere hizmet vermek isteyen tüzel kişilerde aşağıdaki nitelikler aranır:
a) Merkezlerinin Türkiye’de bulunması.
b) İflas etmemiş ve konkordato ilan etmemiş olması.
c) Yetkililerinin, gerçek kişi ortaklarının ve tüzel kişi ortaklarının yetkililerinin Kanunun 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinin (4) numaralı alt bendinde belirtilen suçlardan hüküm giymemiş olması; ayrıca iflas etmemiş ve konkordato ilan etmemiş olması.
ç) Hasar araştırma faaliyetlerinde şirketi imzası ile temsil ve ilzam eden yetkililerinin Kurumdan izin almış gerçek kişi olması.
(4) Bu madde kapsamında izin verilmesine ilişkin şartların bir kısmının veya tamamının sonradan kaybedilmesi halinde, Kurum tarafından üç aydan az olmamak üzere verilecek süre içinde aykırılığın giderilmemesi durumunda, hasar araştırmacısının izni Kurum tarafından iptal edilir.
(5) Hasar araştırmacısı kanaatlerini somut bilgi ve belgeye dayandırır. Gerekli inceleme ve araştırmayı yapmadığı veya kasten taraflı karar verdiği tespit edilen veya ilgili tarafları suçlayıcı tutum ve davranış içinde olan hasar araştırmacısının izni Kurum tarafından iptal edilir.
(6) Kurum, bu maddede belirtilen izin ile ilgili işlemlerin incelenmesi ve onaya hazır hale getirilmesi hususunda ilgili sivil toplum ve meslek kuruluşlarına görev verebilir. İzne ilişkin usul ve esaslar Kurumca belirlenebilir.”
MADDE 4- Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Mevcut sağlayıcılar ve hasar araştırmacıları
GEÇİCİ MADDE 2- (1) Bu maddenin yayımı tarihi itibarıyla 8/A maddesi kapsamındaki hizmetleri şirketlere sunmakta olan mevcut sağlayıcılar aynı maddenin ikinci fıkrasının (b) bendine 31/12/2028 tarihine kadar uyum sağlar.
(2) Bu maddenin yayımı tarihi itibarıyla 8/A maddesi kapsamındaki hizmetleri şirketlere sunmakta olan mevcut sağlayıcılar; özsermayelerini aynı maddenin yedinci fıkrasında belirlenen tutarın 31/12/2026 itibarıyla yüzde yirmi beşinden; 31/12/2028 itibarıyla yüzde ellisinden ve 31/12/2030 itibarıyla yüzde yüzünden az olmayacak şekilde artırmak zorundadır.
(3) Bu maddenin yayımı tarihi itibarıyla 8/A maddesi kapsamındaki hizmetleri şirketlere sunmakta olan mevcut sağlayıcılar aynı maddenin ikinci fıkrasının (b) bendi ve yedinci fıkrası dışındaki hükümlere 31/12/2026 tarihine kadar uyum sağlar.
(4) Bu maddenin yayımı tarihi itibarıyla faaliyette bulunan mevcut hasar araştırmacıları 31/12/2026 tarihine kadar 8/B maddesi hükümlerine uyum sağlar.
(5) Bu maddenin yayımı tarihi itibarıyla faaliyette bulunan mevcut hasar araştırmacıları, şirketlere hizmet sunduklarını Kurumca uygun görülen belgeler ile tevsik etmek kaydıyla yükseköğretim kurumlarından mezun olma şartından muaftır.
(6) 8/A maddesi kapsamındaki hizmetleri sunan mevcut sağlayıcılar ve hasar araştırmacıları bu maddenin yayımı tarihi itibarıyla son bir yıl içinde şirketlere hizmet sunduklarını Kurumca uygun görülen belgeler ile tevsik etmek zorundadır.
(7) Kurum bu maddenin ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkralarında belirtilen uyum sürelerini altı ay uzatmaya yetkilidir.”
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 10- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu Başkanı yürütür.”
MADDE 6- Aynı Yönetmelikte yer alan “Müsteşarlıkça” ibareleri “Kurumca”, “Müsteşarlığa” ibaresi “Kuruma” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 7- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 8- Bu Yönetmelik hükümlerini Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu Başkanı yürütür.
FAQ – Sık Sorulan Sorular
Sigortacılık Destek Hizmetleri Yönetmeliği’nde ne değişti? Tanımlar güncellendi; çıkar çatışması kuralları netleştirildi ve hasar yönetimi, asistans hizmeti ile hasar araştırmacılığı faaliyetleri Kurum iznine bağlandı.
Hasar yönetimi ve asistans hizmeti sağlayıcıları için hangi şartlar getirildi? Türkiye’de merkez, anonim şirket statüsü, en az 250 milyon lira özsermaye, yeterli fiziki ve teknik altyapı ile kurucularda mali güç ve itibar şartı aranacak.
Hasar araştırmacısı olabilmek için hangi nitelikler gerekiyor? En az iki yıllık yükseköğretim mezuniyeti, sigortacılık sektöründe iki yıllık hasar tecrübesi, Sigortacılık Eğitim Merkezi eğitimi ve Kurumdan izin alınması gerekiyor.
Mevcut sağlayıcılar için geçiş süresi var mı? Evet. Anonim şirket şartına 2028, özsermaye şartına kademeli olarak 2026-2030, diğer hükümlere ise 2026 sonuna kadar uyum sağlanması gerekiyor.